省第十次黨代會提出,,深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略,努力建設(shè)美麗福建,。以建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)為契機(jī),,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,確保中央賦予的先行先試任務(wù)按期完成,繼續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先,,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。圍繞這一目標(biāo),全省上下切實貫徹新發(fā)展理念,,樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識,,把生態(tài)文明建設(shè)放在更突出的位置,為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑,、積累經(jīng)驗,,關(guān)鍵在于踐行。近年來,,加快推進(jìn)福建生態(tài)文明建設(shè),;加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,已成美麗福建的關(guān)鍵詞,。
生態(tài)文明既是理想的境界,又是現(xiàn)實的目標(biāo),;既是生動的實踐,,又是長期的過程。
如今,,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,已是美麗福建的最佳引擎了。長期以來的精心保護(hù)和建設(shè),,生態(tài)得到有效改善,,干凈的水,清新的空氣,,優(yōu)美的環(huán)境,,人民群眾看在眼里、喜在心上,。
持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,在2012年,就被確定為福建重點抓好的一項工作,。福建加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市建設(shè),、推進(jìn)資源綜合利用、推行清潔生產(chǎn)等多措并舉,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。
在生態(tài)省建設(shè)中,福建將深入實施重點企業(yè)和各類園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造,,加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù),、新產(chǎn)品、新裝備的研發(fā)及應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn),。
福建省持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè):美麗福建,,你我的共同家園。
閩山閩水青翠秀麗,。綠色,,已然成為福建最亮麗的底色。全省森林覆蓋率達(dá)63.1%,,連續(xù)35年居全國第一,。至2012年11月底,今年全省造林綠化任務(wù)完成,,全省造林綠化331.8萬畝,;全省12條主要河流達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)比例為95.6%;水,、大氣,、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)。第三季度,,全省23個城市,,空氣質(zhì)量為優(yōu)的16個,比上年同期增加了6個,。
一增一減,,山清水秀長伴你我身邊。2012年前三季度,,全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12470.57億元,,高于全國平均水平3.7個百分點。主要污染物減排穩(wěn)步推進(jìn),,化學(xué)需氧量將減排1.5%,,氨氮減排1%,二氧化硫減排1.5%,。一增一減,,意味深長。優(yōu)良的生態(tài),,是福建的燙金名片,,更是福建發(fā)展的最大優(yōu)勢。林業(yè)是福建生態(tài)建設(shè)的主體,。在去年完成造林綠化701萬畝的基礎(chǔ)上,,2012年福建省下達(dá)300萬畝任務(wù)。拓展了生態(tài)環(huán)境的承載空間,,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到41.39%,。造林綠化樹種由傳統(tǒng)的杉木,、馬尾松、桉樹等少數(shù)幾種,,增至40多種,;由單一綠色為主,向綠化,、彩化,、香化、花化,、優(yōu)化轉(zhuǎn)變……
在閩工作時親自指導(dǎo)長汀治理水土流失的習(xí)近平,,2011年對長汀治理水土流失經(jīng)驗作出重要批示,福建省委,、省政府及時部署,,加強(qiáng)全省水土流失治理工作,省領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系22個重點縣(市),。
昔日陸游,,對福建奇山異水美麗風(fēng)物情有獨鐘,留下了不少千古名篇佳句,。陸游一度被任命為提學(xué)福建常平茶鹽公事,,任上的他,,揮筆寫下《長汀道中》:鳥送穿林語,,松垂拂澗枝。憑鞍久忘發(fā),,不是馬行遲,。詩中,他對長汀蒼翠青山以及驛站人員的熱情款待,,贊譽有加,。陸游特別愛建茶,寫過《喜得建茶》:雪霏庾嶺紅絲磑,,乳泛閩溪綠地材,。他品嘗到難得一見的建寧府好茶,為此寫下了膾炙人口的《建安雪》:建溪官茶天下絕,。試問:如果沒有好的植被條件,,沒有較好的環(huán)境,沒有茶農(nóng)的精耕細(xì)作,,陸游能如此視建溪官茶為精品嗎,?要是在今日,陸游重游美麗福建,,再度提學(xué)福建常平茶鹽公事,,那么他一定還會詩興大發(fā),,揮毫寫下美麗夢想,精美詩篇,。
