近日,，中日兩國在北京共同舉辦第十屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇,，共簽署合作項目29個，涉及節(jié)能,、環(huán)保,、循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造,、智慧城市等領域,。

國家發(fā)改委主任徐紹史在中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上表示，近10年來,，中國為全球應對氣候變化做出了重要貢獻,，實現(xiàn)綠色發(fā)展，大力推進生態(tài)文明建設,，已經(jīng)是各界共識,。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成在發(fā)言中強調(diào)了中日合作對應對全球性挑戰(zhàn)、推動自由貿(mào)易和經(jīng)濟增長的重要性,，表示日方將與中方共同開展多種形式的節(jié)能環(huán)保交流合作,。

優(yōu)勢互補促合作

中日兩國是世界第二和第三大經(jīng)濟體，在節(jié)能環(huán)保領域具有很強的互補性,，自2006年第一屆至今已成功舉辦十屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇,，累計達成合作項目314個,，目前雙方合作項目實施率將近90%,，這為兩國在節(jié)能環(huán)保領域的合作搭建了良好平臺。雙方可在綠色戰(zhàn)略對接,、營造綠色合作環(huán)境,、構建綠色伙伴關系、開展綠色產(chǎn)能第三方合作,。

中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,，當前中國面臨很大的環(huán)境壓力，正處于空前重視環(huán)保時期,，再加上中日關系處于非常復雜的階段,，該論壇的舉行具有很重要的意義，表明雖然中日之間仍存在很多不和諧的聲音，但是民間還是有很強的動力來推動兩國合作友好發(fā)展,。

據(jù)悉,，自2006年到2015年的十年間，中國單位GDP的能耗累計降低了34%,，節(jié)約能源達到15.7億噸標準煤,，化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排放累計分別降低23.7%和29.7%,。日本溫室氣體排放量占全球總排放量的約4%,，日本政府設定的減排目標是到2030年溫室氣體排放量比2013年降低26%。

卞永祖表示,，中國經(jīng)濟仍然保持較高的速度增長,，此時隨著企業(yè)和政府對環(huán)保的關注度的提升，大量的資金逐漸向環(huán)保領域轉(zhuǎn)移,。

日本作為已經(jīng)完成工業(yè)化的國家,，節(jié)能環(huán)保技術和經(jīng)驗值得借鑒，在這個領域,，也有中國的節(jié)能服務公司走在前列,。卞永祖認為，日本相對來說有比較成熟的管理以及技術,，日本人的環(huán)保意識也很強,，因此中日可以加強技術合作，做大環(huán)保市場,，給兩國帶來經(jīng)濟利益,，同時中國也可以借鑒日本成熟的制度和做法。

此次雙方所簽署的項目合作,，涉及節(jié)能,、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟,、綠色制造,、智慧城市等領域，涵蓋機構合作,、技術裝備引進,、聯(lián)合研究、人才培訓等事項等29項,，中日兩國作為亞洲重要經(jīng)濟體和資源能源大國,，在節(jié)能環(huán)保領域擁有很多共同利益和合作優(yōu)勢，而兩國不同的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構也決定了在節(jié)能環(huán)保領域的互補性與互利性,。在深入推進自身節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時,，也可以聯(lián)合開拓第三方市場,。

徐紹史在主旨發(fā)言中指出，當前,，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,，不確定不穩(wěn)定因素增加，雙方開展節(jié)能環(huán)保領域的政策研討,、技術交流和項目推介,，對于推動中日兩國綠色發(fā)展、共同應對全球性挑戰(zhàn),，具有十分重要的意義,。

商務部副部長高燕指出，中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇是兩國重要的經(jīng)貿(mào)合作機制,，已成為兩國在節(jié)能環(huán)保領域加強政策溝通的重要平臺,，更是促進兩國企業(yè)務實合作的有效渠道。當前,，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，面對日益嚴峻的能源環(huán)境挑戰(zhàn)，我們必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,，堅持可持續(xù)發(fā)展,，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程。

卞永祖表示,，中日相鄰,，合作能夠促進中國環(huán)保的改善，也可以改善日本的環(huán)境,，同時也能給兩國帶來經(jīng)濟利益,。但是經(jīng)濟合作需要良好的環(huán)境作為前提，所以,，希望日本國內(nèi)能不斷改善優(yōu)化環(huán)境,，采取實實在在的行動為兩國合作創(chuàng)造好的條件。

此外,，徐紹史對加強中日節(jié)能環(huán)保領域合作提出3點建議,，一是深化雙邊合作，繼續(xù)發(fā)揮論壇平臺作用,，二是加強區(qū)域合作,，共同發(fā)揮在亞太地區(qū)節(jié)能環(huán)保領域的引領作用,，三是拓展全球合作,，在應對氣候變化等全球性事務上加強協(xié)調(diào)，共同推動巴黎協(xié)定生效實施,，積極落實G20能效引領計劃,，聯(lián)合開發(fā)第三方市場,，為世界提供更多節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品。

落實《巴黎協(xié)定》

中日兩國都在不同程度上為《巴黎協(xié)定》做出了不同的貢獻和努力,，中國在杭州峰會開幕的前一天,，國家主席習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式,。而在本月18日閉幕的第22屆聯(lián)合國氣候變化大會期間,，日本在紐約聯(lián)合國總部提交了《巴黎協(xié)定》批準文書。

對于《巴黎協(xié)定》中國一直積極參與,，并為應對氣候變化作出了重要貢獻的同時,，中國倡議二十國集團發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明,率先簽署了《巴黎協(xié)定》，向聯(lián)合國交存批準文書是中國政府作出的新的莊嚴承諾,。中國將落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,全面推進節(jié)能減排和低碳發(fā)展,邁向生態(tài)文明新時代。

卞永祖表示,，中國在巴黎協(xié)定中做出了承諾,，這些承諾的實現(xiàn)需要在方方面面做出改進，比如說使用更綠色清潔的技術,，創(chuàng)造有利于環(huán)保技術發(fā)展的激勵機制,，營造人人講環(huán)保的社會氛圍。中日兩國相鄰,，一衣帶水,，合作可以聚焦在這些領域，不僅對中國,、日本環(huán)境以及世界環(huán)境做出貢獻,，同時也促進了巴黎協(xié)定的落實。

各國所做的決定,、取得的共識必須要落實,，做出的承諾必須要兌現(xiàn)，這樣才能對今后談判的結果有信心,，國際社會才能對多邊進程有信心,。中國經(jīng)濟已步入新常態(tài)，必須處理好結構調(diào)整,、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間的關系,，抓住有利時機、深化改革創(chuàng)新,、依托科技進步,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，加快轉(zhuǎn)型升級，有效解決嚴峻的資源環(huán)境問題,。

卞永祖表示,，中國是世界上最大的制造業(yè)國家，環(huán)保市場空間非常廣闊,，中日之間加強合作,，加大經(jīng)驗和技術的積累，更便于向第三方國家推廣,。另外,，依靠中國強大的制造能力以及日本技術方面的優(yōu)勢，進行強強合作,，實現(xiàn)1+1>2的效果,，在第三方國家開拓市場，不僅是對世界環(huán)保事業(yè)的支持,，也對推動巴黎協(xié)定的落實起到不可忽視的作用,。

《巴黎協(xié)定》為全球提供可持續(xù)發(fā)展新的穩(wěn)定框架,將為我們共同的家園提供安全保護。面對當前復雜的經(jīng)濟形勢,，要加快推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變,，大力培育新的增長點，形成人與自然和諧相處的新局面,。同時開展國際產(chǎn)能合作,，共同提升發(fā)展中國家經(jīng)濟建設的綠色化水平。