第一章 總則

第一條 為配合生態(tài)文明改革整體方案,，構(gòu)建中國(guó)綠色合格評(píng)定體系,，根據(jù)《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第168號(hào)令）的要求，為控制溫室氣體排放,，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,，保障低碳認(rèn)證相關(guān)工作的順利開(kāi)展，及時(shí)跟蹤和解決低碳認(rèn)證工作實(shí)施過(guò)程中的重大技術(shù)問(wèn)題,，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)展改革委”）,、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”）共同組建低碳認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)委員會(huì)”)。

第二條 技術(shù)委員會(huì)在國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)家低碳認(rèn)證工作,、為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化制度研究、碳市場(chǎng)建設(shè)和清潔發(fā)展機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“CDM”）項(xiàng)目評(píng)審提供技術(shù)支撐,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域重大技術(shù)問(wèn)題,。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第三條 技術(shù)委員會(huì)設(shè)主任委員一人、副主任委員若干人,、秘書(shū)長(zhǎng)一人,、執(zhí)行副秘書(shū)長(zhǎng)一人、秘書(shū)兩人和委員若干人,。每屆技術(shù)委員會(huì)人數(shù)一般不超過(guò)30人,，需要時(shí)可聘請(qǐng)?jiān)诘吞碱I(lǐng)域享有盛譽(yù)的專家、學(xué)者擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)顧問(wèn),。

第四條 技術(shù)委員會(huì)設(shè)立秘書(shū)處,，負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)日常工作，秘書(shū)處的承擔(dān)單位由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定,。秘書(shū)處承擔(dān)單位受技術(shù)委員會(huì)的委托,，指導(dǎo)和管理秘書(shū)處工作，委派工作人員擔(dān)任秘書(shū),，為秘書(shū)處提供必要的工作條件,。秘書(shū)處的工作應(yīng)納入該單位的工作計(jì)劃。

第五條 技術(shù)委員會(huì)主任委員由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委協(xié)商提名,，由技術(shù)委員會(huì)全體表決通過(guò),。主任委員負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的全面工作，指導(dǎo)秘書(shū)處履行職責(zé),。秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)秘書(shū)處相關(guān)工作的總協(xié)調(diào),，執(zhí)行副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)秘書(shū)處的日常工作,，確保技術(shù)委員會(huì)工作的正常運(yùn)行。

第六條 技術(shù)委員會(huì)的委員由政府管理部門,、科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、檢測(cè)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)代表組成,。委員應(yīng)由具有本專業(yè)較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，能積極參加活動(dòng)的在職人員擔(dān)任。委員人選應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征集,，通過(guò)所在單位推薦,，經(jīng)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處匯總形成組成方案，由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確認(rèn),。委員應(yīng)代表所在單位積極參加技術(shù)委員會(huì)的工作,，在本技術(shù)委員會(huì)內(nèi)有表決權(quán)，并有權(quán)獲得本技術(shù)委員會(huì)的資料和文件,。委員每屆任期三年,。

第七條技術(shù)委員會(huì)組成由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委商國(guó)家發(fā)展改革委后公布。因工作變動(dòng)及其他原因不能再擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或委員職務(wù)的,，所在單位可重新推薦,，并由秘書(shū)處提交主管部門批準(zhǔn)后予以更換。

第八條技術(shù)委員會(huì)根據(jù)工作任務(wù),，下設(shè)低碳認(rèn)證工作組,、應(yīng)對(duì)氣候變化制度研究工作組和CDM項(xiàng)目評(píng)審工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)支持工作,。

第九條各工作組可根據(jù)需要下設(shè)專項(xiàng)組,。專項(xiàng)組的組成應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征集，通過(guò)所在單位推薦,，由技術(shù)委員會(huì)確認(rèn),。各專項(xiàng)組的工作由秘書(shū)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，登記,、編號(hào),。專項(xiàng)組定期以書(shū)面形式向技術(shù)委員會(huì)提交工作報(bào)告。

第三章 職責(zé)

第十條 低碳認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)職責(zé)是：

（一）研究國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)展戰(zhàn)略,，提出低碳認(rèn)證制度建議,、發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；

（二）提出國(guó)家低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄建議,；審查低碳產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范,、產(chǎn)品碳足跡核算方法學(xué)等技術(shù)文件；

（三）協(xié)助主管部門評(píng)審CDM項(xiàng)目的技術(shù)支持工作；

（四）審查,、評(píng)估和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域及低碳認(rèn)證實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,；向主管部門提出溫室氣體碳排放專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、激勵(lì)政策和技術(shù)措施的建議,；

