案例介紹：

作為最早實(shí)行改革開放政策的省份之一,，改革早已融入福建的血液,。40年來,，集“臺,、僑,、特,、?！庇谝簧淼母＝?，先行先試,，愛拼敢贏,，創(chuàng)造出了一批改革開放經(jīng)驗(yàn)，享譽(yù)全國,，取得了令人矚目的成就,，以武平為代表開啟的集體林權(quán)制度改革便是其中之一。

福建的森林覆蓋率已連續(xù)多年蟬聯(lián)全國第一,，被譽(yù)為全國最綠的省份,。這得益于一場被稱之為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國農(nóng)村的又一次偉大革命”的改革——集體林權(quán)制度改革,。

2001年,，武平縣率先開展以“明晰產(chǎn)權(quán),、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán),、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革,。2001年12月30日，萬安鄉(xiāng)捷文村村民李桂林拿到了中華人民共和國第1號林權(quán)證,。

2002年6月,，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志專程來到武平調(diào)研林改工作，作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”“林改的方向是對的,，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地向前推進(jìn),，讓老百姓真正受益”等重要指示。

隨即,，集體林權(quán)制度改革大幕由此正式拉開：2002年8月,，全省集體林權(quán)制度改革會議在武平召開；2003年,，福建全省推行集體林權(quán)制度改革,；2006年福建深化集體林權(quán)制度改革并得到中央認(rèn)可；2008年,，全國集體林權(quán)制度改革全面啟動(dòng),，武平林改創(chuàng)舉上升為黨和國家的最高決策。

2012年3月7日,，已到中央任職的習(xí)近平,，在看望十一屆全國人大五次會議福建代表團(tuán)代表時(shí)，對武平林改予以充分肯定,。

歷經(jīng)不斷探索實(shí)踐改革和實(shí)踐,，武平走出了一條集“四權(quán)”（ 明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),、落實(shí)處置權(quán),、保障收益權(quán)）、“三率先”（率先探索林權(quán)抵押貸款,、率先探索商品林贖買,、率先探索興林扶貧）、“兩統(tǒng)一”（生態(tài)美,、百姓富）的林改之路,。荒山成了“青山”,，農(nóng)民捧上了“金山”,，發(fā)展有了“靠山”，有力促進(jìn)了武平的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，印證了習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,。

案例創(chuàng)新：

這場發(fā)源于福建的林改,，開啟了全國集體林權(quán)制度改革的先聲，探索出一條推進(jìn)綠色發(fā)展的康莊大道,。十幾年來，1億多中國林農(nóng)林權(quán)明晰到戶,，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán),、樹定根、人定心”“國家得綠,，林農(nóng)得利”,。

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