治理汽車尾氣排放成為城市環(huán)保重中之重,。2012年起,福建省實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,。
截止2012年,,福建全省已有15個縣(市、區(qū))基本達(dá)到國家生態(tài)縣(市,、區(qū))指標(biāo)要求,,部分縣(市)通過國家生態(tài)縣考核驗收或技術(shù)核查,597個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級考核驗收,,4672個村通過市級以上生態(tài)村考核驗收,。
機(jī)制創(chuàng)新與戰(zhàn)略規(guī)劃,一系列政策制度的保障,,是建設(shè)美麗福建的持久有效內(nèi)生動力,。2011年9月,省府關(guān)于印發(fā)福建生態(tài)省建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知,,科學(xué)詳盡提出生態(tài)省規(guī)劃實施的保障措施:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),;推進(jìn)法制建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)和污染環(huán)境的行為,;強(qiáng)化政策支持,,健全生態(tài)環(huán)境補償機(jī)制,大生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施實行省市縣聯(lián)合共建,;實施項目帶動,使生態(tài)省建設(shè)有持續(xù)不斷的項目支撐,;技術(shù)支撐,;強(qiáng)調(diào)社會參與。公示福建生態(tài)省建設(shè)“十二五”規(guī)劃重大項目匯總表,,明確責(zé)任,,強(qiáng)化落實。認(rèn)真落實,,認(rèn)真執(zhí)行,,不是把相關(guān)制度當(dāng)做月亮一樣掛在墻上。若不落到實處就會淪為空泛的口號,,值得欣喜的是,,福建生態(tài)省建設(shè)“十二五”規(guī)劃公布以來,在相關(guān)部門和各地實踐中,,已經(jīng)漸漸結(jié)出碩果了,。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),,是建設(shè)美麗福建的根本途徑。扎實推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè),,發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。發(fā)展清潔能源和可再生能源,,提高資源利用效率,最大限度地減少污染物排放,。就拿莆田來說,,海風(fēng)給它吹來綠色能源,綠能量源源不斷自然生成,,發(fā)展風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)正在莆田欣欣向榮,;莆田南日島擁有十分優(yōu)良的風(fēng)能資源,風(fēng)速大,、風(fēng)向穩(wěn)定,,適合大規(guī)模風(fēng)能開發(fā)利用,造福人民,,為海島和沿海人民圓夢助力,。風(fēng)電開發(fā)是國家能源戰(zhàn)略的組成部分,對缺油無煤的我省具有重要意義,。截止12年底,,莆田全市已建、在建和授予開發(fā)權(quán)的陸上風(fēng)電場大18個,,覆蓋區(qū)域已從沿海岸線向仙游縣山區(qū)延伸,。
從2010年開始,省委,、省政府將環(huán)保監(jiān)管納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核內(nèi)容,在全國率先推行環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”,,未完成環(huán)保任務(wù)“一票否決”。2012年2月1日起實施《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》,,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)和重點流域干流,、一級支流沿岸一重山范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)。對未實現(xiàn)污水集中處理的工業(yè)集中區(qū),,地方主管部門有權(quán)暫停審批建設(shè)項目,。2010年,省政府下發(fā)被稱為國內(nèi)最嚴(yán)厲的皮革整治政策--《關(guān)于加強(qiáng)皮革行業(yè)污染防治工作的通知》,,換來皮革業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身,,成為環(huán)保政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功典范,。今年,全省皮革行業(yè)污染物排放總量可比2008年下降20%,。省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,福建省將按照“減量化、再使用,、再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則,,重點在資源開采、能源消耗,、廢棄物產(chǎn)生,、再生資源利用、社會消費等環(huán)節(jié)探索新路,,扎實推進(jìn)宜居建設(shè),,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
