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海洋石油安全管理細(xì)則

2016-01-25 09:09:53??來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)  責(zé)任編輯:鄭皓   我來(lái)說(shuō)兩句

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)海洋石油安全管理工作,,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少海洋石油生產(chǎn)安全事故,,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,制定本細(xì)則,。

第二條在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,,以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油(含天然氣,,下同)開(kāi)采活動(dòng)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則,。

第三條海洋石油作業(yè)者和承包者是海洋石油安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,對(duì)其安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海洋石油作業(yè)安全辦公室(以下簡(jiǎn)稱海油安辦)對(duì)全國(guó)海洋石油安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,;海油安辦駐中國(guó)海洋石油總公司,、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司分部(以下統(tǒng)稱海油安辦有關(guān)分部)分別負(fù)責(zé)中國(guó)海洋石油總公司,、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司,、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的海洋石油安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第二章設(shè)施的備案管理

第一節(jié)生產(chǎn)設(shè)施的備案管理第五條海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試生產(chǎn),。作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前45日?qǐng)?bào)生產(chǎn)設(shè)施所在地的海油安辦有關(guān)分部備案,,并提交生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)備案申請(qǐng)書(shū)、海底長(zhǎng)輸油(氣)管線投用備案申請(qǐng)書(shū)和下列資料:

(一)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的最終檢驗(yàn)證書(shū)(或者臨時(shí)檢驗(yàn)證書(shū))和檢驗(yàn)報(bào)告,;

(二)試生產(chǎn)安全保障措施,;

(三)建設(shè)階段資料登記表,;

(四)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格、設(shè)計(jì)修改及審查合格的有關(guān)文件,;

(五)施工單位資質(zhì)證明,;

(六)施工期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故情況;

(七)生產(chǎn)設(shè)施有關(guān)證書(shū)和文件登記表,;

(八)生產(chǎn)設(shè)施主要技術(shù)說(shuō)明,、總體布置圖和工藝流程圖;

(九)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū),;

(十)生產(chǎn)設(shè)施所屬設(shè)備的取證分類表及有關(guān)證書(shū),、證件;

(十一)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全手冊(cè),;

(十二)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全應(yīng)急預(yù)案,。

生產(chǎn)設(shè)施是浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的,除提交第一款規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提交快速解脫裝置,、系纜張力和距離測(cè)量裝置的檢驗(yàn)證書(shū),、出廠合格證書(shū),、安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。

生產(chǎn)設(shè)施是海底長(zhǎng)輸油(氣)管線的,,除提交第一款規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提交海底長(zhǎng)輸油(氣)管線投用備案有關(guān)證書(shū)和文件登記表及有關(guān)證書(shū)、文件,。

第六條海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的生產(chǎn)設(shè)施資料,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,。必要時(shí),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的,,海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體事宜,。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)配合海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并提供以下資料:

(一)人員安全培訓(xùn)證書(shū)登記表,;

(二)消防和救生設(shè)備實(shí)際布置圖和應(yīng)變部署表,;

(三)安全管理文件,主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全操作規(guī)程,、工作許可制度,、安全檢查制度、船舶系泊裝卸制度,、直升機(jī)管理制度,、危險(xiǎn)物品管理制度、無(wú)人駐守平臺(tái)遙控檢測(cè)程序和油(氣)外輸管理制度等,;

(四)對(duì)于灘海陸岸,,還應(yīng)準(zhǔn)備通海路及沿通海路安裝的設(shè)施設(shè)備合格文件、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告,。

經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的,海油安辦有關(guān)分部向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)備案通知書(shū),;備案資料,、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等不符合規(guī)定的,及時(shí)書(shū)面通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行整改,。

第七條作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案文件中所列試生產(chǎn)安全保障措施組織試生產(chǎn),,生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)期限不得超過(guò)12個(gè)月。試生產(chǎn)正常后,,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)向海油安辦申請(qǐng)安全竣工驗(yàn)收。

經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并辦理安全生產(chǎn)許可證后,,方可正式投入生產(chǎn)使用,。

第八條生產(chǎn)設(shè)施有下列情形之一的,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海油安辦有關(guān)分部報(bào)告:

(一)更換或者拆卸井上和井下安全閥,、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng),、消防和救生設(shè)備等主要安全設(shè)施的;

(二)變動(dòng)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的,;

(三)中斷采油(氣)作業(yè)10日以上或者終止采油(氣)作業(yè)的;

(四)改變海底長(zhǎng)輸油(氣)管線原設(shè)計(jì)用途的,;

