案例介紹：

2012年以來,，石獅市緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市中心目標(biāo),，把創(chuàng)建文明城市作為改善發(fā)展環(huán)境、順應(yīng)群眾期待,、提升城市形象的“民心工程”來抓,，從健全工作機制,、凝聚社會力量、深化文明建設(shè)等多方面入手,，多措并舉促進創(chuàng)城工作常態(tài)化,，多方聯(lián)動推進全民共創(chuàng)共建，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與社會同發(fā)展,、城市文明與市民素質(zhì)共提升,。主要做法是：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),，務(wù)求創(chuàng)城實效

一是黨政高度重視,。始終把創(chuàng)建全國文明城市列為市委、市政府中心工作,，寫入每年的黨代會報告和政府工作報告,，納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃。每年召開一次全市動員部署大會,，針對重點,、難點召開常委會、專項工作會部署協(xié)調(diào)推進創(chuàng)城工作,。成立石獅市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部,，市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部辦公室由臨時機構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機構(gòu)。二是深化創(chuàng)城理念,。堅持把文明城市創(chuàng)建工作融入石獅城市發(fā)展戰(zhàn)略,，制定出臺三年工作規(guī)劃、年度實施方案及各類專項工作方案,，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,，加強統(tǒng)籌整合，優(yōu)化體制機制,，補齊設(shè)施短板,，推進全民共創(chuàng)共建，著力解決城市管理和創(chuàng)城突出矛盾和問題,，把落實文明創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)化常態(tài)工作目標(biāo),，把問題短板化解在平時,、化解在基層，實現(xiàn)從政府主導(dǎo)的迎檢式創(chuàng)建轉(zhuǎn)變?yōu)槿駞⑴c的常態(tài)化創(chuàng)建,。三是健全工作機制,。全面梳理完善“一把手”負(fù)總責(zé)、職能組運行,、包街包社區(qū)、常態(tài)督查,、媒體曝光,、獎懲問責(zé)、經(jīng)費保障等七項工作機制,，確保創(chuàng)建工作常態(tài)長效,。例如，包街包社區(qū)方面,，將全市25個社區(qū)進行分解,，每個社區(qū)由一名市領(lǐng)導(dǎo)、若干市直部門掛鉤,，包干解決創(chuàng)建難題,；常態(tài)監(jiān)督方面，堅持創(chuàng)城辦每日實地督查,，文明辦每周騎行檢查,，市民巡訪團每月督導(dǎo)巡檢，考評組每季度專項督查,，人大,、政協(xié)每半年專項視察；媒體曝光方面,，在主流媒體開設(shè)“點滴文明·點亮石獅”“不文明行為曝光臺”,，定期發(fā)布文明創(chuàng)建“紅黑榜”；項目保障方面,，設(shè)立創(chuàng)城專項資金每年300萬元,，專項補助社區(qū)志愿服務(wù)和未成工作經(jīng)費每年100萬元，并將各級各部門創(chuàng)建經(jīng)費列入財政預(yù)算,，且逐年增加,。

二、激活社會力量,，激發(fā)全民創(chuàng)城

一是注重政府引導(dǎo),。在創(chuàng)城過程中注重發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，做到“引導(dǎo)不包辦,、統(tǒng)攬不包攬”,，充分發(fā)揮好社團組織,、民營企業(yè)以及社會各界的力量，形成全民創(chuàng)城的自覺,，引導(dǎo)社會組織以不同形式參與創(chuàng)建,。二是深化參與程度。如由青商會開展的文明餐桌行動倡導(dǎo)“準(zhǔn)點開宴”,、策劃的“文明出行·利家宜業(yè)”連續(xù)六年出資獎勵交通無違章車主,，“陽光太太”志愿者協(xié)會14年來堅持開展扶貧濟困活動，輻射帶動“陽光公仆”“陽光伙伴”“陽光少年”等系列品牌活動,。由退休老人組成的“夕陽紅”公共文明引導(dǎo)服務(wù)隊,，六年多來風(fēng)雨無阻的堅持維護文明交通勸導(dǎo)，引導(dǎo)石獅廣大市民樹立文明新風(fēng),，促進城市衛(wèi)生,，規(guī)范城市交通，塑造城市形象,。三是匯聚公益力量,。充分發(fā)揮“小政府、大社會”優(yōu)勢,，依托青商會,、慈善總會、“陽光太太”志愿者協(xié)會等社會組織,，持續(xù)開展“圓夢工程”?“慈愛工程”“金秋助學(xué)”“陽光工程”等公益活動,，樂善好施蔚然成風(fēng)。比如,，市慈善總會成立15年來就累計募集1.3億元救助困難群眾3萬人次,。

三、狠抓文明涵養(yǎng),，爭創(chuàng)文明先鋒

一是引領(lǐng)社會文明新風(fēng),。征集梳理市民身邊68種不文明行為，有針對性地開展“價值引領(lǐng),、書香獅城,、文明出行、垃圾不落地,、莫炫嫁妝,、厚養(yǎng)薄葬、光盤行動,、美在旅途,、小城大愛、誠信無價”十大“文明新風(fēng)”行動，此舉得到省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,，活動經(jīng)驗被《中辦專報件》刊發(fā)推廣,。特別是厚養(yǎng)薄葬方面，通過修訂完善村規(guī)民約（居民公約）,，規(guī)范鎮(zhèn)級紅白喜事操辦標(biāo)準(zhǔn),，改革超期火化預(yù)約審批制度，自2015年推行文明辦喪以來,，全市近5000例喪事辦喪時間均控制在5天內(nèi),，節(jié)約資金超2億元，捐資公益近億元,。二是開展專項整治行動,。堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)提煉群眾反映強烈,、關(guān)系密切的薄弱環(huán)節(jié)，開展“消防設(shè)施,、農(nóng)貿(mào)市場,、物業(yè)小區(qū)、小型餐館,、牛皮癬和線纜亂拉,、占道經(jīng)營、停車難,、交通違法,、出租車、公益廣告”十個專項整治提升行動,，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管市領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦，制定出臺“10+1”細(xì)案,，切實推進整治工作落細(xì)落實,。三是深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美,、人居環(huán)境美,、文化生活美”的總要求，深入實施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十大工程”,，著力培育淳樸敦厚,、向善向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，著力建設(shè)清新宜居,、留住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村,，著力發(fā)展富有鄉(xiāng)土氣息、充滿活力的農(nóng)村文化，將農(nóng)村農(nóng)民的正能量凝聚到宜居宜業(yè)濱海城市建設(shè)上來,。

案例創(chuàng)新：

轉(zhuǎn)換思路,、轉(zhuǎn)變模式、轉(zhuǎn)化成果,，“轉(zhuǎn)動”的軸心就是“保持創(chuàng)建常態(tài)實效”,。改變的是工作方法，不變的是“讓生活因創(chuàng)城而更加美好”的初心,。因為不忘初心,，所以行實致遠(yuǎn)。這是石獅市常態(tài)化創(chuàng)城機制給我們的最大啟示,。

其他情況說明：

2017年11月17日,，石獅市被中央文明委授予“第五屆全國文明城市”稱號。

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