2017年，我國將建立全國碳交易市場,，所以一段時間以來,，全國碳市場的建設(shè)處于加緊又加緊的模式，因為時間是已定的,，只有一年多的時間,，要解決若干項問題，挑戰(zhàn)很大,。

比如在建設(shè)過程中,，我們經(jīng)常會遇到這樣的問題：國內(nèi)外的市場在建設(shè)過程中，很多行業(yè)都會加一個“碳”字進來,，這不能簡單理解為好或不好,，我認為應(yīng)該是兩者兼顧的。

現(xiàn)在大家愿意借助這樣的市場平臺進行發(fā)展,，各行業(yè)都與碳市場加強聯(lián)系,，這是好的方面。但是反過來講,，這些和碳市場并沒有必然關(guān)系,，所以我們首先要建立起一個能運行的碳市場，然后才可以說碳市場的衍生,，以及發(fā)揮它多方面的作用,。期望碳市場解決多方面問題不可能，我們要借鑒國外碳市場的建設(shè)經(jīng)驗。

對此,，我有幾點感受：第一,，在這個市場體系中，我們通過碳市場的建設(shè),，特別是企業(yè)排放數(shù)據(jù)體系,，是未來碳市場為國家治理或行業(yè)發(fā)展做出的貢獻，這將是未來發(fā)展的有力抓手,。第二,，從企業(yè)的參與度來講，隨著碳市場的愈加火熱,，企業(yè)是愿意主動投入的,，企業(yè)認為碳市場能夠?qū)ζ渥陨淼目茖W管理起到巨大作用,。比如我們都知道,，想得到真實的數(shù)據(jù)非常困難，但是做企業(yè)排放統(tǒng)計的時候,，拿到真實數(shù)據(jù)的難度相對來說要小很多。第三,，資產(chǎn)的有效性必須要有長效性和科學性的法律法規(guī)做支撐,。

碳市場需要強力立法

聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會原主席段茂盛

內(nèi)容摘要：如果沒有強有力的立法，后續(xù)工作會遇到較大困難,。

試點的經(jīng)驗對于全國碳交易市場的建設(shè)非常重要。從最初開始,，試點的目的就很明確，即要建立全國統(tǒng)一市場,，但是每個地區(qū)的差異比較大,，每個行業(yè)內(nèi)部的差異也很大。

一,，從7個試點省市來看,，在法律基礎(chǔ)、排放上限和總量的設(shè)定,、企業(yè)利益相關(guān)的分配方法,、排放的檢測報告核查以及交易產(chǎn)品設(shè)定等方面都存在明顯差異。我們對各個試點省市的實際發(fā)展情況進行了梳理,，實踐證明,，立法對于試點的發(fā)展非常重要,，如果沒有強有力的立法，接下來的推進工作將會遇到很大的困難,。比如,，做碳交易時要給企業(yè)設(shè)立一定的義務(wù)。

二,，從總量設(shè)定方面來講,，7個試點省市中有幾個地區(qū)宣布了明年的總量數(shù)據(jù)，此前曾有國外專家批評我們的數(shù)據(jù)與實際不符,，我也認同他們的觀點,。無論是經(jīng)濟的發(fā)展還是高排放行業(yè)的發(fā)展，我們有不確定性,，歐洲也有不確定性,，但是歐洲的波動是很小的。

三,，在分配方法方面,，我國也與歐洲存在差異。

此外,，MRV(在碳交易市場建設(shè)中,，溫室氣體排放可測量、可報告,、可核查的體系)的建設(shè)也是一大問題。7個試點省市的經(jīng)驗各不相同,，其中北京市做得比較好,，第三方有嚴格的認證，同時北京市也投入了大量的資金,。

雖然7個試點市場交易還不是很活躍,，但各個試點省市都試圖通過金融創(chuàng)新的方式讓市場活躍起來，他們也做了很多的努力,?？偟膩砜矗c國外體系相比,，我們的流動性有待提高,，這也是我們在建立全國碳交易市場時，應(yīng)該借鑒的,，我們希望用帶有強度的立法,、實際產(chǎn)量的方法、第三方配套的方法等來應(yīng)對碳市場建設(shè)中的問題,。

北京要成為全球碳定價中心

中國工商銀行副行長,、中國金融學會綠色金融委員會顧問吳正華

內(nèi)容摘要：從全球范圍看,，北京有成為全球主要碳定價中心的潛力和優(yōu)勢，也應(yīng)該承擔起這個職責和使命,。

我主要想從銀行界的角度談三個問題：第一,，為什么碳金融要爭取全球碳資本的問題。前幾年,，我們在研究歐盟碳市場的時候發(fā)現(xiàn),，我國雖然是全球最大的清潔能源發(fā)展項目來源國，占據(jù)了全球供應(yīng)量的大部分,，但是基本上沒有話語權(quán),，定價權(quán)完全掌握在歐洲機構(gòu)手里。原因何在,？除了供求關(guān)系和買方市場的因素外,，更重要的是歐洲有發(fā)達的碳金融市場、碳期權(quán)和碳期貨等多樣化的碳金融工具,，有主流的交易機構(gòu),，市場交易開放透明，價格能夠得到認可,，這對我國建立統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易體系有很重要的啟示,。

依靠價格信號，定價權(quán)是關(guān)鍵,，金融市場對其尤為敏感,。我國已經(jīng)是全球主要的碳排放大國，減排壓力巨大,，但是碳金融市場發(fā)展的潛力很大,。我們?nèi)绾伟烟魬?zhàn)變成機遇，碳市場發(fā)展的重要路徑之一是形成真正權(quán)威的碳價信號,，掌握全球碳定價權(quán),，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面：一是爭取全球碳定價權(quán)，在市場層面參與全球治理的重要環(huán)節(jié),，目前包括世界銀行等國際機構(gòu)都在積極研究推動碳定價,，如果我們不形成權(quán)威的中國碳價，將來很可能像過去一樣在大宗商品內(nèi)“被定價”,。二是可以積極引導(dǎo)氣候融資和低碳投資,，要落實巴黎協(xié)定引導(dǎo)全球經(jīng)濟實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，拓展國際國內(nèi)多層級的渠道是重中之重,。