在近日召開的2016第六屆中國能源高層對話上,，眾多業(yè)內(nèi)人士表示,，以煤為主的能源開發(fā)與利用造成嚴重的環(huán)境問題,，尤其是一噸散煤燃燒排放相當(dāng)五到十噸電廠燃煤排放污染物,，建議加快煤炭減量化,、清潔化,、替代化,，用熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供暖等替代散煤燃燒,。不過,，在要不要用天然氣來大規(guī)模替代煤炭的問題上各方還存在爭議,。

環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，自10月17日開始,，受不利氣象條件影響,，我國京津冀及周邊地區(qū)部分城市持續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染狀況,。17日至18日，德州,、保定,、石家莊、濱州,、衡水等5個城市空氣質(zhì)量為重度污染,。截至19日15時，石家莊,、北京,、保定達到嚴重污染，太原,、烏海,、廊坊、唐山,、邢臺,、濱州、東營等城市為重度污染,，重霾影響范圍達到26萬平方公里,。

環(huán)保部對外合作中心主任陳亮表示，2015年全國338個地級以上城市空氣質(zhì)量超標比例為78.4%,，酸雨區(qū)面積約72.9萬平方千米,，占國土面積的7.6%。目前我國煤炭消費量占全球煤炭消費總量的50%,，巨大的煤炭消費量導(dǎo)致我國二氧化硫,、氮氧化物、大氣汞排放量高居全球首位,。東,、中部地區(qū)由于煤炭消費過于集中，單位面積的大氣污染物排放量均高于全國平均水平,，空氣污染問題也最為嚴重,，而且隨著機動車數(shù)量的日益增多，空氣污染問題變得更加復(fù)雜,，京津冀,、長三角、珠三角等區(qū)域復(fù)合型空氣污染嚴重,。

其中,，散煤的問題最為嚴峻。據(jù)中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會和中國爐具網(wǎng)編制的《中國采暖爐具行業(yè)發(fā)展報告2016》顯示，目前我國每年消費煤炭約38億噸,，其中民用煤炭約為3億噸,。盡管民用煤炭占比不足10%,，但是基本上全部為分散式燃燒,，沒有采取除塵、脫硫等環(huán)保措施,，其對大氣污染的貢獻率高達50%左右,。

面對煤炭造成的大量污染，解決之道也頻頻引起爭議,。國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南表示,，解決煤炭污染主要有煤炭使用減量化、煤炭使用清潔化,，及煤炭使用替代化,，這三個路徑并未彼此完全獨立，需要相互配合使用,，關(guān)鍵是要做到什么程度,，當(dāng)前爭論焦點，主要集中在要不要用天然氣來大規(guī)模替代煤炭,。

據(jù)了解,，當(dāng)前我國正在推動燃煤電廠的超低排放改造工程，要求2020年前電廠排放的二氧化硫,、氮氧化物和煙塵接近天然氣電廠的水平,。在陳亮看來，“黑色煤炭”也可以變綠色,，煤炭清潔利用后,，可以做到比天然氣更環(huán)保。

不過,，持反對意見的專家則提出,，在環(huán)保方面，天然氣相比清潔煤的優(yōu)勢毋庸置疑,。煤比天然氣更清潔,，是違背能量守恒定理的，是個偽概念,。

季曉南表示,，目前圍繞這一問題的討論還在繼續(xù)。他認為,，天然氣相對于清潔煤在減少碳排放方面無疑更具優(yōu)勢,，天然氣發(fā)電也具有較大靈活性，但其替代煤炭能否顯著減緩氣候變化有待觀察。雖然煤炭的大量開采會加劇我國水資源短缺的局面,，但是,，相對于天然氣，清潔煤炭的大量使用卻有助于減少我國能源的對外依存度,。2015年,，我國天然氣對外依存度達到32.7%，已經(jīng)超過30%的安全警戒線,。2016年這一數(shù)字預(yù)計將提高到33.7%,，而按《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》推算，到2020年,，我國天然氣的對外依存度應(yīng)控制在33%以內(nèi),。必然的選擇應(yīng)是在積極推進煤炭“清潔化”的同時，加快“減量化”和“替代化”的步伐,，降低煤炭消費在整個能源消費中的占比,。

“煤炭對霧霾的影響就是散煤的問題。散煤涉及千家萬戶,，1噸散煤燃燒的排放相當(dāng)于5-10噸電廠燃煤排放的污染物,。”陳亮認為,，散煤治理的主要措施包括熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供暖替代散煤燃燒,，煤炭改為氣、電等清潔能源等,。其中,，空氣源和地源熱泵技術(shù)也是替代散煤的積極有效措施，可以滿足農(nóng)戶冬季采暖需求并同時降低污染物排放,，為解決我國以燃煤為主的不合理能源結(jié)構(gòu)提供了新的方向和思路,。