社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要 2016-06-29 15:54:25??來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)責(zé)任編輯:金婷 我來(lái)說(shuō)兩句 |
社會(huì)信用體系以健全覆蓋社會(huì)成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐,,以樹(shù)立誠(chéng)信文化理念,、弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵(lì)和失信約束為獎(jiǎng)懲機(jī)制,,目的是提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,。 |
六、建立實(shí)施支撐體系 (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。 各地區(qū),、各部門(mén)要統(tǒng)一思想,按照本規(guī)劃綱要總體要求,,成立規(guī)劃綱要推進(jìn)小組,,根據(jù)職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體落實(shí)方案,。 各地區(qū),、各部門(mén)要定期對(duì)本地區(qū)、相關(guān)行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施,。 對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門(mén)和單位,,按規(guī)定予以表彰,。對(duì)推進(jìn)不力、失信現(xiàn)象多發(fā)地區(qū),、部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人,,按規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé),。 (二)加大政策支持。 各級(jí)人民政府要根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要,,將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,。加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,。 鼓勵(lì)各地區(qū),、各部門(mén)結(jié)合規(guī)劃綱要部署和自身工作實(shí)際,在社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域先行先試,,并在政府投資,、融資安排等方面給予支持。 (三)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工程,。 政務(wù)信息公開(kāi)工程,。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,按照主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)進(jìn)行分類(lèi)管理,,切實(shí)加大政務(wù)信息公開(kāi)力度,樹(shù)立公開(kāi),、透明的政府形象,。 農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。為農(nóng)戶,、農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工企業(yè)等農(nóng)村社會(huì)成員建立信用檔案,,夯實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。開(kāi)展信用戶,、信用村,、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)青年信用示范戶工作,,發(fā)揮典型示范作用,,使農(nóng)民在參與中受到教育,得到實(shí)惠,,在實(shí)踐中提高信用意識(shí),。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)信用建設(shè),。建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度,推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系,。 小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程,。建立健全適合小微企業(yè)特點(diǎn)的信用記錄和評(píng)價(jià)體系,完善小微企業(yè)信用信息查詢,、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄,。引導(dǎo)各類(lèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供信用服務(wù),,創(chuàng)新小微企業(yè)集合信用服務(wù)方式,,鼓勵(lì)開(kāi)展形式多樣的小微企業(yè)誠(chéng)信宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),為小微企業(yè)便利融資和健康發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境,。 (四)推動(dòng)創(chuàng)新示范,。 地方信用建設(shè)綜合示范。示范地區(qū)率先對(duì)本地區(qū)各部門(mén),、各單位的信用信息進(jìn)行整合,,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái),依法向社會(huì)有序開(kāi)放,。示范地區(qū)各部門(mén)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)過(guò)程中,,強(qiáng)化使用信用信息和信用產(chǎn)品,并作為政府管理和服務(wù)的必備要件,。建立健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,使守信者得到激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),失信者受到制約和懲戒,。對(duì)違法違規(guī)等典型失信行為予以公開(kāi),,對(duì)嚴(yán)重失信行為加大打擊力度。探索建立地方政府信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,,在發(fā)行地方政府債券等符合法律法規(guī)規(guī)定的信用融資活動(dòng)中試行開(kāi)展地方政府綜合信用評(píng)價(jià),。 區(qū)域信用建設(shè)合作示范。探索建立區(qū)域信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,開(kāi)展區(qū)域信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范,,推進(jìn)信用信息交換共享,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng),,優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境,。 重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范。在食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量,、工程建設(shè),、電子商務(wù)、證券期貨,、融資擔(dān)保,、政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度,。 (五)健全組織保障,。 完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。完善社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,,充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo),、督促和檢查,。健全組織機(jī)構(gòu),各地區(qū),、各部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),。成立全國(guó)性信用協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,,充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用,。 建立地方政府推進(jìn)機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要將社會(huì)信用體系建設(shè)納入重要工作日程,,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信,、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),,加強(qiáng)督查,,強(qiáng)化考核,把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為目標(biāo)責(zé)任考核和政績(jī)考核的重要內(nèi)容,。 建立工作通報(bào)和協(xié)調(diào)制度,。社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,,及時(shí)研究解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問(wèn)題,。 |