嵩口鎮(zhèn)位于永泰縣西南部，地處永泰,、仙游,、德化、尤溪,、閩清五縣的結(jié)合部,，總面積257平方公里，轄一個(gè)社區(qū),、20個(gè)行政村,，人口3.2萬，是永泰的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn),、李果大鎮(zhèn),。鎮(zhèn)內(nèi)保留有成片的歷史街區(qū)和明清民居建筑群，擁有中國歷史文化名鎮(zhèn),、閩臺(tái)鄉(xiāng)村游示范基地,、全國首批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、全國重點(diǎn)鎮(zhèn),、中國傳統(tǒng)村落（月洲,、中山）等眾多榮譽(yù)。嵩口鎮(zhèn)作為歷史文化名鎮(zhèn)有以下三個(gè)特點(diǎn)：

㈠歷史悠久,。元朝置鎮(zhèn),，明設(shè)巡檢司，是一座擁有近千年歷史的古鎮(zhèn),。自南宋始,，每月初一、十五的趕墟習(xí)俗延續(xù)至今,。1910年美部會(huì)在嵩口創(chuàng)辦格致小學(xué),，同年嵩口成立全省第一個(gè)商會(huì)，下轄民船分會(huì)和木商分會(huì),，曾自設(shè)稅卡和鴉片專賣局,，是一座遠(yuǎn)近聞名的商貿(mào)重鎮(zhèn)。此外,，傳播十幾個(gè)國家和地區(qū)的虎尊拳發(fā)源于此,；熱情奔放的轉(zhuǎn)雞頭文化遠(yuǎn)近聞名；紙獅己列為非物質(zhì)文化,，石刻,、遺墨、顯跡比比皆是,。

㈡人才輩出,。僅月洲村歷史上就曾出過一個(gè)狀元、兩個(gè)尚書,、五十個(gè)進(jìn)士,，演繹了“父子六人六進(jìn)士、六子同朝,、子孫三代十八條官帶”的科舉輝煌,。誕生了南宋著名愛國主義詞人張?jiān)伞㈤}臺(tái)最大農(nóng)業(yè)神張圣君,、《說岳全傳》修訂者金豐,、“中國杉木之王”俞新妥,、獲全國“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)《花季雨季》作者郁秀等名人。

㈢古民居眾多,。鎮(zhèn)區(qū)有60多座,，全鎮(zhèn)共100多座古民居，多為明清建筑,，其中木雕技術(shù)精湛無比,，尤以下坂厝最為突出，其十二扇屏風(fēng)價(jià)值連城,，正廳圍屏鎦金木雕深達(dá)五個(gè)層次,，為長樂藝人祖孫三代耗時(shí)二十四年刻成,，非常珍貴,。

近年來，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，嵩口鎮(zhèn)上下緊緊抓住列入全省十個(gè)重點(diǎn)名鎮(zhèn)名村和閩臺(tái)鄉(xiāng)村游試驗(yàn)基地、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇,，堅(jiān)持“節(jié)點(diǎn)改造,、針灸療法、漸進(jìn)推進(jìn)”的方法,，圍繞“古建修復(fù),、新舊融合、本土工藝,、在地風(fēng)格,、環(huán)境提升、業(yè)態(tài)培植”等六個(gè)方面做了嘗試與突破,，主要做了以下幾方面工作：

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)動(dòng)群眾，形成全鎮(zhèn)保護(hù)共識(shí)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,?？h委、縣政府專門成立了歷史文化名鎮(zhèn)管理委員會(huì)和嵩口古鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)指揮部,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)古鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)各項(xiàng)工作,。鑒于多數(shù)古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目有特殊工種要求，舊街古巷自然地域和環(huán)境限制,，老舊破損建筑修繕,、舊景觀設(shè)施修復(fù)改造等項(xiàng)目零散雜亂及不確定性，專門出臺(tái)了《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)管理辦法》,，對(duì)古鎮(zhèn)修繕的項(xiàng)目立項(xiàng),、預(yù)決算,、招投標(biāo)和監(jiān)督管理等做出詳細(xì)、可操作性的規(guī)定,。另外,，2014年以來，省,、市,、縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)多次來嵩口調(diào)研指導(dǎo)古鎮(zhèn)建設(shè)。

