信用懲戒嚴(yán)重交通違法 很有必要
2016-11-10 10:35:34? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
11月8日到9日,全國(guó)公安交通管理工作會(huì)議在上海召開(kāi),。記者從會(huì)議上了解到,,為了保證交通道路安全,公安機(jī)關(guān)要將駕駛?cè)藝?yán)重交通違法,、責(zé)任事故信息納入個(gè)人不良征信記錄,。對(duì)各類(lèi)失信行為駕駛?cè)恕⒔煌ò踩嚓P(guān)企業(yè)及從業(yè)人員,,實(shí)施信用分類(lèi)管理,,根據(jù)信用評(píng)定差異予以相應(yīng)的激勵(lì),、警示或懲戒。根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)和造成后果的惡劣程度,,對(duì)交通安全相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員作出相應(yīng)信用評(píng)價(jià),,實(shí)現(xiàn)由主要依靠處罰手段向運(yùn)用信用約束方式轉(zhuǎn)變。 近年來(lái),,信用懲戒成了熱門(mén)詞,,有將欠賬不還的老賴(lài)列入黑名單的,有將不文明游客列入黑名單的,。應(yīng)該說(shuō),,將嚴(yán)重交通違法行為納入征信紀(jì)錄并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),、警示或懲戒,,是對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體實(shí)踐。并有助于提升人們依法駕駛,、文明出行的自覺(jué)意識(shí),,值得在實(shí)踐中不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)。 雖然我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增多,,人們出行意愿持續(xù)增強(qiáng),,但良好的出行習(xí)慣并未養(yǎng)成。諸如闖紅燈,、飆車(chē),、遮擋車(chē)牌號(hào)、酒駕,、肇事逃逸等嚴(yán)重違法行為極大地威脅著依法依規(guī)通行的行人和車(chē)輛,,成為造成交通事故的一大隱患。特別是,,一些罰款,、扣分等處罰并未觸及行為人的痛點(diǎn),沒(méi)有讓其深刻認(rèn)識(shí)到交通違法的嚴(yán)重性,。因此,,有必要對(duì)其在現(xiàn)行處罰措施外再次施加信用懲戒,讓違法行為人承擔(dān)一處違規(guī),、處處受限的后果,。 與傳統(tǒng)的熟人社會(huì)不同,現(xiàn)代社會(huì)的流動(dòng)成本更低,,人的流動(dòng)性更強(qiáng),,與陌生人的交往更多,道德壓力對(duì)違法者的作用逐步淡化,。信用懲戒將逐步取代熟人間的道德評(píng)價(jià),,即通過(guò)信息共享的信用體系讓有關(guān)部門(mén)及個(gè)人獲悉交易對(duì)象的過(guò)往歷史和規(guī)則意識(shí),,并作為交易決策的參照,有助于降低全社會(huì)的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)概率,。而交通出行作為人們最日常的生活生存方式,,如果全面收集相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)該最能反映行為人的規(guī)則意識(shí)和信用水平,。 其實(shí),,如今部分地方推行的交通違章與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤的做法就是信用懲戒在交通領(lǐng)域的雛形。一般來(lái)說(shuō),,闖紅燈,,嚴(yán)重超速等行為顯然增加了事故發(fā)生概率,讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)更大的賠付風(fēng)險(xiǎn),,其有權(quán)從維護(hù)正當(dāng)利益出發(fā)提高保險(xiǎn)費(fèi)率,。同理,其他條件相同的前提下,,一個(gè)循規(guī)蹈矩,,很少有交通違法的人顯然比經(jīng)常交通違法者更值得成為交易對(duì)象。如銀行在審查借款人還款能力時(shí),,一旦發(fā)現(xiàn)其多次交通違法,,可以由此得出違約風(fēng)險(xiǎn)較大的結(jié)論,進(jìn)而提高貸款利率甚至取消交易,。 當(dāng)然,,信用懲戒畢竟是對(duì)公民的負(fù)面評(píng)價(jià),實(shí)踐中還應(yīng)謹(jǐn)慎而為,,科學(xué)操作,。首先應(yīng)做到全面覆蓋,既評(píng)價(jià)駕駛?cè)藛T和相關(guān)交通企業(yè),,又不能遺漏“中國(guó)式過(guò)馬路”的行人違章,。其次應(yīng)保持謙抑性,一般應(yīng)局限于危害性較大的嚴(yán)重違法,,并明確懲戒標(biāo)準(zhǔn)且設(shè)定懲戒期限,,同時(shí)堅(jiān)持懲戒與激勵(lì)相結(jié)合的原則。還應(yīng)做到信息互通共享,,以大數(shù)據(jù)思維融合多領(lǐng)域信用數(shù)據(jù),,做到精準(zhǔn)評(píng)價(jià)個(gè)人信用等級(jí)。 現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)也是信用社會(huì),。信用體系應(yīng)像無(wú)形之手一樣覆蓋人們的所有社會(huì)行為,,并形成無(wú)處不在的約束。對(duì)嚴(yán)重交通違法實(shí)施信用懲戒,恰恰是對(duì)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的最好實(shí)踐,,將使違法者處處受限,、寸步難行。有利于加快形成守法光榮,、失信可恥的社會(huì)氛圍,,讓敬畏法律成為每一個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行為,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn),。 |
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