(五)超過(guò)海底長(zhǎng)輸油(氣)管線設(shè)計(jì)允許最大輸送量或者輸送壓力的,;

(六)海底長(zhǎng)輸油(氣)管線發(fā)生嚴(yán)重的損傷、斷裂,、爆破等事故的,;

(七)海底長(zhǎng)輸油(氣)管線輸送的油(氣)發(fā)生泄漏導(dǎo)致重大污染事故的;

(八)位置失穩(wěn),、水平或者垂直移動(dòng),、懸空、沉陷,、漂浮等超出海底長(zhǎng)輸油(氣)管線設(shè)計(jì)允許偏差值的,;

(九)介質(zhì)堵塞造成海底長(zhǎng)輸油(氣)管線停產(chǎn)的,;

(十) 海底長(zhǎng)輸油(氣)管線需進(jìn)行大修和改造的;

(十一)海底長(zhǎng)輸油(氣)管線安全保護(hù)系統(tǒng)(如緊急放空裝置,、定點(diǎn)截?cái)嘌b置等)長(zhǎng)時(shí)間失效的,;

(十二)其他對(duì)安全生產(chǎn)有重大影響的。

第二節(jié)作業(yè)設(shè)施的備案管理

第九條海洋石油作業(yè)設(shè)施從事物探,、鉆(修)井,、鋪管、起重和生活支持等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部備案,。作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前15日向海油安辦有關(guān)分部提交作業(yè)設(shè)施備案申請(qǐng)書(shū)和下列資料:

(一)作業(yè)設(shè)施備案申請(qǐng)有關(guān)證書(shū)登記表,;

(二)作業(yè)設(shè)施所屬設(shè)備的取證分類表及有關(guān)證書(shū);

(三)操船手冊(cè),;

(四)作業(yè)合同,;

(五)作業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全手冊(cè);

(六)作業(yè)設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,。

用作鉆(修)井的作業(yè)設(shè)施,,除提交第一款規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)鉆(修)井專用設(shè)備,、防噴器組,、防噴器控制系統(tǒng)、阻流管匯及其控制盤,、壓井管匯,、固井設(shè)備、測(cè)試設(shè)備的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證書(shū),、出廠及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告,;

(二)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格證書(shū);

(三)有自航能力的作業(yè)設(shè)施的船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)的適任證書(shū),。

對(duì)于自升式移動(dòng)平臺(tái),除提交第一款規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提交穩(wěn)性計(jì)算書(shū),、升降設(shè)備的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、出廠及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告等資料,。

對(duì)于物探船,,除提交第一款規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)震源系統(tǒng),、震源系統(tǒng)的主要壓力容器和裝置,、震源的拖曳鋼纜和絞車、電纜絞車等設(shè)備的出廠合格證,、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告,;

(二)震源危險(xiǎn)品(包括炸藥,、雷管、易燃易爆氣體等)的實(shí)際儲(chǔ)存數(shù)量,、儲(chǔ)存條件,、進(jìn)出庫(kù)管理辦法和看管、使用制度等資料,。

對(duì)于鋪管船,,除提交第一款規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)張緊器及其控制系統(tǒng),、管線收放絞車的出廠合格證,、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告;

(二)船長(zhǎng)(或者船舶負(fù)責(zé)人),、起重機(jī)械司機(jī),、起重指揮人員及起重工的資格證書(shū)。

對(duì)于起重船和生活支持船,,除提交第一款規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提交船長(zhǎng)(或者船舶負(fù)責(zé)人),、起重機(jī)械司機(jī)、起重指揮人員及起重工的資格證書(shū)等資料,。

第十條海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的作業(yè)設(shè)施資料,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。必要時(shí),,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。

需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的,,海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體事宜,。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)配合海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,,并提供以下資料:

(一)人員安全培訓(xùn)證書(shū)登記表;

(二)防火控制圖,、消防,、救生設(shè)備實(shí)際布置圖和應(yīng)變部署表;

(三)安全管理文件,,主要包括:安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程,、安全檢查制度,、工作許可制度等;

(四)安全活動(dòng),、應(yīng)急演習(xí)記錄,。

經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的,海油安辦有關(guān)分部向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)海洋石油作業(yè)設(shè)施備案通知書(shū),;備案資料,、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等不符合規(guī)定的,及時(shí)書(shū)面通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行整改,。

第十一條通常情況下,,海洋石油作業(yè)設(shè)施從事物探、鉆(修)井,、鋪管,、起重和生活支持等活動(dòng)期限不超過(guò)1年。確需延期時(shí),,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)于期滿前15日向海油安辦有關(guān)分部提出延期申請(qǐng),,延期時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。

