聯(lián)管聯(lián)控

及時(shí)消化涉海矛盾

秋日的清晨，海風(fēng)輕拂,，陽(yáng)光暖暖地灑在三都澳102平方公里海面上,，泛起的波光伴著萬(wàn)座漁排輕輕晃動(dòng)。方才7時(shí)許,，這里已是千帆競(jìng)技,、百舸爭(zhēng)流。

20年前,，海上養(yǎng)殖業(yè)在這里興起,，漁民們以船為店、以漁排為家,，靠著勤勞的雙手繁榮了這一片海域的經(jīng)濟(jì),。然而，隨著海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，魚(yú)病遷養(yǎng),、漁船碰撞,、餌料交易等矛盾開(kāi)始凸顯，由此引發(fā)的打架斗毆事件頻發(fā),。面對(duì)與日俱增的治安壓力,，如何用有限的警力還萬(wàn)頃海域以寧?kù)o?對(duì)此，三都海上軍民融合警務(wù)室給出了答案：以軍民融合建起黨政軍警民五位一體合力治邊執(zhí)法模式,。

理念一變天地寬,。針對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、矛盾糾紛難調(diào)難控的實(shí)際,，該警務(wù)室深化治安聯(lián)管聯(lián)控,，從創(chuàng)新平安聯(lián)創(chuàng)模式、壯大治安聯(lián)防力量,、細(xì)化矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制三方面全面發(fā)力,，先后與9個(gè)涉海部門(mén)完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在全國(guó)率先建立海上巡回法庭,、巡回檢察室,、海軍工作室等協(xié)作平臺(tái)。同時(shí),，牽頭20多個(gè)不同省市的魚(yú)貨代理商和海上社區(qū),、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)建立“1+3”治安綜合治理機(jī)制，實(shí)行海上市場(chǎng)自治,、治安協(xié)同管理,，第一時(shí)間將涉海矛盾消化流轉(zhuǎn)。

今年1月19日,，陳某某駕駛船只準(zhǔn)備駛?cè)攵访别D料交易市場(chǎng)時(shí),，因夜晚視線較差，不慎撞到翁某某等18家養(yǎng)殖戶的龍須菜地,，之后雙方因賠償數(shù)額發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,。該警務(wù)室迅速啟動(dòng)巡回辦案機(jī)制，協(xié)同法院,、海洋與漁業(yè)等部門(mén)人員分頭對(duì)兩方當(dāng)事人釋法說(shuō)理,，最終陳某某一次性賠付漁民損失57.83萬(wàn)元。

聯(lián)動(dòng)化解千千結(jié),，一件件矛盾糾紛就這般在官兵們動(dòng)若觀火、諄諄善誘間消失殆盡,。如今,，三都海域16個(gè)歷史遺留問(wèn)題被全部“清零”，轄區(qū)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛可控率100%，群眾安全感保持在98%以上,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、開(kāi)放共治、平戰(zhàn)結(jié)合,、軍警民一體的管邊控海格局逐步形成,。

“郵包驛站”

連通“最后一海里”

海上能發(fā)快遞嗎?這個(gè)問(wèn)題一遇見(jiàn)大海，似乎就變成了“死命題”,。然而,，三都海上軍民融合警務(wù)室卻說(shuō)：“能!”

近年來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，除了漁民的網(wǎng)購(gòu)需求逐漸加大,，線上合作、線下直銷的小額度,、訂單型貿(mào)易也在“海上社區(qū)”應(yīng)運(yùn)而生,。2016年7月，三都海上軍民融合警務(wù)室在“軍民融合號(hào)”專門(mén)騰出3平方米的空間,，聯(lián)合多家快遞公司設(shè)立“郵包驛站”,，免費(fèi)為轄區(qū)漁船民提供快遞電子化中轉(zhuǎn)、寄存服務(wù),，打通了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在海上的“最后一海里”,。

“每次漁民有郵包過(guò)來(lái)，我們都會(huì)存柜保管,，并結(jié)合出巡走訪時(shí)機(jī),，第一時(shí)間將郵包義務(wù)送到每個(gè)漁民的手里?！焙Ｉ宪娒袢诤暇瘎?wù)室民警蔣永明說(shuō),，“海上郵包驛站”成立至今已接單1200多件，為群眾節(jié)省周轉(zhuǎn)開(kāi)支數(shù)百萬(wàn)元,，海上養(yǎng)殖戶的銷量直線上升,。

減少3平方米的空間，連通海上的“最后一海里”,，只是該警務(wù)室對(duì)接社會(huì)發(fā)展,、推動(dòng)服務(wù)融合的舉措之一。近年來(lái),，該警務(wù)室堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,，兼顧軍需與民需，統(tǒng)籌警務(wù)與服務(wù),，融合固邊與興邊,，構(gòu)建起一系列“軍用與民用兼容,、服務(wù)與發(fā)展對(duì)接”的軍民融合式發(fā)展新路子：牽頭駐地軍民締結(jié)“航道公約”，建設(shè)“夜視航標(biāo)”;推出“平安山?！甭糜尉瘎?wù),，組建軍民搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、應(yīng)急志愿者搜救隊(duì),、義務(wù)環(huán)保隊(duì);配合市漁業(yè)協(xié)會(huì)推廣“掌上黃魚(yú)網(wǎng)”APP,，實(shí)時(shí)發(fā)布魚(yú)貨行情和供求信息;協(xié)調(diào)市海洋漁業(yè)局、農(nóng)科所組織遠(yuǎn)程授課,、技術(shù)下鄉(xiāng)……

“軍地一體,，軍民一心”的理念，讓三都澳黨政軍警民成為命運(yùn)共同體,，轄區(qū)完成了由“窮而亂”到“富而安”轉(zhuǎn)變,。和諧穩(wěn)定的法治防線由此變得更加堅(jiān)固。