習(xí)近平總書記2014年12月13、14日在江蘇考察調(diào)研時明確提出“四個全面”戰(zhàn)略布局,。一年來,,“四個全面”戰(zhàn)略布局對于全面建成小康社會的重大意義作用越來越顯著,,思想理論內(nèi)涵越來越豐富,,全黨在貫徹落實中對其包含的理論與實踐創(chuàng)新的認(rèn)識也越來越深入,。黨的十八屆五中全會將堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局列入“十三五”時期的指導(dǎo)思想,表明了“四個全面”在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中的重要地位,?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,已經(jīng)成為新的歷史條件下科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南的主要內(nèi)容,。
“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出,,是歷史邏輯與時代邏輯、思想邏輯與現(xiàn)實邏輯,、問題邏輯與規(guī)律邏輯相結(jié)合的產(chǎn)物,,標(biāo)志著我們黨引領(lǐng)民族復(fù)興進(jìn)入新的發(fā)展階段,治國理政達(dá)到新的時代高度,?!八膫€全面”既是理論也是實踐,既是目標(biāo)也是綱領(lǐng),,既是傳承也是開創(chuàng),,展現(xiàn)了實現(xiàn)“兩個一百年”和中國夢的清晰深邃、科學(xué)有效的路線圖,?!八膫€全面”深刻總結(jié)黨運籌中國大勢的戰(zhàn)略經(jīng)驗,科學(xué)部署新形勢下治國理政的戰(zhàn)略實施,,凝練表述習(xí)近平總書記實現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略構(gòu)想,,是指引前行方向、激勵黨心民心,、充滿深思睿智的中國發(fā)展戰(zhàn)略,。“四個全面”戰(zhàn)略布局,,基于世界復(fù)雜格局和我國嚴(yán)峻形勢,,籌劃贏得新的歷史階段偉大實踐,解決發(fā)展進(jìn)程的主要矛盾,,著力營造向新向好向上的全面發(fā)展態(tài)勢,,運用社會歷史發(fā)展的基本邏輯,反映社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,,是走向民族復(fù)興的固本之道,、破障之道、興旺之道,。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義,,是改革開放30多年來黨和國家一以貫之的主題,同樣也是貫穿“四個全面”戰(zhàn)略布局的主題?!八膫€全面”以其時代性,、實踐性和創(chuàng)新性賦予這一主題鮮明特色,,這就是全面推進(jìn)中國特色社會主義新發(fā)展,。從每一個“全面”到“四個全面”整體,都生動和深刻地顯示了全面推進(jìn)中國特色社會主義新發(fā)展的系統(tǒng)主題,?!八膫€全面”是在新的歷史階段創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會主義的集中體現(xiàn)和總的概括?!八膫€全面”戰(zhàn)略思想,,是唯物史觀關(guān)于社會發(fā)展、社會結(jié)構(gòu),、社會動力,、社會運行、社會主體理論在新的歷史條件下的中國樣本,,體現(xiàn)了科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,。“四個全面”戰(zhàn)略籌劃,,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的創(chuàng)新實踐,,用新的視野、新的方略,、新的布局,,拓展了中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑,豐富了行動指南,,鞏固了根本保障,,展現(xiàn)了在時代潮流中“到中流擊水”的中國形象?!八膫€全面”戰(zhàn)略推進(jìn),,無論是全面小康,還是深化改革,、依法治國,、從嚴(yán)治黨,既是重點也是難點,,既是關(guān)鍵也是瓶頸,,勇闖激流險灘才能達(dá)到彼岸,敢于斬關(guān)奪隘就有光明前景,,表明了在新的征程上“不到長城非好漢”的中國意志,。
“四個全面”構(gòu)建了中國特色社會主義道路的具體模式。黨的十八大對中國特色社會主義道路作出了完整準(zhǔn)確的概括。在這一道路上,,每一發(fā)展階段由于主要矛盾有其具體表現(xiàn)形式,,面臨形勢有其具體特征。因此,,走中國道路還要通過一定的具體模式體現(xiàn)出來,。“四個全面”戰(zhàn)略布局,,是十八大以來黨治國理政的總綱領(lǐng),,綱領(lǐng)具有道路的意義和功能??梢哉f,,“四個全面”是新形勢下中國道路的具體模式?!八膫€全面”圍繞一個戰(zhàn)略目標(biāo),,構(gòu)建三大戰(zhàn)略舉措,構(gòu)成了走向民族復(fù)興的具體道路,。到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),,是實現(xiàn)民族復(fù)興的“關(guān)鍵一步”,是中國特色社會主義取得成功的“門檻之局”,,至關(guān)重要,,必須全力以赴。圍繞保證實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo),,我們黨推出動力機制,、法治保障、領(lǐng)導(dǎo)力量三大戰(zhàn)略舉措,,構(gòu)建了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的支持系統(tǒng),。實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),要求進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,,解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,,全面深化改革為全面建成小康社會提供動力保證,是戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展動力的統(tǒng)一,。全面建成小康社會,,依法治國在全局中的地位更加突出、作用更加重大,,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,,全面依法治國為全面建成小康社會提供法治保證,是戰(zhàn)略目標(biāo)與治理方式的統(tǒng)一,。全面建成小康社會,,黨的建設(shè)是關(guān)鍵所在,,全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會提供領(lǐng)導(dǎo)保證,是戰(zhàn)略目標(biāo)與組織力量的統(tǒng)一,。
