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【深度剖析】全國碳市場建設(shè)要充分發(fā)揮市場機制作用

2016-07-26 15:10:27??來源:光明日報  責任編輯:陳培源   我來說兩句

北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:建立全國統(tǒng)一的碳市場是中國應(yīng)對氣候變化的一項重大體制創(chuàng)新,能否準確理解并發(fā)揮好市場機制在全國碳市場中的作用,,決定了全國碳市場建設(shè)的成敗,。我國的7個碳交易試點運行3年多來,在發(fā)揮市場機制方面積累了豐富的經(jīng)驗,,也暴露出不少問題,,需要認真加以總結(jié)分析,并及時加以完善,,以最終實現(xiàn)全國統(tǒng)一碳市場的建立,。市場機制由供求機制、價格機制和競爭機制構(gòu)成,,三者相互作用,,共同引導(dǎo)資源的有效配置,其中價格機制是貫通三大機制并使其相互作用、相互影響的核心與主線,。

1.碳市場的供求機制

碳配額本質(zhì)上是一種依法核發(fā),、逐期注銷的信用資產(chǎn),并且作為市場供給方的控排企業(yè)具有顯著的進入門檻,,因此碳市場的供求機制及其影響因素具有區(qū)別于普通商品市場的獨特性,。

一般地,碳市場配額的供給由控排企業(yè)在給定的價格水平上愿意而且能夠賣出的數(shù)量決定,。企業(yè)的賣出意愿取決于企業(yè)的碳資產(chǎn)管理意識和能力,,能夠賣出的數(shù)量則受多重因素影響:首先是企業(yè)所獲得的配額分配總量,其次是由企業(yè)的產(chǎn)量水平,、減排技術(shù)和減排努力程度共同決定的企業(yè)實際的碳排放量,,最終能否順利賣出還取決于市場流動性狀況。

碳市場上對配額的需求主要分為兩類,。一類是控排企業(yè)履約的剛性需求,,影響因素包括政府的履約約束力度和懲罰機制;另一類則是非控排企業(yè)的多元化需求,,如個人和機構(gòu)投資者的投資需求,、各種大型公共活動和社會各界的碳中和需求等。對于前者,,履約的剛性需求與供給側(cè)的初始分配量息息相關(guān),,通常數(shù)額有限且呈現(xiàn)周期性,特別是在碳市場建設(shè)初期,,納入企業(yè)數(shù)量較少,、碳資產(chǎn)管理能力普遍不足,履約前一兩個月交易集中,、行情井噴,,導(dǎo)致企業(yè)不得不以高成本履約,與碳市場以最低成本實現(xiàn)減排的初衷相背離,。而眾多的非履約市場參與者因交易目的,、預(yù)期和策略不同,對同一信息和價格會做出不同的反應(yīng),,交易需求更加分散和多元,,可以有效提高流動性、穩(wěn)定市場價格,,最終熨平碳市場的周期性供求波動,實現(xiàn)最低成本節(jié)能減排,。

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