發(fā)展“森林人家”是福建生態(tài)省建設(shè)中機(jī)制創(chuàng)新的又一生動實踐,。2012年,,始于福建的“森林人家”標(biāo)志得到國家林業(yè)局的肯定并開始在全國推廣使用。福建的林權(quán)改革走在全國前列,,成為示范省,。盛世興林,山綠民更富,。站上新起點,,福建林業(yè)種下的是更加優(yōu)美、更加和諧,、更加幸福的未來,。
省委省政府接力搞好生態(tài)省建設(shè),持續(xù)作為,,毫不松懈,,這是建設(shè)美麗福建的根本保證。近十年來,,我省堅持把造林綠化作為生態(tài)省建設(shè)的首要任務(wù),、主體內(nèi)容和基礎(chǔ)工作,作為科學(xué)發(fā)展觀在福建的具體實踐,,一任接著一任干,,持之以恒、鍥而不舍,。我省森林覆蓋率已居全國首位,,如何繼續(xù)擴(kuò)大森林面積?省委,、省政府高度重視,。近年來,,我省多次召開高規(guī)格的林業(yè)工作會議,出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色海峽西岸的決定》《關(guān)于加快造林綠化 推進(jìn)森林福建建設(shè)的通知》等10多個政策文件,,作出了建設(shè)海西現(xiàn)代林業(yè),、實施“四綠”工程、開展“大造林”活動等部署,。特別是省第九次黨代會提出了 2016年森林覆蓋率保持全國首位的新目標(biāo),,作出了“擴(kuò)大森林面積,提高森林資源質(zhì)量和效益,,建設(shè)青山綠水,、碧海藍(lán)天的美好家園”的新部署,有力推動了林業(yè)改革與發(fā)展,。強(qiáng)化森林生態(tài)保護(hù),,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè),,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,,為生態(tài)省建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
2013年8月16日,,中共福建省委九屆九次全會在榕召開,,研究討論支持升級扶貧開發(fā)工作重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件,堅持科學(xué)跨越發(fā)展,,努力實現(xiàn)“百姓富” 與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,,使得美麗福建與美麗夢想有機(jī)結(jié)合在一起。以薄弱環(huán)節(jié)的突破,,帶動福建整體發(fā)展,,實現(xiàn)福建人民的幸福夢想、小康夢想,。會議強(qiáng)調(diào):加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,爭取創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū),努力構(gòu)建主體功能明確的區(qū)域發(fā)展體系,,綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,,可持續(xù)的資源支撐體系,生態(tài)安全的保障體系,,宜居宜業(yè)的生態(tài)人居體系,全民參與的社會行動體系······全力推動綠色發(fā)展,、特色發(fā)展,、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,,綠色發(fā)展中,,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要前提,。下一步,我們又有了生態(tài)省建設(shè)新指南,、新的路線圖,,具體而有效,堅定而明確,。
福建省八山一水一分田,,為妥善處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,福建省在服務(wù)五大戰(zhàn)役,、滿足重點項目建設(shè)用林用地需求的同時,,強(qiáng)化“三沿一環(huán)”、自然保護(hù)區(qū),、森林公園和重點水土流失區(qū)等重點生態(tài)區(qū)位的森林保護(hù),。目前,全省劃定省級以上生態(tài)公益林4290萬畝,,占林地總面積的31.3%,;建設(shè)國家級森林公園28個、省級森林公園128個,;建立自然保護(hù)區(qū)85處,,面積1248萬畝,約占全省土地總面積的6.8%,;森林生態(tài)效益的價值超過7000億元,。
福建省林業(yè)已成為林區(qū)、山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,。近年來,,福建省持續(xù)深化林改,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),,讓林農(nóng)科學(xué)利用森林資源,,少砍樹、不砍樹也能致富,。2012年1-8月,,全省農(nóng)民人均涉林收入同比增加325元,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率約25%,。
福建扎實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各方面,堅持綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,努力打造綠水青山、碧海藍(lán)天的美麗福建,。打造綠水青山,、碧海藍(lán)天的美麗福建。
“要保護(hù)好福建的青山綠水,,為子孫后代留下美好家園”“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)”--黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的叮囑,,八閩干群謹(jǐn)記心頭,。