“四個全面”提出了中國特色社會主義理論的創(chuàng)新觀點。中國特色社會主義理論體系是一個開放的體系,、不斷創(chuàng)新的體系,。當(dāng)前,我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大實踐,如此豐富而深刻的創(chuàng)新實踐,,蘊育和催生著黨的理論創(chuàng)新。圍繞“四個全面”,習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點新論斷,,發(fā)展了中國特色社會主義理論。比如,,明確指出中國夢歸根到底是人民的夢,高度概括了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的價值本質(zhì);系統(tǒng)闡述完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),發(fā)展創(chuàng)新了中國特色社會主義治理理論,;深刻論述中國特色社會主義法治道路,,大大提高了黨對全面依法治國的認(rèn)識;深入研究從嚴(yán)治黨規(guī)律,,把對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識推進(jìn)到更深層次的實踐創(chuàng)新,。
“四個全面”強化了中國特色社會主義制度的穩(wěn)固基礎(chǔ)。堅持和完善中國特色社會主義制度,,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的根本保障,。“四個全面”戰(zhàn)略布局,,實質(zhì)上也正是從制度建設(shè)層面全面推進(jìn),,為長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展夯實制度基礎(chǔ),。全面深化改革就是要為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康,、為社會和諧穩(wěn)定,、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系,。全面依法治國則是推動法治成為治國理政的基本方式,用法治為國家穩(wěn)定發(fā)展提供堅實基礎(chǔ),,為國家有序發(fā)展提供規(guī)范框架,,為國家持續(xù)發(fā)展提供確定空間,實現(xiàn)國家治理基礎(chǔ)的重大轉(zhuǎn)變,。全面從嚴(yán)治黨就是要加強制度治黨,,用制度管權(quán)管事管人。改革立制,、法治強制,、治黨用制,相互強化,、相互深化,都是完善中國特色社會主義制度的創(chuàng)新實踐,。
“四個全面”是走向民族復(fù)興的總綱領(lǐng),,凝聚全黨全社會團結(jié)奮斗。一百年前,,民族復(fù)興的先驅(qū)孫中山寫下心理建設(shè),、物質(zhì)建設(shè)、社會建設(shè)三大方略的《建國方略》,,構(gòu)想了他的振興中華綱領(lǐng),。受歷史和階級的局限,孫中山?jīng)]有能夠凝聚起全民族的復(fù)興力量,。近一個世紀(jì)以來,,一代代中國共產(chǎn)黨人奮力推進(jìn)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè),、改革開放,,中華民族萬眾一心,越來越接近民族復(fù)興宏偉目標(biāo),?!八膫€全面”正是在這樣的關(guān)鍵階段應(yīng)運而生、順勢而出,。
“四個全面”是破除前進(jìn)障礙的開路機,,激勵全黨全社會爬坡過坎,。走向民族復(fù)興如同長征,不是順順當(dāng)當(dāng),、輕輕松松就能實現(xiàn)的,。不聞金沙水拍,同樣要闖激流險灘,;未見大渡橋橫,,同樣要敢斬關(guān)奪隘。如果遇到深層矛盾皺眉頭,,碰到復(fù)雜矛盾繞著走,,就不會有堅持問題導(dǎo)向、直面重大矛盾,、敢于知難而進(jìn)的大戰(zhàn)略大布局,。“四個全面”戰(zhàn)略推進(jìn),,無論是全面小康,,還是深化改革、依法治國,、從嚴(yán)治黨,,既是重點也是難點,既是關(guān)鍵也是瓶頸,,齊心協(xié)力才能達(dá)到彼岸,,眾志成城就有光明前景。
“四個全面”是增進(jìn)共同利益的大棋局,,協(xié)調(diào)全黨全社會形成合力,。民族復(fù)興是億萬人民的事業(yè),沒有全社會的共同參與,、各階層的同心同力,,是不能成功的。形成復(fù)興合力,,首先要形成利益合力,,根本在于謀全民之利。全面深化改革破除了實現(xiàn)人民幸福的體制障礙,,全面依法治國夯實了保障人民權(quán)利的制度基礎(chǔ),。人民群眾的幸福向往能否實現(xiàn),關(guān)鍵在黨,,在于黨能否永葆先進(jìn)性質(zhì)和恪守根本宗旨,。黨風(fēng)關(guān)乎民心,反對腐敗順應(yīng)民心,,全面從嚴(yán)治黨得到廣大群眾的一致認(rèn)同和高度支持,?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,全面回應(yīng)人民愿望心聲,,以人民利益為經(jīng)緯謀篇布局,,是新形勢下黨執(zhí)政為民的集中表達(dá)。(作者:顏曉峰系國防大學(xué)馬克思主義研究所研究員) |