（五）跟蹤國(guó)際溫室氣體核查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，制訂符合中國(guó)國(guó)情的溫室氣體核查相關(guān)戰(zhàn)略，受國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委托,，承接國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作,。

（六）開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域制度研究、能力建設(shè)活動(dòng),；

（七）開(kāi)展國(guó)際合作與互認(rèn),，支持《巴黎協(xié)定》下國(guó)際磋商透明度制度談判的技術(shù)支撐。

第十一條 技術(shù)委員會(huì)委員權(quán)利與義務(wù)

（一）具有提議權(quán),、附議權(quán),、審查權(quán)和表決權(quán)；

（二）可以單位名義優(yōu)先承擔(dān)或參加技術(shù)委員會(huì)相關(guān)工作或其他有關(guān)活動(dòng)的權(quán)利,；

（三）具有優(yōu)先獲得有關(guān)資料,、信息的權(quán)利；

（四）遵守技術(shù)委員會(huì)工作制度,，履行委員義務(wù),。遵循有關(guān)法律法規(guī)、依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范,、在職責(zé)范圍內(nèi)以科學(xué)、公正,、實(shí)事求是的態(tài)度積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,，認(rèn)真完成委員會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第四章 工作機(jī)制

第十二條 秘書(shū)處在國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)日常工作,，包括技術(shù)文件分發(fā)和反饋意見(jiàn)的處理、會(huì)議的準(zhǔn)備,、各相關(guān)報(bào)告的編寫,、技術(shù)規(guī)范的報(bào)批等，并建立行業(yè)協(xié)作與信息通報(bào)機(jī)制,。秘書(shū)處根據(jù)需要提出召開(kāi)技術(shù)委員會(huì)全體會(huì)議建議,，經(jīng)主任委員確認(rèn)、報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委同意后召開(kāi),。

第十三條 各工作組負(fù)責(zé)征集,、起草,、修訂低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，征集時(shí)間一般為三個(gè)月,。工作組負(fù)責(zé)將綜合分析篩選后的送審稿報(bào)技術(shù)委員會(huì),，由秘書(shū)處適時(shí)召開(kāi)技術(shù)委員會(huì)會(huì)議，組織委員,、相關(guān)行業(yè)專家審查,，審查通過(guò)的報(bào)批稿經(jīng)主任委員審核后，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案,。

第十四條 按照國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作的統(tǒng)一部署和整體規(guī)劃，技術(shù)委員會(huì)各委員可以通過(guò)秘書(shū)處提出應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域技術(shù)文件的制定或修訂建議,，由秘書(shū)處召集委員及有關(guān)專家對(duì)建議進(jìn)行討論,，形成文件或建議（草案）經(jīng)主任委員確認(rèn)后報(bào)送有關(guān)主管部門。

第十五條 按照CDM項(xiàng)目評(píng)審的相關(guān)程序和規(guī)定,，為開(kāi)展CDM的評(píng)審提供技術(shù)支撐工作,，并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)給有關(guān)主管部門。

第十六條 技術(shù)委員決議的形成,，原則上必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意,，并且會(huì)議代表出席率超過(guò)三分之二及以上時(shí)方為通過(guò)。委員因故未能出席會(huì)議,、也未提出書(shū)面意見(jiàn)的,，視為棄權(quán)。對(duì)于重大技術(shù)問(wèn)題,，技術(shù)委員會(huì)提出方案后,，原則上應(yīng)協(xié)商一致，否則需要組織二審,，如二審仍不通過(guò),，由技術(shù)委員會(huì)研究提出處理建議。

第十七條 技術(shù)委員會(huì)每年召開(kāi)1-2次次全體會(huì)議,，總結(jié)上年度工作,，安排下年度計(jì)劃，并就重大事項(xiàng)進(jìn)行研究,。

第五章 經(jīng)費(fèi)

第十八條 技術(shù)委員會(huì)的日常工作經(jīng)費(fèi)主要由秘書(shū)處承擔(dān)單位提供,。經(jīng)費(fèi)主要用途：

（一）技術(shù)委員會(huì)會(huì)議費(fèi)用；

（二）向委員提供資料信息所需費(fèi)用,；

（三）其它必要的開(kāi)支,。

第六章 其他

第十九條 專家組工作語(yǔ)言為中文。

第二十條 本章程由低碳認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

第二十一條 本章程自發(fā)布之日起實(shí)施,。