環(huán)境保護部日前印發(fā)了《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）,。

《綱要》指出,，“十二五”時期，各級環(huán)保部門積極貫徹落實黨中央,、國務院關于生態(tài)保護工作的一系列重大決策部署,，加大生態(tài)保護力度,，在示范引領、系統(tǒng)保護,、綜合監(jiān)管等方面取得積極進展,，部分重點保護物種種群數(shù)量穩(wěn)中有升。但總體上,，我國生態(tài)惡化趨勢尚未得到根本扭轉,，生態(tài)保護與開發(fā)建設活動的矛盾依然突出，生態(tài)安全形勢依然嚴峻,。

現(xiàn)階段,，我國面臨的主要生態(tài)問題有：生態(tài)空間遭受持續(xù)威脅，生態(tài)系統(tǒng)質量和服務功能低,，生物多樣性加速下降的總體趨勢尚未得到有效遏制,；存在的機制體制和管理方面的突出問題有：統(tǒng)一監(jiān)管的管理體制不健全，全社會共同監(jiān)督的機制尚未建立,，監(jiān)督管理的基礎能力薄弱,。

對于“十三五”時期生態(tài)保護的主要目標，《綱要》明確,，到2020年,，生態(tài)空間得到保障，生態(tài)質量有所提升,，生態(tài)功能有所增強,，生物多樣性下降速度得到遏制，生態(tài)保護統(tǒng)一監(jiān)管水平明顯提高,，生態(tài)文明建設示范取得成效,，國家生態(tài)安全得到保障,，與全面建成小康社會相適應。

具體工作目標是,，全面劃定生態(tài)保護紅線,，管控要求得到落實，國家生態(tài)安全格局總體形成,；自然保護區(qū)布局更加合理,，管護能力和保護水平持續(xù)提升,，新建30~50個國家級自然保護區(qū),，完成200個國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設，全國自然保護區(qū)面積占陸地國土面積的比例維持在14.8%左右（包括列入國家公園試點的區(qū)域）,；完成生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域本底調查與評估,，建立生物多樣性觀測網(wǎng)絡，加大保護力度,，國家重點保護物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型保護率達到95%,；生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管平臺基本建成；體現(xiàn)生態(tài)文明要求的體制機制得到健全,；推動60~100個生態(tài)文明建設示范區(qū)和一批環(huán)境保護模范城創(chuàng)建,，生態(tài)文明建設示范效應明顯。

為達到以上目標,，《綱要》共明確了四大主要任務及4項保障措施,。主要任務包括建立生態(tài)空間保障體系，強化生態(tài)質量及生物多樣性提升體系,，建設生態(tài)安全監(jiān)測預警及評估體系,，完善生態(tài)文明示范建設體系。4項保障措施包括完善法律法規(guī),，健全體制機制,，強化科技支撐，推動共同保護,。

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