原標(biāo)題：以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信

人無信不立,，國無信不強(qiáng)。政務(wù)誠信事關(guān)民心得失,、政權(quán)存續(xù),。以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)社會誠信建設(shè),，凸顯了政務(wù)誠信在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，彰顯了我們黨和國家推進(jìn)誠信建設(shè)的科學(xué)理念和鮮明態(tài)度,。

政務(wù)誠信建設(shè)意義重大

政務(wù)誠信是“第一誠信”,，是整個(gè)社會信用大廈的頂梁柱。政務(wù)失信,，社會信用大廈就會傾斜,。

政務(wù)誠信是社會誠信的標(biāo)桿。國家機(jī)關(guān)是提供公共服務(wù),、維護(hù)社會秩序的權(quán)威機(jī)構(gòu),，是社會誠信建設(shè)的推動者，也是社會信用體系的維護(hù)者,。這就要求政府及其工作人員必須率先垂范,，自覺將誠信作為一種品格、一種責(zé)任,，將政務(wù)誠信貫穿于社會管理,、公共服務(wù)始終，主動兌現(xiàn)政務(wù)承諾,、回應(yīng)公眾需求,。如果沒有政務(wù)誠信，商務(wù)誠信,、社會誠信就會舉步維艱,，民眾、法人就難免“雖令不從”,。

政務(wù)誠信是社會和諧的基石,。建設(shè)和諧社會，離不開規(guī)范有序,、相互信賴的社會關(guān)系,。政府事務(wù)滲透于社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，社會影響十分廣泛,。當(dāng)前,，我國正處于改革發(fā)展關(guān)鍵期,，又處于社會矛盾凸顯期，政府與民眾之間,、民眾與民眾之間互信度衰減,，政務(wù)誠信建設(shè)難度較大、不容樂觀,。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)中只有恪守誠信,，才能有效化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧,。

政務(wù)誠信是國家治理的重要資源,。政務(wù)誠信是踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，是治國理政的重要資源,。當(dāng)前,，提高治理能力，需實(shí)現(xiàn)治理方式由政府包攬向政府主導(dǎo),、市場主體,、社會協(xié)同轉(zhuǎn)變，建立起政府,、社會和民眾之間的良好信任合作關(guān)系,，形成國家與社會之間的良性互動。這就要求把政務(wù)誠信建設(shè)作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程,。

政務(wù)誠信建設(shè)需標(biāo)本兼治

政務(wù)誠信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要標(biāo)本兼治,、多措并舉,、持之以恒。

夯實(shí)思想基礎(chǔ),。政務(wù)失信涉及思想“總開關(guān)”問題,。推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，必須解決好信仰信念問題,，補(bǔ)足精神之“鈣”,，根除作風(fēng)之弊、行為之垢,；樹立“功成不必在我”的政績觀,，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事，杜絕“政績工程”“形象工程”,；把打造誠信政府作為硬任務(wù),，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶出誠信的民風(fēng)社風(fēng)。

構(gòu)筑制度保障,。一是完善政務(wù)信息公開制度,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，避免暗箱操作。二是健全干部考核評價(jià)體系,，加強(qiáng)對政績的綜合分析,，全面地歷史地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。三是建立健全問責(zé)制度,。建立官員誠信檔案,，健全信用評定、信用監(jiān)管,、信用懲罰等機(jī)制,；實(shí)行“官德”問責(zé)，制定責(zé)任追究辦法,，促使公務(wù)人員把誠信原則貫穿于履行管理,、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)全過程。

突破重點(diǎn)領(lǐng)域,。政務(wù)誠信建設(shè),，既要整體推進(jìn)，也要在重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵問題,，特別是關(guān)涉政務(wù)誠信的重大民生問題,。比如，在政治上,，要下大力氣解決腐敗問題,，以對腐敗零容忍的堅(jiān)定態(tài)度和有力措施贏得人民群眾的信任；在社會領(lǐng)域,，要著力解決基本公共服務(wù)均等化問題,，為人民群眾創(chuàng)造公平的教育、醫(yī)療和社保條件,；在法律領(lǐng)域,，要著力維護(hù)公平正義，有效遏制司法腐敗,，增強(qiáng)人們對法治的信心,。

營造良好環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),，需要不斷改善社會環(huán)境,。要加強(qiáng)輿情分析，深入研判民情,，增強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的針對性,；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，樹立誠信樣本,，曝光失信典型,，弘揚(yáng)誠信文化,；及時(shí)回應(yīng)社會熱點(diǎn)問題，對造謠惑眾,、污名化政府的言論要敢于發(fā)聲,，以正視聽；加大監(jiān)督力度,，提高失信成本,，形成強(qiáng)大社會壓力，讓失信者如“過街老鼠”,；研究內(nèi)在規(guī)律,，吸取國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推進(jìn)法治化進(jìn)程,，探索符合我國國情的政務(wù)誠信建設(shè)之路,。

（作者為中共中央組織部人才工作局局長）