第十二條作業(yè)設(shè)施有下列情形之一的,,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海油安辦有關(guān)分部報(bào)告:

(一)改動(dòng)井控系統(tǒng)的,;

(二)更換或者拆卸火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防和救生設(shè)備等主要安全設(shè)施的,;

(三)變更作業(yè)合同,、作業(yè)者或者作業(yè)海區(qū)的;

(四)改變應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的,;

(五)中斷作業(yè)10日以上或者終止作業(yè)的,;

(六)其他對(duì)作業(yè)安全生產(chǎn)有重大影響的。

第三節(jié)延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施的備案管理

第十三條海上油田(井)進(jìn)行延長(zhǎng)測(cè)試前,,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)提前15日向海油安辦有關(guān)分部提交延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施備案申請(qǐng)書(shū)和下列資料:

(一)延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施備案有關(guān)證書(shū)和文件登記表,;

(二)延長(zhǎng)測(cè)試的工藝流程圖、總體布置圖及技術(shù)說(shuō)明,;

(三)增加的作業(yè)設(shè)施,、生產(chǎn)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證書(shū);

(四)延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,;

(五)油輪或者浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的系泊點(diǎn),、錨、錨鏈、快速解脫裝置,、系纜張力和距離測(cè)量裝置的證書(shū)和資料,;

(六)延長(zhǎng)測(cè)試專用設(shè)備或者系統(tǒng)的出廠合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū),、安裝后的試驗(yàn)報(bào)告,。

前款所稱延長(zhǎng)測(cè)試專用設(shè)備或者系統(tǒng),包括油氣加熱器,、油氣分離器,、原油外輸泵、天然氣火炬分液包及凝析油泵,、蒸汽鍋爐,、換熱器、廢油回收設(shè)備,、井口裝置,、污油處理裝置、機(jī)械采油裝置,、井上和井下防噴裝置,、防硫化氫的井口裝置、檢測(cè)設(shè)施及防護(hù)器具,、惰氣系統(tǒng),、柴油置換系統(tǒng)、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)等,。

第十四條海油安辦有關(guān)分部對(duì)作業(yè)者或者承包者提交的延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施資料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,。必要時(shí),,可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的,,海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)提前10日與作業(yè)者或承包者商定現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體事宜,。作業(yè)者或承包者應(yīng)當(dāng)配合海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并提供以下資料:

(一)原鉆井裝置增加的延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)人員,、油輪或浮式儲(chǔ)油裝置人員的安全培訓(xùn)證書(shū)登記表,;

(二)原鉆井裝置新加裝設(shè)備后,其消防和救生設(shè)備,、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)布置圖,、危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖和應(yīng)變部署表;

(三)安全管理文件,,主要包括:安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,、工作許可制度,、船舶系泊裝卸和油(氣)外輸管理制度等。

經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合規(guī)定的,,向作業(yè)者或者承包者頒發(fā)海上油田(井)延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施備案通知書(shū),;備案資料、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等不符合規(guī)定的,,及時(shí)書(shū)面通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行整改,。

第十五條通常情況下,海上油田(井)延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)期限不超過(guò)1年,。確需延期時(shí),,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)提前15日向海油安辦有關(guān)分部提出延期申請(qǐng),延期時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月,。

第十六條海上油田(井)延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施有下列情形之一的,,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海油安辦有關(guān)分部報(bào)告:

(一)改動(dòng)組成延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施的主要結(jié)構(gòu)、設(shè)備和井控系統(tǒng)的,;

(二)更換火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng),、消防和救生設(shè)備等主要安全設(shè)施的;

(三)改變應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的,;

(四)其他對(duì)生產(chǎn)作業(yè)安全有重大影響的,。

第三章生產(chǎn)作業(yè)的安全管理

第一節(jié)基本要求第十七條在海洋石油生產(chǎn)作業(yè)中,作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)確保海洋石油生產(chǎn),、作業(yè)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱設(shè)施)安全條件符合法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,,并建立完善的安全管理體系。設(shè)施主要負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)施的安全管理全面負(fù)責(zé),。

第十八條按照設(shè)施不同區(qū)域的危險(xiǎn)性,,劃分三個(gè)等級(jí)的危險(xiǎn)區(qū):

(一)0類危險(xiǎn)區(qū),是指在正常操作條件下,,連續(xù)出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣的區(qū)域,;

(二)1類危險(xiǎn)區(qū),是指在正常操作條件下,,斷續(xù)地或者周期性地出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣的區(qū)域,;

