嵩口鎮(zhèn)位于永泰縣西南部，地處永泰、仙游,、德化,、尤溪,、閩清五縣的結合部,，總面積257平方公里，轄一個社區(qū),、20個行政村,，人口3.2萬，是永泰的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),、林業(yè)大鎮(zhèn),、李果大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)保留有成片的歷史街區(qū)和明清民居建筑群,，擁有中國歷史文化名鎮(zhèn),、閩臺鄉(xiāng)村游示范基地、全國首批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,、全國重點鎮(zhèn),、中國傳統(tǒng)村落（月洲、中山）等眾多榮譽,。嵩口鎮(zhèn)作為歷史文化名鎮(zhèn)有以下三個特點：

㈠歷史悠久,。元朝置鎮(zhèn)，明設巡檢司,，是一座擁有近千年歷史的古鎮(zhèn),。自南宋始，每月初一,、十五的趕墟習俗延續(xù)至今,。1910年美部會在嵩口創(chuàng)辦格致小學，同年嵩口成立全省第一個商會,，下轄民船分會和木商分會，曾自設稅卡和鴉片專賣局,，是一座遠近聞名的商貿(mào)重鎮(zhèn),。此外，傳播十幾個國家和地區(qū)的虎尊拳發(fā)源于此,；熱情奔放的轉雞頭文化遠近聞名,；紙獅己列為非物質(zhì)文化，石刻,、遺墨,、顯跡比比皆是。

㈡人才輩出,。僅月洲村歷史上就曾出過一個狀元,、兩個尚書、五十個進士，演繹了“父子六人六進士,、六子同朝,、子孫三代十八條官帶”的科舉輝煌。誕生了南宋著名愛國主義詞人張元干,、閩臺最大農(nóng)業(yè)神張圣君,、《說岳全傳》修訂者金豐、“中國杉木之王”俞新妥,、獲全國“五個一”工程獎《花季雨季》作者郁秀等名人,。

㈢古民居眾多。鎮(zhèn)區(qū)有60多座,，全鎮(zhèn)共100多座古民居,，多為明清建筑，其中木雕技術精湛無比,，尤以下坂厝最為突出,，其十二扇屏風價值連城，正廳圍屏鎦金木雕深達五個層次,，為長樂藝人祖孫三代耗時二十四年刻成,，非常珍貴。

近年來,，在縣委,、縣政府的正確領導下，嵩口鎮(zhèn)上下緊緊抓住列入全省十個重點名鎮(zhèn)名村和閩臺鄉(xiāng)村游試驗基地,、全國重點鎮(zhèn)的機遇,，堅持“節(jié)點改造、針灸療法,、漸進推進”的方法,，圍繞“古建修復、新舊融合,、本土工藝,、在地風格、環(huán)境提升,、業(yè)態(tài)培植”等六個方面做了嘗試與突破,，主要做了以下幾方面工作：

㈠加強領導，發(fā)動群眾,，形成全鎮(zhèn)保護共識

一是領導重視,。縣委,、縣政府專門成立了歷史文化名鎮(zhèn)管理委員會和嵩口古鎮(zhèn)保護和建設指揮部,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)古鎮(zhèn)保護和建設各項工作。鑒于多數(shù)古鎮(zhèn)保護建設項目有特殊工種要求，舊街古巷自然地域和環(huán)境限制,，老舊破損建筑修繕,、舊景觀設施修復改造等項目零散雜亂及不確定性，專門出臺了《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）工程建設項目招投標及建設管理辦法》,，對古鎮(zhèn)修繕的項目立項,、預決算、招投標和監(jiān)督管理等做出詳細,、可操作性的規(guī)定,。另外，2014年以來,，省,、市、縣各級各部門的領導多次來嵩口調(diào)研指導古鎮(zhèn)建設,。

