序號(hào)

改革舉措

主要內(nèi)容

責(zé)任部門

推廣范圍

1

專利快速審查、確權(quán),、維權(quán)一站式服務(wù)

在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開(kāi)展集專利快速審查,、快速確權(quán),、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù),。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

全國(guó)

2

以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù)

以從核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款作為質(zhì)押，為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè),、供應(yīng)商中小微企業(yè)提供融資服務(wù),。

人民銀行、工業(yè)和信息化部

全國(guó)

3

面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)

構(gòu)建物理載體和信息載體,，通過(guò)政府引導(dǎo),、民間參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,，搭建債權(quán)融資服務(wù),、股權(quán)融資服務(wù)、增值服務(wù)三大信息服務(wù)體系,，加強(qiáng)科技與金融融合,，為中小企業(yè)提供全方位、一站式投融資信息服務(wù),。

人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)

全國(guó)

4

貸款,、保險(xiǎn),、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)

金融機(jī)構(gòu)、地方政府等依法按市場(chǎng)化方式自主選擇建立“貸款+保險(xiǎn)保障+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專利權(quán)質(zhì)押融資新模式,，為中小企業(yè)專利貸款提供保證保險(xiǎn)服務(wù),。

人民銀行、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、銀監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)

全國(guó)

5

強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)考核與激勵(lì)

完善對(duì)地方國(guó)有企業(yè)重大創(chuàng)新工程和項(xiàng)目的容錯(cuò)機(jī)制,，引入領(lǐng)導(dǎo)人員任期激勵(lì)等創(chuàng)新導(dǎo)向的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式,。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委

全國(guó)

6

事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制,、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式引進(jìn)緊缺或高層次人才

高校和科研院所采取年薪制,、協(xié)議工資制或項(xiàng)目工資等靈活多樣的形式引進(jìn)緊缺或高層次人才。

人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部,、教育部、中科院

全國(guó)

7

事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用

建立“動(dòng)態(tài)調(diào)整,、周轉(zhuǎn)使用”的事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用制度,，形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變,、存量整合,、動(dòng)態(tài)供給的編制管理新模式。

中央編辦,、人力資源社會(huì)保障部,、教育部、財(cái)政部

全國(guó)

8

國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅

國(guó)稅、地稅合作共建辦稅服務(wù)廳,，統(tǒng)籌整合雙方辦稅資源,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門,、辦兩家事”的目標(biāo),。

稅務(wù)總局

全國(guó)

9

軍民大型國(guó)防科研儀器設(shè)備整合共享

建立共享服務(wù)平臺(tái),，整合一定區(qū)域內(nèi)大型國(guó)防科研設(shè)施與高校,、科研院所儀器設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享,。

國(guó)家國(guó)防科工局,、中央軍委裝備發(fā)展部、財(cái)政部

全國(guó)

10

以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作

聯(lián)盟成員單位通過(guò)股權(quán)合作,，構(gòu)建緊密的組織形式和成果分享機(jī)制，提升軍民兩用技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新能力,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。

國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部

全國(guó)

11

民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

在軍工企業(yè)中確定可面向民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定,、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成軍工企業(yè)與民口企業(yè)分工協(xié)作的合作模式,。

國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部

全國(guó)

12

鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè),，符合條件的外國(guó)留學(xué)生可直接申請(qǐng)工作許可和居留許可

外國(guó)留學(xué)生憑國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)證書,、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，可申請(qǐng)加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許可,；注冊(cè)企業(yè)的,，憑國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)證書和企業(yè)注冊(cè)證明等材料，可申請(qǐng)工作許可和工作類居留許可,。

人力資源社會(huì)保障部,、教育部,、公安部、國(guó)家外專局

全國(guó)

獲得碩士及以上學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生,，符合一定條件的,，可直接申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作許可和工作類居留許可。

國(guó)家外專局,、人力資源社會(huì)保障部,、教育部、公安部

全國(guó)

13

積極引進(jìn)外籍高層次人才,，簡(jiǎn)化來(lái)華工作手續(xù)辦理流程,，新增工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)渠道

整合外國(guó)專家來(lái)華工作許可和外國(guó)人入境就業(yè)許可，實(shí)行一個(gè)窗口辦理發(fā)放外國(guó)人來(lái)華工作許可證,。

國(guó)家外專局,、人力資源社會(huì)保障部

全國(guó)

在原有永久居留政策基礎(chǔ)上，新增與工資和稅收掛鉤的市場(chǎng)化渠道,，外籍人員達(dá)到工資,、繳稅、工作年限等方面規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,，即可申請(qǐng)永久居留,。

公安部、國(guó)家外專局,、人力資源社會(huì)保障部

8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域