國知網(wǎng)訊　在第18個世界知識產(chǎn)權(quán)日到來之際,，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司與發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布了《2017年全國專利實(shí)力狀況報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）,。這是第七次發(fā)布年度專利實(shí)力狀況報(bào)告。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求,，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系和績效考核體系,，《報(bào)告》還首次公布了“專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展”評價結(jié)果,，以及“2017年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略績效考核”情況。

《報(bào)告》顯示,，2017年,，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,，全國專利綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,，各項(xiàng)工作取得新的重要進(jìn)展。廣東,、北京,、江蘇、浙江,、山東,、四川、上海,、福建,、安徽、湖北在全國專利綜合實(shí)力中排名前十,。廣東,、北京、江蘇在東部地區(qū)專利綜合實(shí)力排名中位列三甲，安徽,、湖北和湖南位居中部及東北地區(qū)前三位,，四川、重慶,、陜西位居西部地區(qū)前三位,。

2017年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)工作呈現(xiàn)全面發(fā)力,、縱深推進(jìn)的良好局面,。《報(bào)告》顯示,，廣東,、江蘇、四川,、上海在創(chuàng)造,、保護(hù)和運(yùn)用重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得新的進(jìn)展，充分發(fā)揮了引領(lǐng)型強(qiáng)省試點(diǎn)示范作用,。支撐型強(qiáng)省試點(diǎn)省中,，福建、重慶在專利保護(hù)方面有較大提升,，山東,、河南、湖南,、陜西在專利運(yùn)用方面表現(xiàn)突出,。江西、甘肅,、廣西等特色型強(qiáng)省試點(diǎn)省在專利創(chuàng)造方面進(jìn)步明顯。

全國專利實(shí)力狀況報(bào)告以專利實(shí)力指標(biāo)體系為依據(jù)對各地區(qū)專利實(shí)力進(jìn)行全面客觀評價,，引領(lǐng)各區(qū)域?qū)＠聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)專利工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年的《報(bào)告》有以下三個特點(diǎn)：

一是更加突出專利事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向,。推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn),、高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是“數(shù)量上穩(wěn),、質(zhì)量上進(jìn)”,。《報(bào)告》在去年構(gòu)建區(qū)域?qū)＠|(zhì)量模塊基礎(chǔ)上,，今年又增加了“專利數(shù)量偏離指數(shù)”指標(biāo),，強(qiáng)調(diào)發(fā)明專利申請數(shù)量增長要與經(jīng)濟(jì)增長速度、科技創(chuàng)新水平相適應(yīng),，引導(dǎo)各區(qū)域?qū)＠暾埩吭鲩L保持在合理區(qū)間,，在保持專利數(shù)量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，全面提高專利創(chuàng)造質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,，北京,、廣東、上海,、浙江,、江蘇等地專利質(zhì)量位居全國前列，但部分省份片面追求專利數(shù)量的現(xiàn)象還不同程度存在,，專利的數(shù)量與質(zhì)量還不能準(zhǔn)確反映區(qū)域創(chuàng)新水平,。

二是更加突出專利事業(yè)發(fā)展的協(xié)同導(dǎo)向?！秷?bào)告》從專利的高質(zhì)量產(chǎn)出,、布局、效益等角度,，專利與科技,、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的匹配等維度，建立專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,，分析各區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展水平,，引導(dǎo)各地對標(biāo)創(chuàng)新發(fā)展的各個指標(biāo)與要素，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán),、科技,、經(jīng)濟(jì)等各方的協(xié)同發(fā)展。評價結(jié)果顯示,，北京,、廣東、上海,、江蘇,、浙江等地在專利導(dǎo)航區(qū)域創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方面位居全國前列。同時,，部分區(qū)域的專利與科技,、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)匹配程度還有待進(jìn)一步提高,，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同性有待加強(qiáng),。

三是更加突出專利事業(yè)發(fā)展的績效導(dǎo)向。按照專利事業(yè)發(fā)展年度工作要求,，《報(bào)告》設(shè)置了“專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略年度績效考核”專題,，評價一年來各地落實(shí)《2017年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》的任務(wù)完成情況、組織實(shí)施情況等，引導(dǎo)各地更加重視專利事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)落地見效,。評價結(jié)果顯示,，全國各地知識產(chǎn)權(quán)局較好完成了年度計(jì)劃設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，四川,、廣東,、江蘇、浙江,、北京,、福建、上海,、山東,、陜西、安徽等地年度績效考核總體得分位列前十,，同時各省份資源投入不夠,、執(zhí)法力量不強(qiáng)、市場效益不明顯等問題也依然存在,。

附圖1：全國各地專利綜合實(shí)力前十名

附圖2：各區(qū)域（東部,、中部及東北、西部）專利綜合實(shí)力前三名情況