全國人大代表,、山西煤礦安全監(jiān)察局局長卜昌森表示，由于煤炭價格連續(xù)跳水,，企業(yè)普遍負(fù)債經(jīng)營,，這種情況下必然會對安全生產(chǎn)帶來一定影響。比如安全投入有所降低,，個別的工程技術(shù)人員和骨干流失，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人跑銀行分散了抓安全的精力等等,。當(dāng)前,，必須樹立一個理念：越是困難越應(yīng)該抓安全,，抓不好安全企業(yè)更困難。所以在安全投入上只能增不能減，在安全精力上只能進(jìn)一步加大,，不能放松。對此,，我們將圍繞煤礦的安全生產(chǎn),，加大監(jiān)管力度,，對一些不安全的該停堅決停,，對超能力生產(chǎn)的該整頓堅決整頓,，對一些違法行為該處罰的嚴(yán)厲處罰,。（詳見《山西日報》）。

筆者認(rèn)為,，卜昌森局長的這種理念就是安全發(fā)展的理念,，無論是政府監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營單位,，都要樹立這種安全發(fā)展的理念,。

當(dāng)前，煤炭,、鋼鐵等行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩,、價格走低以及淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等諸多方面的問題,，這些行業(yè)企業(yè)如何在困境中尋求生機(jī),、得以發(fā)展、并做到安全發(fā)展,，是今后一段時間內(nèi)急需解決的難題,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。這必須作為一條不可逾越的紅線?！痹绞抢щy的企業(yè),，越是要牢固樹立紅線意識,，越是要把安全工作放在首位。企業(yè)在困難的時候,，如果再在安全上面出了問題，無疑是雪上加霜,，將會使處在困境中的企業(yè)難上加難，形成惡性循環(huán),。

處在困境中的企業(yè)在安全投入上決不能降低,，要把有限的經(jīng)費用在刀刃上,。要加強(qiáng)安全技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)備改造,，促進(jìn)安全設(shè)施更新?lián)Q代,。要加強(qiáng)職工隊伍的安全教育培訓(xùn)，配備符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,，為職工提供安全的工作環(huán)境,。

處在困境中的企業(yè)在安全管理上決不能放松，要用嚴(yán)格的制度規(guī)范職工行為,。要及時了解職工的家庭實際困難,，掌握職工的思想情緒波動，做好教育安撫工作,，讓職工以積極、穩(wěn)定,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全身心地投入到自己所承擔(dān)的工作當(dāng)中，確保每個職工自身,、每個工作環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)事故隱患,。

處在困境中的企業(yè)在安全責(zé)任上決不能缺失，要將所負(fù)的責(zé)任落實在工作中,。要切實執(zhí)行好“五落實五到位”規(guī)定,，全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求,，認(rèn)真履行好企業(yè)法定代表人,、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員的相應(yīng)職責(zé),，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé),，確保企業(yè)生產(chǎn)安全,。（李葉明）

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