近日，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,。9月25日，最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥就意見出臺的背景,、意義以及意見亮點進行解讀,。劉貴祥說，意見的出臺是進一步完善現(xiàn)有聯(lián)合懲戒機制的需要,，最大限度擠壓“老賴”的活動空間,，讓其“一處失信、處處受限”,。（9月26日法制日報）

現(xiàn)代市場或法治的要義，就在于構建這樣一種社會生態(tài)：誠信是誠信者的通行證,，失信是失信者的墓志銘,。反之，如果天經地義的事情,，可以躲貓貓,、可以耍賴皮,，還各自活得很滋潤，“老賴”就有了示范效應,。最后劣幣驅逐良幣,，誠信反倒曲高和寡、邊際成本高不可攀了,。

這些年,，針對“老賴”的緊箍咒不少，但平心而論,，念得地動山搖的并不多,。早在2013年7月，最高人民法院就出臺了《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,，建立了對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒機制,。截至今年8月底，全國共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車155萬余次,；乘坐飛機470萬余次,；全國各級工商、市場監(jiān)管部門依法限制失信被執(zhí)行人擔任法定代表人,、董事,、監(jiān)事等共計66954人次。

一方面,，有了黑名單,、有了懲戒令，不少被執(zhí)行人懾于其威力而主動履行義務,，大批案件得到執(zhí)結,，執(zhí)行難有效緩解，當事人的合法權益得以保障,，法律尊嚴和司法權威得到彰顯,。但另一方面，懲戒機制的系統(tǒng)性,、協(xié)同性,、規(guī)范性仍有提升空間，聯(lián)合懲戒工作的常態(tài)化運行還在起步階段,。因此,，“老賴”、乃至“資深老賴”仍不鮮見,。正如最高法直言——全國法院執(zhí)行案件逐年增多,，2015年達到了460多萬件，案多人少矛盾比較突出，其中有大量案件存在規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象,，且手段不斷翻新,，打擊難度越來越大?？梢?，懲戒機制若不升級、制度手段若不到位,，很可能跟不上“老賴”的步伐,。

于此而言，在依法保障被執(zhí)行人合法權益的前提下,，嚴肅失信懲戒機制,，早是當務之急。從這個意義上說,，眼下的《意見》明確了11類懲戒措施,、100余項懲戒手段，從政治待遇到社會榮譽,、從市場限制到日常監(jiān)督,、從消費領域到刑事力度……架構起聯(lián)合懲戒“老賴”的立體限控網。

這不過再次強化了一個共識：“老賴”步步驚心,，誠信才能鏗鏘而行,。古今中外，誠信都不是天上掉下來的,，亦非口號喊出來的,，唯有嚴密理性的制度，才能召喚誠實守信的風紀,。這是硬幣的兩面：一是讓誠信在市場及社交中實現(xiàn)溢價效應,，褒賞誠信行為、弘揚誠信正氣,；二是讓失信在利益和權益上支付日益高昂的代價,，打擊失信惡行、讓失信者寸步難行,。所謂“揚善必先抑惡”,，某種意義上說，后者更重要,、更能捍衛(wèi)輿論對誠信美德的堅守之心,。

失信者處處受限，“老賴”才會成為恥辱的標簽,。最大限度打擊失信行為,，就是最大程度保護誠信的生機,。黨的十八屆四中全會將“加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度”列為重要改革舉措,，那么，眼下不妨從《意見》開始,，高規(guī)格,、大力度嚴懲“老賴”，這是中國社會信用建設的關鍵一步,。

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