東南網(wǎng)11月29日訊(本網(wǎng)記者 邢曉宇)福建,,地處東南沿海,多山,、瀕海,素有“八山一水一分田”之說,。作為一個(gè)海洋大省,,福建具有悠久的海洋文明發(fā)展史和底蘊(yùn)深厚的海洋文化,形成了“愛國愛鄉(xiāng),、海納百川,、樂善好施、敢拼會(huì)贏”的福建精神,。
在加快建設(shè)具有中國特色的社會(huì)建設(shè)信用體系的進(jìn)程中,,八閩兒女用秉承“愛拼才會(huì)贏”的精神,譜寫了“信用建設(shè)”的新篇章:從首次提出“信用福建”建設(shè),,到“一網(wǎng)三系統(tǒng)”信用平臺(tái)的建立,,再到信用建設(shè)體系規(guī)劃的印發(fā)……信用建設(shè),福建在行動(dòng),。
路徑
沉淀許久 一步一個(gè)腳印
社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分,。我省社會(huì)信用體系建設(shè)起步較早。早在2002年,,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志,,首次在省政府工作報(bào)告中提出“繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序”,部署建設(shè)信用文化,。
多年來相關(guān)部門不斷創(chuàng)新執(zhí)行舉措,,共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)失信懲戒,,助推政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),,為全面建設(shè)社會(huì)信用體系打下了較好基礎(chǔ),。
2004年4月,省政府成立省社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定總體規(guī)劃和方案,,研究部署有關(guān)工作,。2013年《福建省社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》提出了建設(shè)省公共信用信息平臺(tái)的部署。
2014年6月,,省級平臺(tái)建設(shè)方案獲得有關(guān)部門批復(fù),;2014年10月,省公共信用信息平臺(tái)(一期)開通運(yùn)行,;2015年12月底,,省級平臺(tái)又與國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)成功對接,搭建起全國范圍內(nèi)縱橫聯(lián)通的福建信用網(wǎng),,進(jìn)一步促進(jìn)“信用福建”建設(shè),。
2015年3月8日,省政府制定印發(fā)了《福建省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》,,提出了我省社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),。
制定規(guī)章制度,成立工作小組,,搭建信息平臺(tái),,福建社會(huì)信用體系建設(shè)沉淀許久并逐步形成了完善的制度體系和初具規(guī)模的平臺(tái)建設(shè)。上述《規(guī)劃》提到,,至2017年,,大多數(shù)的省級行業(yè)信用信息與省級公共信用信息平臺(tái)、市縣級行業(yè)信用信息系統(tǒng)與設(shè)區(qū)市公共信用信息平臺(tái)達(dá)到互聯(lián)互通,,力爭在2020年實(shí)現(xiàn)全部互聯(lián)互通,。
成效
平臺(tái)建設(shè)完成 創(chuàng)新多項(xiàng)舉措
目標(biāo)一經(jīng)確定,就要一步一個(gè)腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,,多年來,,在信用建設(shè)上福建腳踏實(shí)地、勇于創(chuàng)新,。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,,福建省的信用體系建設(shè)呈現(xiàn)系統(tǒng)性、制度化,、常態(tài)化的格局,,既強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),也注重區(qū)域性和行業(yè)性,。
信用建設(shè),,規(guī)劃先行。2015年3月8日,,《福建省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》正式印發(fā)實(shí)施,,為全面建設(shè)“信用福建”提供了方向引領(lǐng),,標(biāo)志著全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
規(guī)劃為福建信用體系建設(shè)指明了方向,,在規(guī)劃的指引下,,我省積極推進(jìn)社會(huì)信用平臺(tái)建設(shè),日前,,已基本建成一個(gè)聯(lián)通國家,、覆蓋省級和設(shè)區(qū)市的縱橫聯(lián)通的信用信息系統(tǒng)。其中,,省公共信用信息平臺(tái)自2014年10月開通以來,,現(xiàn)已完成與43個(gè)省直、中央駐閩單位數(shù)據(jù)的交換共享,,平臺(tái)日均查詢量突破1.5萬次,,形成了全省信用信息交換共享的大數(shù)據(jù)庫和樞紐中心。
與此同時(shí),,2014年10月17日,,“信用福建”網(wǎng)站開通運(yùn)行,為社會(huì)公眾提供“一站式”查詢服務(wù),。打開“信用福建”網(wǎng)站,,記者注意到行政許可公示和行政處罰公示在右邊欄滾動(dòng)更新,,任意點(diǎn)開一條行政許可類信息,,行政許可決定書文號、設(shè)定依據(jù),、許可事項(xiàng)名稱,、審批部門等內(nèi)容一目了然,行政處罰類各項(xiàng)等信息也一清二楚,。
除了平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè),,其他制度方面也在不斷創(chuàng)新,如信用“紅黑”名單,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、7天“雙公示”等。其中,,2015年5月4日,,福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)綜合服務(wù)大廳發(fā)出了全國首張使用“一照一號”營業(yè)執(zhí)照,通過實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,,為全省乃至全國商事制度改革的深入推進(jìn)奠定基礎(chǔ),。
此外,我省工商,、稅務(wù),、環(huán)保等與人民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)切的行業(yè)部門,,積極探索具有地方和行業(yè)特色的守信激勵(lì)與失信懲戒措施,對誠實(shí)守信者實(shí)行程序簡化,、融資鼓勵(lì),、抽檢減免等“綠色通道”的支持激勵(lì)政策,對失信者進(jìn)行抽檢頻次增加,、資質(zhì)重新評定,、限制高消費(fèi)、限制授信等懲戒和約束,。
時(shí)任福建省委宣傳部副部長,、省委文明辦主任石建平表示,下一步,,福建將加快完善信息網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌合作,完善激勵(lì)與懲戒機(jī)制,,動(dòng)員社會(huì)力量參與,,加大震懾力,真正讓失信者“寸步難行”,。 |