9月3日,，在二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會舉辦地杭州，中國和美國領(lǐng)導(dǎo)人先后向聯(lián)合國秘書長潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書,。作為兩個最大經(jīng)濟體和最大排放國,，中美這一舉動為推進全球氣候治理，助力《巴黎協(xié)定》早日生效釋放了強有力信號,，也為全球作出表率,。

中美批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，是全球應(yīng)對氣候變化合作的一部分,。今年4月,，G20杭州峰會第二次協(xié)調(diào)人會議就發(fā)表了G20歷史上第一份關(guān)于氣候變化問題的主席聲明，各方承諾盡早完成《巴黎協(xié)定》國內(nèi)審批程序,，推動《巴黎協(xié)定》盡快生效,。此次在杭州峰會還將首次同時討論與可持續(xù)發(fā)展和氣候變化有關(guān)的問題，并把綠色金融議題引入議程,。

從去年9月聯(lián)合國發(fā)展峰會通過的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，到去年年底巴黎氣候大會達成《巴黎協(xié)定》,，再到氣候變化成為G20峰會議題，近年來應(yīng)對氣候變化合作已成為國際社會關(guān)注的熱點,。

從表面看,，應(yīng)對氣候變化以及在氣候問題上的廣泛合作，是各國就未來一段時期溫室氣體排放,、清潔能源技術(shù)推廣等作出的安排和協(xié)調(diào),；但在更深層次上，氣候合作是關(guān)于能源創(chuàng)新,、可持續(xù)發(fā)展等全球治理問題的深度思考,。

正是基于這一認(rèn)識，氣候合作正成為促使人類超越短期利益,、為實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)采取一致行動的利益匯聚點,，也成為了全球的共贏點。

在此次G20峰會上,，占世界經(jīng)濟總量85%的經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起,，討論落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化問題，這一行動本身對全球來說就是重大利好,，為分歧仍舊紛繁的世界注入了正能量,。

首先，它有利于推進全球氣候治理機制建設(shè),?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》生效20余年，人類應(yīng)對氣候變化進程在曲折中不斷前行,。一方面,，全球變暖、海平面上升,、極端天氣頻發(fā)帶來巨大挑戰(zhàn),，使得共同應(yīng)對氣候變化日益成為全球共識；另一方面,，氣候治理越深入,，就越需要解決好發(fā)展問題，越需要構(gòu)建合作共贏,、公平合理的氣候變化治理機制,。

《巴黎協(xié)定》為2020年后全球合作應(yīng)對氣候變化明確了方向，標(biāo)志著合作共贏,、公正合理的全球氣候治理體系正在形成,。各界普遍認(rèn)為，此次G20峰會將對加快批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》起到重要推動作用,。

其次，它可以為合作方帶來實際利益。以中美兩國為例,，氣候變化和能源問題成為兩國新的合作重點和亮點,。

中美兩國都是能源生產(chǎn)和消費大國，也都是煤炭開采和使用大國,，在清潔能源領(lǐng)域合作潛力巨大,。此外，中美在汽車,、智能電網(wǎng),、碳捕集利用和封存、能效,、溫室氣體數(shù)據(jù)管理,、林業(yè)和工業(yè)鍋爐改造等領(lǐng)域也有很好的合作前景。以氣候變化合作為抓手,，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)盟,，這既可以促進雙方經(jīng)濟增長、造福兩國人民,，又有利于中美關(guān)系健康發(fā)展,。

氣候變化合作使人們看到，國家與國家之間的關(guān)系,，不僅局限于開放一般商品市場,，或受制于一些地緣政治因素；拓展新的合作領(lǐng)域?qū)槲磥韲H關(guān)系良性發(fā)展奠定新的基礎(chǔ),。

一些人擔(dān)心,，包括中國、印度在內(nèi)的發(fā)展中國家,，正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展進程中，同時面臨發(fā)展經(jīng)濟,、消除貧困,、改善民生、控制污染,、減少溫室氣體排放等多重壓力,。而發(fā)達國家則面臨金融危機后經(jīng)濟增長乏力以及新能源投資不足等問題。此時各方對氣候變化合作的意愿是否會降低,？

對中國來說,，控制溫室氣體排放，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、破解資源環(huán)境制約,、提升國際競爭力的內(nèi)在要求。

從全球看,，二代生物燃料,、光伏、風(fēng)能,、電動汽車……各類新能源技術(shù)仍在不斷突破,，每一個突破背后都隱藏著巨大的經(jīng)濟潛力，有望帶動一大批相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展,，助推國家經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變,。各國對形勢的研判決定了他們在后危機時代將采取何種發(fā)展政策和戰(zhàn)略，以及是否能占領(lǐng)新的制高點,。從這一點看,，全球氣候變化合作具有極其重要的意義，與各國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有內(nèi)在一致性,，是全球共同的發(fā)力點,。

可以說，國際社會攜手努力,，推動氣候合作,，推進建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機制，實現(xiàn)更高水平可持續(xù)發(fā)展,，構(gòu)建合作共贏的國際關(guān)系,，這不僅是時代對我們的要求，也是推動建設(shè)人類命運共同體的必經(jīng)之路,。

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