“垵”心守護 青春綻放

季東旭,，廈門市邊防支隊曾厝垵邊防派出所副政治指導員,，兼任文創(chuàng)村警務室警長，武警上尉警銜,。季東旭擔任文創(chuàng)村社區(qū)民警以來,，牽頭建成全省首家多功能便民、創(chuàng)意警務室,，總結(jié)提煉“四個注重”群眾工作法,，探索構(gòu)建協(xié)商需求相呼應的旅游警務模式。2016年12月21日,，曾厝多元化社會治理機制,，受到中央政法委領(lǐng)導的肯定。

季東旭先后榮立三等功1次,，獲評公安邊防部隊第五屆“十大邊防衛(wèi)士”,、全國優(yōu)秀人民警察、公安現(xiàn)役部隊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、福建省優(yōu)秀政法干警,、廈門市特級優(yōu)秀人民警察，當選第六屆福建省“十大邊防衛(wèi)士”,，被授予“福建青年五四獎章”榮譽稱號,，系福建省第十次黨代會黨代表。今年10月,，季東旭作為全省公安機關(guān)廈門會晤安保參戰(zhàn)民警的兩名代表之一,，赴京參加公安部第二期全國“公安楷模”發(fā)布活動,。今年5月19日,，季東旭獲評“全國優(yōu)秀人民警察”，赴京接受黨和國家領(lǐng)導人的親切接見,。

推出文藝警務

曾厝垵文創(chuàng)村位于廈門環(huán)島路,，本是一個靠海的小漁村，近年來涌現(xiàn)了大量的青年客棧,、咖啡館,、個性獨特的小店。滿街的手工指示牌,、涂鴉墻以及豢養(yǎng)的貓，使得這里充滿文藝氣息,，被稱為“中國最文藝的漁村”,。

1987年出生的東北小伙季東旭與“最美文藝村”結(jié)緣是在2014年10月。那時,，距離季東旭大學畢業(yè)從警已有5年之余,，從漳州到廈門,，經(jīng)過幾次輾轉(zhuǎn)、層層選拔,，最終任職文創(chuàng)村警務室警長,。

“既然曾厝垵是‘最文藝的漁村’，那么我們這個警務室自然也要文藝范兒,?！庇邢敕ň透吨T實踐，季東旭馬上設(shè)計出了幾款有文藝特色的Q版宣傳單和警民聯(lián)系單,，引來諸多游客的青睞,。初嘗到甜頭后，他又推出了蓋章本,、邊防民警卡通人物鑰匙扣,、文創(chuàng)村警務室室徽等文創(chuàng)產(chǎn)品。之后,，他還和文創(chuàng)村的商會聯(lián)合推出了《文創(chuàng)報》,，在警務室外立起形象代言人——卡通女警。

紅磚古厝,，濃郁的閩南風格,，Q版警察玩偶“站崗”……如今，作為全國公安邊防部隊首個文創(chuàng)村警務室,，親民,、接地氣是市民、游客對曾厝垵文創(chuàng)村警務室的第一印象,，無形中拉近了彼此的距離,。

創(chuàng)新智慧警務

除了“最文藝的漁村”這一美稱外，曾厝垵文創(chuàng)村還有“安心景區(qū)”這一美譽,。擁有店鋪1224家,，經(jīng)營者逾5000人，年納游客人次已達千萬級,，日均游客流動量達8萬余人次,，文創(chuàng)村卻能夠在游人如織的“五一”和“十一”期間，做到了刑事案件的零發(fā)案,。這背后的功臣,，就是季東旭推動打造的“智慧警務”——把技防融入文創(chuàng)村的每一個角落。

關(guān)于季東旭推行建成的警務管理機制,，有太多可以講的地方,。“人流量監(jiān)測預警”系統(tǒng),、“人臉識別”系統(tǒng),、“行為分析預警”系統(tǒng)等智能警務系統(tǒng),，長期以來發(fā)揮了重要的作用。文創(chuàng)村以及商家的接近2000個監(jiān)控探頭,，構(gòu)成了全覆蓋無死角的“天網(wǎng)”系統(tǒng),，加上親民的季Sir還與居民和商家打成一片，發(fā)動居民商家游客參與治安巡邏,，成了警務室的“監(jiān)控眼”以及“天網(wǎng)”的有力補充,，使文創(chuàng)村成為令犯罪分子聞之色變的“禁區(qū)”。

“印度飛餅店那邊有個小偷!”今年2月12日19時,，曾厝垵文創(chuàng)村警務室創(chuàng)建的商家互動微信群里,，某商家發(fā)來了一條線索。收到消息后,，季東旭迅速將視頻發(fā)到工作群,，通知周邊居民參與抓捕，并通過科技手段鎖定嫌疑人,。10分鐘后,，嫌疑人在曾厝垵公交站被抓獲。

如今,，文創(chuàng)村不僅在文藝方面名聲在外,，嚴密的治安管理也是出了名的，犯罪分子往往望而卻步,。曾有在環(huán)島路一帶流竄作案的盜竊嫌疑人被捕時坦承：曾厝垵,，他不敢去偷。

探索多元治理

曾厝垵在快速發(fā)展過程中,，也出現(xiàn)了違建違法等社會治理難題,，以及由此延伸的各類糾紛，一度成為省綜治委掛牌督辦的治安難點村,。

當時身為社區(qū)民警的季東旭率先探索警地共同謀劃,、共同建設(shè)、共同管理,、共同評議,、共同促進的“五共”多元治理新模式，把黨建工作延伸到打造平安景區(qū),，推動成立村民業(yè)主委員會,、公共議事理事會、義工協(xié)會,、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會這4個社會自治組織,，組織公共議事理事會制定村民自律公約，發(fā)動各方參與,、共同治理,，推出26家“黨支部推薦店”“黨員放心店”，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,，共建美麗景區(qū),，使得昔日“城中村”蛻變成美麗社區(qū)，成為“城中村”轉(zhuǎn)型升級的新模式,、平安建設(shè)的新樣本,，在廈門市城中村綜治考核中獲第一名。

此外,，季東旭還探索建立化解矛盾糾紛的“1+N”多元聯(lián)合調(diào)解機制,，邀請專業(yè)律師、司法所人員駐點警務室,，并與工商,、城管、稅務,、國土等部門互動,，形成“1+N”大調(diào)解格局，確保調(diào)處矛盾糾紛“出警快,、介入快,、處理快”。

協(xié)商共治,，多元參與,，推動了曾厝垵治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，實現(xiàn)了曾厝垵的美麗蛻變,?！拔骞病倍嘣卫硇履Ｊ绞┬幸詠恚o文創(chuàng)村帶來了巨大的經(jīng)濟社會效益,，村民收入比3年前翻了近10倍,。