調(diào)解創(chuàng)新:醫(yī)患糾紛的“南平解法”
2018-07-26 12:58:04??來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦星 我來(lái)說(shuō)兩句 |
案例介紹: 2009年,,南平發(fā)生“6·21”醫(yī)鬧事件,,一患者在醫(yī)院術(shù)后突發(fā)病癥死亡,,死者家屬聚群包圍醫(yī)院,,對(duì)醫(yī)生大打出手,,80余名醫(yī)務(wù)人員聚集到市政府門口,打出“還我尊嚴(yán),、維護(hù)正常醫(yī)療秩序”的橫幅,,把南平推上了全國(guó)輿論的風(fēng)口浪尖,。 南平市委市政府痛定思痛,下定決心,,開展醫(yī)患糾紛專項(xiàng)整治活動(dòng)。從創(chuàng)新體制機(jī)制入手,?強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,出臺(tái)了《南平市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》,,成立了全省乃至全國(guó)最早的醫(yī)患糾紛專業(yè)性調(diào)解機(jī)構(gòu)——南平市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理中心,,建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),、職能部門協(xié)同配合,、調(diào)處中心依法調(diào)處”的工作格局,形成了市,、縣(區(qū),、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居四級(jí)參與,,調(diào)委會(huì)、綜治,、公安,、衛(wèi)生、司法,、信訪,、民政等部門互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組織體制。 調(diào)處中心科學(xué)設(shè)置調(diào)解室,、警務(wù)室,、巡回法庭、醫(yī)學(xué)專家咨詢室,、法學(xué)專家咨詢室,、法律援助室、心理咨詢室,、仲裁室等職能科室,,搭建起醫(yī)患雙方的“公信”平臺(tái)。中心堅(jiān)持“預(yù)防在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小”的原則,突出源頭預(yù)防,,強(qiáng)化關(guān)口前移,,將調(diào)處中心的工作覆蓋到糾紛發(fā)生的事前、事中和事后,。創(chuàng)新建立“三級(jí)聯(lián)調(diào),、四方聯(lián)動(dòng)、五位一體”工作機(jī)制,,規(guī)范運(yùn)行醫(yī)患糾紛專業(yè)咨詢,、現(xiàn)場(chǎng)處置、專家會(huì)商,、遠(yuǎn)程會(huì)診,、協(xié)議履行等工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“分清責(zé)任,、過(guò)錯(cuò)賠付,、依法賠付、公平賠付”的理賠方式,,走出了“大鬧大賠,、小鬧小賠,不鬧不賠”的誤區(qū),,形成了正確理性的價(jià)值導(dǎo)向,,在全省乃至全國(guó)都具有創(chuàng)新性,被中央媒體冠以醫(yī)患糾紛“南平解法”,,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的認(rèn)可,。 中心成立以來(lái),全市共接受各地來(lái)電來(lái)訪咨詢29030人次,,經(jīng)過(guò)溝通交流,、專家咨詢、說(shuō)服疏導(dǎo),,不需要受理立案就達(dá)到化解矛盾效果的有3162件,;立案受理1170件,已調(diào)結(jié)1131件,,調(diào)解成功率和協(xié)議履行率均為100%,。全市醫(yī)患糾紛的激烈程度、參與人數(shù)大為減少,,所調(diào)解的糾紛最快的三天調(diào)結(jié),,最長(zhǎng)的不超過(guò)一個(gè)月,沒(méi)有一件反復(fù),,做到了“案結(jié)事了人和”,,醫(yī)患糾紛處置步入了法制化、規(guī)范化,、常態(tài)化軌道,,醫(yī)患糾紛“南平解法”上升為“福建解法”,在全國(guó)起到示范引領(lǐng)作用,。 案例創(chuàng)新: 創(chuàng)新體制機(jī)制,,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),在全省乃至全國(guó)成立首個(gè)醫(yī)患糾紛第三方專業(yè)性調(diào)解機(jī)構(gòu),,體現(xiàn)了社會(huì)治理中政府主導(dǎo)多方參與的理念,;“分清責(zé)任、過(guò)錯(cuò)賠付,、依法賠付,、公平賠付”的做法具有創(chuàng)新性,。 其他情況說(shuō)明: 2013年5月,醫(yī)患糾紛調(diào)處中心被授予“全國(guó)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”,。2014年1月,,最高人民法院、最高人民檢察院,、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委,、公安部、司法部在南平市召開“全國(guó)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作研討會(huì)”,,宣傳“南平解法”,。2016年7月,醫(yī)患糾紛調(diào)處中心黨支部,,被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào),。 |
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