福建省委、省政府始終高度重視環(huán)境保護(hù)工作,,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量上取得新的進(jìn)展,,不斷實踐習(xí)近平總書記對福建提出創(chuàng)建生態(tài)省的總體目標(biāo):對建設(shè)項目環(huán)評文件分級審批權(quán)限進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,;在主要污染物減排方面有新進(jìn)展;農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有新成效,;流域整治和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平有新提高,。
2013年,福建省進(jìn)一步加大投資力度,,確保完成水土流失治理面積400萬畝,,治理1000個崩崗和12萬畝坡耕地;開展180條生態(tài)清潔型小流域整治,;全面完成寧化等8個原中央蘇區(qū)縣國家水保重點建設(shè)工程,;造林綠化300萬畝,森林撫育200萬畝,,封山育林200萬畝,。
充分利用財政杠桿,是福建省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,加快建設(shè)美麗福建的成功實踐,。
加大政策引導(dǎo)和資金支持力度,出臺一系列支持生態(tài)保護(hù)和補償?shù)拇胧?,設(shè)立重點流域水環(huán)境綜合整治專項資金,、森林生態(tài)效益補償基金,安排農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金,、造林綠化資金,、省級水土保持專項資金等。2012年,,這些資金規(guī)模達(dá)21.86億元,。生態(tài)保護(hù)機(jī)制不斷完善,。11月,,省財政廳出臺生態(tài)保護(hù)財力轉(zhuǎn)移支付辦法,,在已有支持生態(tài)保護(hù)的各類專項資金存量不變的基礎(chǔ)上,從2012年起建立生態(tài)保護(hù)財力轉(zhuǎn)移支付制度,;集中財力,,重點加大對限制和禁止開發(fā)區(qū)域的補助力度。不久前,,省委,、省政府印發(fā)《關(guān)于深化山海協(xié)作的八條意見》,擬設(shè)立省級生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金,,加大對限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的生態(tài)補償力度,;在符合環(huán)境承載力要求的前提下,山區(qū)在沿海落戶的項目和山區(qū)在沿海設(shè)立的共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),,允許調(diào)劑使用山區(qū)的排污總量指標(biāo),。
夢再美,更要實干敢干改革創(chuàng)新,。美麗中國,,美麗福建,即是生態(tài)文明建設(shè)的方向,,也有對美好生活向往的含義,;在城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)以及幸福家園建設(shè)中,在生活中,,都要提升美,,創(chuàng)造美,發(fā)現(xiàn)美,,享受美,。富民宜居,要走可持續(xù)發(fā)展的綠色之路,。綠色理念入心,,生態(tài)文明建設(shè)正融入福建省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)的各方面和全過程。十八大把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度,,提出建設(shè)美麗中國,,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)目的是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,、生活改善,、生態(tài)良好的有機(jī)統(tǒng)一,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,治理環(huán)境與改善民生并舉,。加強(qiáng)生態(tài)道德教育,。廣泛宣傳綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費,、生態(tài)城市,、生態(tài)人居環(huán)境等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,,營造濃厚的加快推進(jìn)福建生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍,。開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府,、節(jié)約型企業(yè),、節(jié)約型社會的活動,將生態(tài)文明的理念滲透到我省生產(chǎn),、生活各個層面和千家萬戶,,樹立全民的生態(tài)文明觀、道德觀,、價值觀,,形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和消費模式。
森林,,進(jìn)了城,、上了路、下了鄉(xiāng),、入了村,。山更青,水更秀,,空氣更清新,,美麗福建帶來的幸福,讓每一個人感同身受,。
生態(tài)文明建設(shè)新一輪號角已在福建吹響,。
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