案例介紹：

習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“要加快推進(jìn)電子政務(wù),，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢,、辦事繁的問題,。”南平市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神,，順適電子政務(wù)時(shí)代要求,，在全省率先建立“重點(diǎn)工作責(zé)任清單與問題清單督查平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“兩單”平臺(tái)）。通過“兩單”平臺(tái)建設(shè),，將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與技術(shù)應(yīng)用于督查工作,，創(chuàng)新“云督查”機(jī)制，形成了“橫向到邊,、縱向到底,，全方位、全過程,、全覆蓋”信息化大督查網(wǎng)絡(luò),。

南平市重點(diǎn)工作責(zé)任與問題清單督查平臺(tái)主要服務(wù)于市領(lǐng)導(dǎo)、督辦單位,、責(zé)任單位和監(jiān)督單位等4類角色,，由PC桌面端與手機(jī)APP端等2個(gè)平臺(tái)構(gòu)成。PC桌面端用于督辦單位,、責(zé)任單位任務(wù)發(fā)布,、流轉(zhuǎn)和反饋；手機(jī)端APP用于市領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督單位查閱任務(wù)進(jìn)展情況并進(jìn)行批示,。

一、建立“一站式”的督查平臺(tái),?！皟蓡巍逼脚_(tái)將傳統(tǒng)督查工作流程進(jìn)行信息化再造,，實(shí)現(xiàn)了全市重點(diǎn)工作任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、協(xié)同辦理,、全程跟蹤,、結(jié)果公示的“一站式”在線管理。相關(guān)任務(wù)在平臺(tái)上發(fā)布后,，不再需要等待領(lǐng)導(dǎo)批示,、層層轉(zhuǎn)交，即可一步傳達(dá)到相應(yīng)職能部門的責(zé)任科室,，用戶通過電腦或手機(jī)APP登錄系統(tǒng)就可以進(jìn)行操作,。

二、建立“鏈條式”的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,?！皟蓡巍逼脚_(tái)的用戶包含市領(lǐng)導(dǎo)、督辦單位,、責(zé)任單位和監(jiān)督單位,，涵蓋所有市直部門和縣（市、區(qū)）,。在明確用戶職責(zé)的基礎(chǔ)上,，建立了環(huán)環(huán)相扣、鏈?zhǔn)酵七M(jìn)的平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)流程,。在交辦,、辦理、督查跟蹤,、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作流程,，市領(lǐng)導(dǎo)均可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)跟蹤批示任務(wù)。

三,、建立“直通式”的溝通網(wǎng)絡(luò),。“兩單”平臺(tái)對(duì)接南平市政務(wù)服務(wù)云平臺(tái),，群眾除了通過政務(wù)自助終端一體機(jī),、微信公眾號(hào)和行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站等渠道對(duì)審批服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)外，還可以通過手機(jī)政務(wù)服務(wù)APP進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),、進(jìn)度查詢,、咨詢投訴等服務(wù)。

四,、建立“動(dòng)態(tài)化”的展示榜單,。兩單”平臺(tái)通過電子臺(tái)賬記錄各單位的工作落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)任務(wù)事項(xiàng)辦理的過程顯示,、隨時(shí)查詢,、全程追溯。根據(jù)辦理情況,，智能生成排行榜單,，用戶只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，各單位當(dāng)前和階段性工作落實(shí)情況及排名位次一目了然,，工作成效用數(shù)據(jù)說話,。

五、建立“智能化”的評(píng)價(jià)體系,?！皟蓡巍逼脚_(tái)建立了“紅黃綠”亮燈預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，對(duì)事項(xiàng)智能“亮燈”提醒,。通過“機(jī)器”評(píng)價(jià)取代“人工”評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)計(jì)入績(jī)效考核,，保證評(píng)價(jià)的客觀公正,。

六、建立“立體化”的落實(shí)機(jī)制,?！皟蓡巍逼脚_(tái)注重線上線下相結(jié)合，線下建立了“大督查”工作機(jī)制,，與全市“百日攻堅(jiān)”“四比六促”“項(xiàng)目突破年”等活動(dòng)相結(jié)合,，先后派出3批26個(gè)督查組常駐各地，對(duì)重要事項(xiàng)和熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地督查,。

“兩單”平臺(tái)自2017年7月上線運(yùn)行以來，已發(fā)布380多類督查清單和2300多個(gè)督查事項(xiàng),，辦理反饋事項(xiàng)1.1萬余條,，有效解決了政務(wù)服務(wù)中的“信息流轉(zhuǎn)慢、落實(shí)效率低,、群眾辦事難”等問題,。2017年8月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)于偉國同志對(duì)包括“兩單”平臺(tái)在內(nèi)的南平“放管服”信息化平臺(tái)建設(shè)予以充分肯定,，2018年5月,，南平市“兩單”平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“2018中國政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。?

案例創(chuàng)新：

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+大督查”機(jī)制,，打造“云督查機(jī)制”平臺(tái),，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底，全方位,、全過程,、全覆蓋”信息化大督查網(wǎng)絡(luò)。打通了決策者,、執(zhí)行者,、受服務(wù)者、監(jiān)督者之間的互聯(lián)互通橋梁,，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的統(tǒng)一發(fā)布,、集中審閱、協(xié)同辦理,、全程跟蹤,；打通了部門和層級(jí)協(xié)作的“經(jīng)絡(luò)”，變“單打獨(dú)斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,，實(shí)現(xiàn)“從決策層直達(dá)操作層”的快速響應(yīng),；建立機(jī)器智能評(píng)價(jià)機(jī)制，倒逼推動(dòng)各級(jí)各部門提升服務(wù)質(zhì)量,。

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