二是強(qiáng)化管理,。為了全面實(shí)施古民居,、古街巷和歷史遺跡的保護(hù)，我們推出了三項(xiàng)制度,。一是檔案制度：對(duì)我鎮(zhèn)100多棟古民居的位置,、格局、現(xiàn)狀,，屋主,、居住情況、電線,、道路,、水源等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，實(shí)行一幢一檔,，及時(shí)更新,。二是網(wǎng)格管理：實(shí)行鎮(zhèn)村干部對(duì)古民居包棟、包戶,，責(zé)任到人的網(wǎng)格化管理制度,，并與年終績(jī)效、干部升遷,、村干部任用掛鉤,。三是常態(tài)巡查：加大鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊(duì)、包村工作隊(duì)日常性的環(huán)境衛(wèi)生,、防火等方面的巡查力度,，每周一查一匯報(bào)。

三是發(fā)動(dòng)群眾,。古鎮(zhèn)是歷史見證,，也是生活場(chǎng)所，是人與物結(jié)合最為緊密的復(fù)合體,。要保護(hù)利用好古鎮(zhèn),，全民的意識(shí)極其的重要。我們推出了幾種措施,，一是成立古民居管理理事會(huì),。全鎮(zhèn)成立一個(gè)總會(huì),，13個(gè)理事分會(huì)，以宗族,、區(qū)域劃分,，推行德高望重或離退休干部為理事長。對(duì)于消防,、衛(wèi)生等實(shí)行理事長責(zé)任制,，政府給每一位理事長發(fā)放每月100元的補(bǔ)貼，建立起政府與理事會(huì)固定的聯(lián)系制度,。制定村規(guī)民約,、衛(wèi)生公約實(shí)行古民居常態(tài)化管理，提高了群眾保護(hù)古民居,、愛護(hù)古民居的意識(shí),，大力倡導(dǎo)群眾愛家愛鄉(xiāng)的情懷。二是強(qiáng)化中山義務(wù)撲火隊(duì)伍,。列管并強(qiáng)化一支常年保持25人的中山義務(wù)撲火隊(duì),，配足配齊撲火設(shè)備,；通過消防演練,強(qiáng)化撲火隊(duì)對(duì)古民居消防工作的能力,。另外，投入1000萬元新建一個(gè)消防站,，派駐一個(gè)班的消防戰(zhàn)士,，并向本地招收消防員12人，進(jìn)一步強(qiáng)化了消防的力量,。三是群眾集資與政府補(bǔ)助相結(jié)合,，古民居修繕是一個(gè)龐大工程，單靠政府的投入,，無法完成對(duì)全鎮(zhèn)古居居的修繕與保護(hù),。我們采用發(fā)動(dòng)群眾集資、政府補(bǔ)助和群眾自修房屋,、政府修建公共設(shè)施的辦法對(duì)古民居進(jìn)行了修繕,。

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㈡規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯特色,，空間業(yè)態(tài)同時(shí)推進(jìn)

一抓規(guī)劃的編制,。2011年7月，省政府審查通過《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》,，這是我省首部歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)規(guī)劃,。2012年以該規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)一步委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院修編了《嵩口鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,。2014年以來,，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)臺(tái)灣打開聯(lián)合文化創(chuàng)意有限公司編制名鎮(zhèn)保護(hù)修繕,、景觀改善設(shè)計(jì)和大嵩口旅游規(guī)劃。古鎮(zhèn)景觀改善提升的編制,，始終堅(jiān)持“尊重自然,、尊重歷史”的原則，突出采用 “節(jié)點(diǎn)式整治,、針灸式療法,、漸進(jìn)式推進(jìn)”的方法，使規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“自然衣+歷史魂+現(xiàn)代骨”新舊共生共存的整體效果,。另外,，在實(shí)施古鎮(zhèn)景觀改造提升的同時(shí)，我們正在實(shí)施古鎮(zhèn)“一街兩片”和新區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)不僅有空間布局規(guī)劃,，還有古鎮(zhèn)業(yè)態(tài)規(guī)劃。

二是抓規(guī)劃的特色,。在編制古鎮(zhèn)景觀改造和提升規(guī)劃時(shí),，注重尋找本土的、傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格和特色,，突顯本土工匠和手工藝人的作用,，把規(guī)劃出特色作為我們區(qū)別于其他歷史文化名鎮(zhèn)的目標(biāo)與方向。

在布局上,，始終保持“一街兩片加一環(huán)”的特色（一街：中山步行街,，兩片：古街商鋪和斜陽院巷，一環(huán)：樟溪景觀）,，古街巷保持“前店后家”和三面環(huán)水的格局,。不管城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，都不改變歷史遺存的格局,，不輕易擴(kuò)建老街和改變道路,。比如，實(shí)施防洪堤建設(shè),、街巷環(huán)境道路整治,、鶴形路修復(fù)、鎮(zhèn)區(qū)排水排污工程等,，使古鎮(zhèn)的神韻得以顯現(xiàn),。

