據(jù)新華社電財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署,、國(guó)家稅務(wù)總局24日發(fā)布我國(guó)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策,，自4月8日起，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅,，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，以推動(dòng)跨境電商健康發(fā)展,。

我國(guó)對(duì)進(jìn)出境商品區(qū)分為貨物和物品執(zhí)行不同的稅制。其中,，對(duì)進(jìn)境貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅；對(duì)非貿(mào)易屬性的進(jìn)境行李,、郵遞物品等,，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅三稅合一，合并征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅,，俗稱行郵稅,。

我國(guó)一直對(duì)個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電商零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按行郵稅征稅,，大部分商品稅率為10％,，總體上低于國(guó)內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國(guó)產(chǎn)貨物的稅負(fù)。此次改革則明確了跨境電商零售進(jìn)口商品的貿(mào)易屬性,。

三部門明確,，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元,。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電商零售進(jìn)口商品,，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0％；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅取消免征稅額,，暫按法定應(yīng)納稅額的70％征收。超過(guò)單次限值,、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易,，以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅,。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)同時(shí)調(diào)整行郵稅政策,，將原有四檔稅率10％、20％,、30％,、50％，整合為15％,、30％和60％三檔稅率,。其中，15％稅率對(duì)應(yīng)最惠國(guó)稅率為零的商品,；60％稅率對(duì)應(yīng)征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品,；其他商品執(zhí)行30％稅率。

新稅收政策下,，購(gòu)買跨境電商零售進(jìn)口商品的個(gè)人將作為納稅義務(wù)人,，實(shí)際交易價(jià)格（包括貨物零售價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)）作為完稅價(jià)格,，電子商務(wù)企業(yè),、電子商務(wù)交易平臺(tái)或物流企業(yè)為代收代繳義務(wù)人。財(cái)政部將商有關(guān)部門盡快公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。

“海購(gòu)”低門檻時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微說(shuō),，與一般貿(mào)易進(jìn)口需征收進(jìn)口關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅、后續(xù)國(guó)內(nèi)批發(fā)零售環(huán)節(jié)稅費(fèi)相比,，跨境電商零售進(jìn)口的稅負(fù)水平較低,，這也是海淘、代購(gòu)等跨境電商零售進(jìn)口方式具有商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉優(yōu)勢(shì),、受到消費(fèi)者歡迎,，出現(xiàn)“井噴”式發(fā)展的一個(gè)重要原因。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌指出,，海淘,、代購(gòu)等跨境電商零售進(jìn)口中存在的稅負(fù)不公問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定影響,，此番調(diào)整意味著“海購(gòu)”低門檻政策洼地或?qū)⒔K結(jié),。

由于目前消費(fèi)者可免稅購(gòu)買大部分跨境電商零售進(jìn)口商品，該項(xiàng)政策出臺(tái)后,，客觀上會(huì)提高消費(fèi)者的稅負(fù)水平,。不過(guò)，改革后消費(fèi)者“海購(gòu)”商品通關(guān)將會(huì)更便捷,，收貨時(shí)間將由目前動(dòng)輒1到2個(gè)月縮短至1到2個(gè)星期,；同時(shí)，由于納入政策商品有完整的交易,、支付,、物流等電子信息可查，有利于保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。

“跨境電商真正要整合全球供應(yīng)鏈的時(shí)代到了,?！碧熵垏?guó)際總經(jīng)理劉鵬說(shuō),，過(guò)去政策洼地時(shí)代，做跨境電商沒(méi)有門檻,，也缺少規(guī)范治理手段和利益均衡機(jī)制,。稅收新政策實(shí)施后，跨境電商如果繼續(xù)通過(guò)代購(gòu),、海外零售店掃貨等方式籌備貨源,，成本將高企。此次改革標(biāo)志著低門檻跨境電商政策紅利時(shí)代結(jié)束,，并進(jìn)入重新洗牌時(shí)代,。據(jù)新華社