國家能源局網(wǎng)站12月2日發(fā)布消息稱,，日前，國家能源局發(fā)布了《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,。

《規(guī)劃》明確,，“十三五”期間,，新增煤層氣探明地質(zhì)儲量4200億立方米,，建成2-3個煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。2020年,，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量達到240億立方米,，其中地面煤層氣產(chǎn)量100億立方米，利用率90％以上,；煤礦瓦斯抽采140億立方米,，利用率50％以上，煤礦瓦斯發(fā)電裝機容量280萬千瓦,，民用超過168萬戶,。煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比2015年下降15％以上。

為此,，《規(guī)劃》從勘探,、開發(fā)、輸送與利用,、科技創(chuàng)新等4個方面提出了主要任務(wù),。具體包括：推進產(chǎn)業(yè)化基地增儲，推動新區(qū)儲量實現(xiàn)突破，強化兩大產(chǎn)業(yè)化基地快速上產(chǎn),，新建產(chǎn)業(yè)化基地和開發(fā)試驗區(qū),，推進煤礦區(qū)煤層氣地面開發(fā)，實施煤礦瓦斯抽采示范工程,，統(tǒng)籌布局煤層氣管道,，提升資源綜合利用效果，設(shè)煤礦瓦斯利用示范工程,，開展工程技術(shù)示范等,。

《規(guī)劃》提出,，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，實現(xiàn)產(chǎn)量快速增長,。到2020年,，兩大產(chǎn)業(yè)化基地煤層氣產(chǎn)量達到83億立方米。

新建貴州畢水興,、新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。在內(nèi)蒙古,、四川等地區(qū)建設(shè)煤層氣開發(fā)試驗區(qū),，實施一批開發(fā)利用示范工程,。

另外,，建設(shè)神木-安平煤層氣輸氣管道，鼓勵適時建設(shè)煤層氣田與陜京線,、榆濟線,、西氣東輸、鄂安滄管道等國家天然氣輸氣干線的聯(lián)絡(luò)輸氣管道,，聯(lián)接相鄰地區(qū)既有管道，形成互聯(lián)互通的外輸格局,，保障煤層氣安全,、穩(wěn)定,、高效外輸利用。鼓勵煤層氣就近接入管網(wǎng),，支持煤層氣企業(yè)和天然氣企業(yè)合資合作建設(shè)管道,，節(jié)約管道路由和建設(shè)成本。

為了確?！兑?guī)劃》實施,，《規(guī)劃》還提出了多項保障措施。例如：規(guī)劃首次提出了研究示范煤層氣開采“探采一體化”和探索煤系地層多種氣體資源綜合開發(fā)新模式,，提出了推進礦業(yè)權(quán)審批改革,，提高區(qū)塊持有成本等治本措施。加大政策扶持,。要求嚴(yán)格落實煤層氣市場定價,、財政補貼、稅費優(yōu)惠,、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)及加價等現(xiàn)有政策,，安排專項建設(shè)基金和煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資，拓寬融資渠道,，鼓勵低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用,。強化行業(yè)指導(dǎo)。研究制定煤層氣開發(fā)利用管理辦法,，總結(jié)推廣煤層氣和煤炭資源協(xié)調(diào)開發(fā)模式,。

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