在建筑控制上，嚴(yán)格執(zhí)行《保護(hù)規(guī)劃》,，核心保護(hù)區(qū),、控制帶、協(xié)調(diào)區(qū)嚴(yán)格控制新建筑的高度,。

在建筑風(fēng)貌上,，始終保持傳統(tǒng)建筑形制,、風(fēng)格與紋理，全鎮(zhèn)定位為“土黃”“素淡”色彩基調(diào),，土墻黑瓦是嵩口的建筑風(fēng)格,。

三抓規(guī)劃的宣傳落實(shí)。把古鎮(zhèn)保護(hù)的宣傳發(fā)動(dòng),，落實(shí)貫穿到規(guī)劃編制,、實(shí)施、修編,、督查的全進(jìn)程,。

（三）篩選項(xiàng)目，勇于嘗試,，保護(hù)建設(shè)取得突破

一是定項(xiàng)目,，為古鎮(zhèn)保護(hù)提供抓手。自2014年11月縣政府出臺(tái)《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)管理辦法》之后,，根據(jù)管理辦法,，圍繞“古建修復(fù)、新舊融合,、本土工藝,、在地風(fēng)格、環(huán)境提升,、業(yè)態(tài)培植”等六個(gè)方面,，選擇古渡口、直街兩個(gè)區(qū)域作為古建修復(fù)的嘗試,；選擇主街供電所段及中山步行街立面屋面改造作為新舊融合的嘗試；選擇鶴形路段作為本土工匠,、本土工藝的嘗試,；選擇土墻黃色、黑瓦屋頂,、挑欄街屋,、黑瓦壓花等方法作為在地建筑風(fēng)格的嘗試；選擇十三幢古民居,，成立理事會(huì),，實(shí)現(xiàn)自我管理，自我監(jiān)督,，自我約束作為環(huán)境提升的嘗試,；選擇中山村部、直街牙醫(yī)店,、竹編工藝店,、溪口農(nóng)家樂,、永松農(nóng)家菜和月洲鮮食李基地等作為民宿、農(nóng)家樂,、旅游伴手禮研發(fā)等業(yè)態(tài)培植嘗試,。通過建設(shè)，鶴形路的夯土砌石,、新建筑的黑瓦壓花,、土黃的色彩基調(diào)和主街的挑欄街屋等取得了省市縣專家的肯定；通過培育,，古鎮(zhèn)論壇,、至善堂創(chuàng)客中心、嵩口商會(huì)在嵩口成立,，中山一號(hào)土特產(chǎn),、嵩口味道、林登炎竹篾工藝品在古渡重現(xiàn),，松口氣民宿,、打開嵩口咖啡屋、近水山居（民宿）,、大喜山居,、古鎮(zhèn)驛站、古碼頭驛棧,、嵩陽酒店等在古鎮(zhèn)悄然出現(xiàn),。

二是促民生，為古鎮(zhèn)保護(hù)注入生機(jī),。鎮(zhèn)黨委,、政府把古鎮(zhèn)的保護(hù)、更新利用和功能優(yōu)化提升作為一項(xiàng)民生工程,，優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目是核心區(qū)的排水排污系統(tǒng),、街區(qū)綠化、街巷整治,、改廁工程,、環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,、交通改造整治,、古民居修復(fù)、消防設(shè)施等,，古鎮(zhèn)服務(wù)功能不斷提高,，居民的生活質(zhì)量和水平明顯提高。另外，結(jié)合群眾性路線教育活動(dòng),，把鎮(zhèn)政府的圍墻與大門全部拆除,，既方便群眾辦事，也貫通了旅游通道,。

三是抓監(jiān)督,，為古鎮(zhèn)建設(shè)提供保障。成立由鎮(zhèn)人大,、紀(jì)委,、財(cái)政所、社團(tuán)及設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、業(yè)主等單位組成的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督小組，并聘請(qǐng)了一位建筑專業(yè)的作為顧問,，負(fù)責(zé)會(huì)審工程建設(shè)項(xiàng)目方案,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督，參與項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證和階段性驗(yàn)收,，工程進(jìn)度款采用施工隊(duì)報(bào)送,、項(xiàng)目組審核、總顧問把關(guān),、監(jiān)督小組審定的程序給予撥付,。

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