二是強化管理,。為了全面實施古民居、古街巷和歷史遺跡的保護,，我們推出了三項制度,。一是檔案制度：對我鎮(zhèn)100多棟古民居的位置、格局,、現(xiàn)狀,，屋主、居住情況,、電線,、道路、水源等情況進行全面調(diào)查摸底,，實行一幢一檔,，及時更新。二是網(wǎng)格管理：實行鎮(zhèn)村干部對古民居包棟,、包戶,，責任到人的網(wǎng)格化管理制度，并與年終績效,、干部升遷、村干部任用掛鉤,。三是常態(tài)巡查：加大鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊,、包村工作隊日常性的環(huán)境衛(wèi)生、防火等方面的巡查力度,，每周一查一匯報,。

三是發(fā)動群眾。古鎮(zhèn)是歷史見證，也是生活場所,，是人與物結合最為緊密的復合體,。要保護利用好古鎮(zhèn)，全民的意識極其的重要,。我們推出了幾種措施,，一是成立古民居管理理事會。全鎮(zhèn)成立一個總會,，13個理事分會,，以宗族、區(qū)域劃分,，推行德高望重或離退休干部為理事長,。對于消防、衛(wèi)生等實行理事長責任制,，政府給每一位理事長發(fā)放每月100元的補貼,，建立起政府與理事會固定的聯(lián)系制度。制定村規(guī)民約,、衛(wèi)生公約實行古民居常態(tài)化管理,，提高了群眾保護古民居、愛護古民居的意識,，大力倡導群眾愛家愛鄉(xiāng)的情懷,。二是強化中山義務撲火隊伍。列管并強化一支常年保持25人的中山義務撲火隊,，配足配齊撲火設備,；通過消防演練,強化撲火隊對古民居消防工作的能力。另外,，投入1000萬元新建一個消防站,，派駐一個班的消防戰(zhàn)士，并向本地招收消防員12人,，進一步強化了消防的力量,。三是群眾集資與政府補助相結合，古民居修繕是一個龐大工程,，單靠政府的投入，無法完成對全鎮(zhèn)古居居的修繕與保護,。我們采用發(fā)動群眾集資,、政府補助和群眾自修房屋,、政府修建公共設施的辦法對古民居進行了修繕。

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㈡規(guī)劃引領，彰顯特色,，空間業(yè)態(tài)同時推進

一抓規(guī)劃的編制,。2011年7月,，省政府審查通過《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）保護和發(fā)展規(guī)劃》,，這是我省首部歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護規(guī)劃,。2012年以該規(guī)劃為依據(jù)，進一步委托同濟大學規(guī)劃院修編了《嵩口鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》,。2014年以來,，我鎮(zhèn)聘請臺灣打開聯(lián)合文化創(chuàng)意有限公司編制名鎮(zhèn)保護修繕,、景觀改善設計和大嵩口旅游規(guī)劃。古鎮(zhèn)景觀改善提升的編制,，始終堅持“尊重自然,、尊重歷史”的原則,，突出采用 “節(jié)點式整治,、針灸式療法,、漸進式推進”的方法,，使規(guī)劃實現(xiàn)“自然衣+歷史魂+現(xiàn)代骨”新舊共生共存的整體效果,。另外,，在實施古鎮(zhèn)景觀改造提升的同時,，我們正在實施古鎮(zhèn)“一街兩片”和新區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，實現(xiàn)不僅有空間布局規(guī)劃,，還有古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)規(guī)劃,。

二是抓規(guī)劃的特色,。在編制古鎮(zhèn)景觀改造和提升規(guī)劃時,，注重尋找本土的,、傳統(tǒng)的建筑風格和特色,，突顯本土工匠和手工藝人的作用,，把規(guī)劃出特色作為我們區(qū)別于其他歷史文化名鎮(zhèn)的目標與方向,。

在布局上,，始終保持“一街兩片加一環(huán)”的特色（一街：中山步行街,，兩片：古街商鋪和斜陽院巷，一環(huán)：樟溪景觀）,，古街巷保持“前店后家”和三面環(huán)水的格局,。不管城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,，都不改變歷史遺存的格局,，不輕易擴建老街和改變道路。比如,，實施防洪堤建設,、街巷環(huán)境道路整治,、鶴形路修復,、鎮(zhèn)區(qū)排水排污工程等,，使古鎮(zhèn)的神韻得以顯現(xiàn),。

