聯(lián)管聯(lián)控

及時消化涉海矛盾

秋日的清晨，海風輕拂,，陽光暖暖地灑在三都澳102平方公里海面上,，泛起的波光伴著萬座漁排輕輕晃動。方才7時許,，這里已是千帆競技,、百舸爭流。

20年前,，海上養(yǎng)殖業(yè)在這里興起,，漁民們以船為店、以漁排為家,，靠著勤勞的雙手繁榮了這一片海域的經(jīng)濟,。然而，隨著海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，魚病遷養(yǎng),、漁船碰撞、餌料交易等矛盾開始凸顯,，由此引發(fā)的打架斗毆事件頻發(fā),。面對與日俱增的治安壓力，如何用有限的警力還萬頃海域以寧靜?對此,，三都海上軍民融合警務室給出了答案：以軍民融合建起黨政軍警民五位一體合力治邊執(zhí)法模式,。

理念一變天地寬。針對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉型,、矛盾糾紛難調難控的實際,，該警務室深化治安聯(lián)管聯(lián)控，從創(chuàng)新平安聯(lián)創(chuàng)模式,、壯大治安聯(lián)防力量,、細化矛盾聯(lián)調機制三方面全面發(fā)力，先后與9個涉海部門完善聯(lián)合執(zhí)法機制,，在全國率先建立海上巡回法庭,、巡回檢察室、海軍工作室等協(xié)作平臺,。同時,，牽頭20多個不同省市的魚貨代理商和海上社區(qū)、養(yǎng)殖協(xié)會建立“1+3”治安綜合治理機制,，實行海上市場自治,、治安協(xié)同管理，第一時間將涉海矛盾消化流轉,。

今年1月19日,，陳某某駕駛船只準備駛入斗帽餌料交易市場時,，因夜晚視線較差，不慎撞到翁某某等18家養(yǎng)殖戶的龍須菜地,，之后雙方因賠償數(shù)額發(fā)生激烈爭吵,。該警務室迅速啟動巡回辦案機制，協(xié)同法院,、海洋與漁業(yè)等部門人員分頭對兩方當事人釋法說理,，最終陳某某一次性賠付漁民損失57.83萬元。

聯(lián)動化解千千結,，一件件矛盾糾紛就這般在官兵們動若觀火,、諄諄善誘間消失殆盡。如今,，三都海域16個歷史遺留問題被全部“清零”,，轄區(qū)連續(xù)5年實現(xiàn)矛盾糾紛可控率100%，群眾安全感保持在98%以上,，統(tǒng)一領導,、開放共治、平戰(zhàn)結合,、軍警民一體的管邊控海格局逐步形成,。

“郵包驛站”

連通“最后一海里”

海上能發(fā)快遞嗎?這個問題一遇見大海，似乎就變成了“死命題”,。然而,，三都海上軍民融合警務室卻說：“能!”

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的快速發(fā)展,，除了漁民的網(wǎng)購需求逐漸加大,，線上合作、線下直銷的小額度,、訂單型貿(mào)易也在“海上社區(qū)”應運而生。2016年7月,，三都海上軍民融合警務室在“軍民融合號”專門騰出3平方米的空間,，聯(lián)合多家快遞公司設立“郵包驛站”，免費為轄區(qū)漁船民提供快遞電子化中轉,、寄存服務,，打通了網(wǎng)絡經(jīng)濟在海上的“最后一海里”。

“每次漁民有郵包過來,，我們都會存柜保管,，并結合出巡走訪時機，第一時間將郵包義務送到每個漁民的手里,?！焙Ｉ宪娒袢诤暇瘎帐颐窬Y永明說,，“海上郵包驛站”成立至今已接單1200多件，為群眾節(jié)省周轉開支數(shù)百萬元,，海上養(yǎng)殖戶的銷量直線上升,。

減少3平方米的空間，連通海上的“最后一海里”,，只是該警務室對接社會發(fā)展,、推動服務融合的舉措之一。近年來,，該警務室堅持服務發(fā)展,，兼顧軍需與民需，統(tǒng)籌警務與服務,，融合固邊與興邊,，構建起一系列“軍用與民用兼容、服務與發(fā)展對接”的軍民融合式發(fā)展新路子：牽頭駐地軍民締結“航道公約”,，建設“夜視航標”;推出“平安山?！甭糜尉瘎眨M建軍民搶險突擊隊,、應急志愿者搜救隊,、義務環(huán)保隊;配合市漁業(yè)協(xié)會推廣“掌上黃魚網(wǎng)”APP，實時發(fā)布魚貨行情和供求信息;協(xié)調市海洋漁業(yè)局,、農(nóng)科所組織遠程授課,、技術下鄉(xiāng)……

“軍地一體，軍民一心”的理念,，讓三都澳黨政軍警民成為命運共同體,，轄區(qū)完成了由“窮而亂”到“富而安”轉變。和諧穩(wěn)定的法治防線由此變得更加堅固,。