“林改前，這一片都是光禿禿的荒山,，樹砍了沒人管,，也沒人種,。林改后發(fā)了林權(quán)證，我成了200多畝林地的主人,，那肯定得好好干了,。”站在自家林地里,，福建省龍巖市武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村69歲的村民李桂林說,，分了林子后，他種上毛竹,，養(yǎng)了蜜蜂,、雞鴨，林下種了花卉,、藥材,。“現(xiàn)在不用砍樹,，一年我就能從這個(gè)‘小銀行’收入好幾萬元,?！?/p>

跟李桂林家一樣，集體林改分山到戶,，讓捷文村林農(nóng)家家有了個(gè)“小銀行”,，全村年人均收入由林改前的900多元增加到13800多元。

我國(guó)耕地少,、林地多,，新中國(guó)成立后，集體林權(quán)制度經(jīng)歷了四次變動(dòng),，但都沒有觸及產(chǎn)權(quán),，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。廣大林農(nóng)迫切要求實(shí)行新一輪改革,，經(jīng)營(yíng)山林,、發(fā)家致富。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，在集體林改全面推開之后,，2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》,，再次對(duì)集體林改后如何科學(xué)經(jīng)營(yíng),、增強(qiáng)活力、提升效益等問題進(jìn)行了全面部署,。

國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前全國(guó)已確權(quán)集體林地面積27.05億畝，占納入集體林權(quán)制度改革面積的98.97%,，全國(guó)已發(fā)放林權(quán)證1.01億本,，發(fā)證面積26.41億畝，占已確權(quán)林地總面積的97.65％,，1億多農(nóng)戶直接受益,。

林改激發(fā)了農(nóng)民造林育林護(hù)林的熱情，森林資源得到了有效保護(hù)和發(fā)展,。林地承包到戶后,，農(nóng)民真正成為山林的主人，70年承包期屆滿還可以繼續(xù)承包,，真正實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根,、人定心”,。農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”,，舍得投入,，精心經(jīng)營(yíng),。林改中不僅沒出現(xiàn)亂砍濫伐問題，反而出現(xiàn)了全家護(hù)林,、合作造林,、晝夜護(hù)林的景象。第八次全國(guó)森林資源清查,，2013年集體林地森林蓄積達(dá)到54.25億立方米,，比2008年推行林改時(shí)增長(zhǎng)了18.7%。

林改增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)和收入,。2008年我國(guó)集體林地有森林蓄積近46億立方米,，經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)10萬億元，分山到戶后,，戶均擁有森林資源資產(chǎn)近10萬元,。同時(shí)，林改促進(jìn)農(nóng)民通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等開辟了新的致富門路,，增加了生產(chǎn)性收入,。

林改落實(shí)處置權(quán)收益權(quán)，規(guī)范流轉(zhuǎn),，盤活了森林資產(chǎn),。目前，集體林地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2.83億畝,，占家庭承包林地的14.5%,。林地年租金由林改前的每畝1元—2元，提高到現(xiàn)在的約20元,。特別是林權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融改革的重大突破,，有效破解了林業(yè)發(fā)展融資難問題，2016年貸款余額850多億元,，比2010年的300億元增長(zhǎng)了近2倍,。

林改促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,。目前全國(guó)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)18.4萬個(gè),，經(jīng)營(yíng)林地3.6億畝。集體林地年產(chǎn)出率由林改前的每畝84元,，提高到現(xiàn)在的約300元,，增加了兩倍多。

林改助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，有效拓寬就業(yè)渠道,。林改后，林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn),，2016年,，全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)6000多億元,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2006年的1.07萬億增加到6.49萬億。林業(yè)還帶動(dòng)了3000多萬農(nóng)村人口就業(yè),，農(nóng)民純收入近20%來自林業(yè),，重點(diǎn)林區(qū)林業(yè)收入占農(nóng)民純收入的50%以上。