在建筑控制上，嚴格執(zhí)行《保護規(guī)劃》,，核心保護區(qū),、控制帶、協(xié)調(diào)區(qū)嚴格控制新建筑的高度,。

在建筑風貌上,，始終保持傳統(tǒng)建筑形制、風格與紋理,，全鎮(zhèn)定位為“土黃”“素淡”色彩基調(diào),，土墻黑瓦是嵩口的建筑風格。

三抓規(guī)劃的宣傳落實,。把古鎮(zhèn)保護的宣傳發(fā)動,，落實貫穿到規(guī)劃編制、實施,、修編、督查的全進程,。

（三）篩選項目，勇于嘗試,，保護建設取得突破

一是定項目，為古鎮(zhèn)保護提供抓手,。自2014年11月縣政府出臺《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）工程建設項目招投標及建設管理辦法》之后，根據(jù)管理辦法,，圍繞“古建修復,、新舊融合、本土工藝,、在地風格,、環(huán)境提升,、業(yè)態(tài)培植”等六個方面，選擇古渡口、直街兩個區(qū)域作為古建修復的嘗試,；選擇主街供電所段及中山步行街立面屋面改造作為新舊融合的嘗試,；選擇鶴形路段作為本土工匠,、本土工藝的嘗試,；選擇土墻黃色,、黑瓦屋頂,、挑欄街屋,、黑瓦壓花等方法作為在地建筑風格的嘗試,；選擇十三幢古民居,，成立理事會,，實現(xiàn)自我管理,，自我監(jiān)督,，自我約束作為環(huán)境提升的嘗試,；選擇中山村部、直街牙醫(yī)店,、竹編工藝店、溪口農(nóng)家樂,、永松農(nóng)家菜和月洲鮮食李基地等作為民宿、農(nóng)家樂,、旅游伴手禮研發(fā)等業(yè)態(tài)培植嘗試,。通過建設，鶴形路的夯土砌石,、新建筑的黑瓦壓花,、土黃的色彩基調(diào)和主街的挑欄街屋等取得了省市縣專家的肯定,；通過培育,，古鎮(zhèn)論壇、至善堂創(chuàng)客中心,、嵩口商會在嵩口成立,，中山一號土特產(chǎn)、嵩口味道,、林登炎竹篾工藝品在古渡重現(xiàn),，松口氣民宿、打開嵩口咖啡屋,、近水山居（民宿）,、大喜山居、古鎮(zhèn)驛站,、古碼頭驛棧,、嵩陽酒店等在古鎮(zhèn)悄然出現(xiàn)。

二是促民生,，為古鎮(zhèn)保護注入生機,。鎮(zhèn)黨委、政府把古鎮(zhèn)的保護,、更新利用和功能優(yōu)化提升作為一項民生工程,，優(yōu)先實施的項目是核心區(qū)的排水排污系統(tǒng)、街區(qū)綠化,、街巷整治,、改廁工程、環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場改造,、交通改造整治,、古民居修復、消防設施等,，古鎮(zhèn)服務功能不斷提高,，居民的生活質(zhì)量和水平明顯提高。另外,，結合群眾性路線教育活動,，把鎮(zhèn)政府的圍墻與大門全部拆除，既方便群眾辦事,，也貫通了旅游通道,。

三是抓監(jiān)督，為古鎮(zhèn)建設提供保障,。成立由鎮(zhèn)人大,、紀委、財政所,、社團及設計,、監(jiān)理、業(yè)主等單位組成的工程建設項目監(jiān)督小組,，并聘請了一位建筑專業(yè)的作為顧問,，負責會審工程建設項目方案，對項目實施全過程監(jiān)督,，參與項目的現(xiàn)場簽證和階段性驗收,，工程進度款采用施工隊報送、項目組審核,、總顧問把關,、監(jiān)督小組審定的程序給予撥付。

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