(三)2類危險(xiǎn)區(qū),,是指在正常操作條件下,,不可能出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣;但在不正常操作條件下,,有可能出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣的區(qū)域。

設(shè)施的作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)準(zhǔn)確地標(biāo)注在設(shè)施操作手冊(cè)的附圖上,。對(duì)于通往危險(xiǎn)區(qū)的通道口,、門或者艙口,,應(yīng)當(dāng)在其外部標(biāo)注清晰可見(jiàn)的中英文“危險(xiǎn)區(qū)域”,、“禁止煙火”和“禁帶火種”等標(biāo)志。

第十九條設(shè)施的作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)火,、電工作業(yè)、受限空間作業(yè),、高空作業(yè)和舷(島)外作業(yè)等審批制度。

從事前款規(guī)定的作業(yè)前,,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明作業(yè)的性質(zhì),、地點(diǎn)、期限及采取的安全措施等,,經(jīng)設(shè)施負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)作業(yè)通知單后,,方可進(jìn)行作業(yè),。作業(yè)通知單應(yīng)當(dāng)包含作業(yè)內(nèi)容,、有關(guān)檢測(cè)報(bào)告,、作業(yè)要求、安全程序,、個(gè)體防護(hù)用品、安全設(shè)備和作業(yè)通知單有效期限等內(nèi)容,。

作業(yè)單位接到作業(yè)通知單后,應(yīng)當(dāng)按通知單的要求采取有關(guān)措施,,并制定詳細(xì)的檢查和作業(yè)程序。

作業(yè)期間,,如果施工條件發(fā)生重大變化的,,應(yīng)當(dāng)暫停施工并立即報(bào)告設(shè)施負(fù)責(zé)人,,得到準(zhǔn)予施工的指令后方可繼續(xù)施工。

作業(yè)完成后,,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)通知單上填寫(xiě)完成時(shí)間,、工作質(zhì)量和安全情況,并交付設(shè)施負(fù)責(zé)人保存,。作業(yè)通知單的保存期限至少1年。

第二十條設(shè)施上所有通往救生艇(筏),、直升機(jī)平臺(tái)的應(yīng)急撤離通道和通往消防設(shè)備的通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并保持暢通,。

第二十一條設(shè)施上的各種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的安全要求,,有出廠合格證書(shū)或者檢驗(yàn)合格證書(shū),;

(二)對(duì)裸露且危及人身安全的運(yùn)轉(zhuǎn)部分要安裝防護(hù)罩或者其他安全保護(hù)裝置;

(三)建立設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,、設(shè)備缺陷和故障記錄報(bào)告制度;

(四)制定設(shè)備安全操作規(guī)程和定期維護(hù),、保養(yǎng),、檢驗(yàn)制度,,制定設(shè)備的定人定崗管理制度,;

(五)增加、拆除重要設(shè)備設(shè)施,,或者改變其性能前,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,。屬于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的,按照有關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)部門辦理審批手續(xù),。

第二十二條設(shè)施配備的救生艇,、救助艇、救生筏,、救生圈,、救生衣、保溫救生服及屬具等救生設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)際海上人命安全公約》的規(guī)定,,并經(jīng)海油安辦認(rèn)可的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

海上石油設(shè)施配備救生設(shè)備的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(一)配備的剛性全封閉機(jī)動(dòng)耐火救生艇能夠容納自升式和固定式設(shè)施上的總?cè)藬?shù),,或者浮式設(shè)施上總?cè)藬?shù)的200%,。無(wú)人駐守設(shè)施可以不配備剛性全封閉機(jī)動(dòng)耐火救生艇。在設(shè)施建造,、安裝或者停產(chǎn)檢修期間,,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析,可以用救生筏代替救生艇,;

(二)氣脹式救生筏能夠容納設(shè)施上的總?cè)藬?shù),其放置點(diǎn)應(yīng)滿足距水面高度的要求,。無(wú)人駐守設(shè)施可以按定員12人考慮;

(三)至少配備并合理分布8個(gè)救生圈,,其中2個(gè)帶自亮浮燈,,4個(gè)帶自亮浮燈和自發(fā)煙霧信號(hào)。每個(gè)帶自亮浮燈和自發(fā)煙霧信號(hào)的救生圈配備1根可浮救生索,可浮救生索的長(zhǎng)度為從救生圈的存放位置至最低天文潮位水面高度的1.5倍,并至少長(zhǎng)30米,。

(四)救生衣按總?cè)藬?shù)的210%配備,其中:住室內(nèi)配備100%,,救生艇站配備100%,平臺(tái)甲板工作區(qū)內(nèi)配備10%,,并可以配備一定數(shù)量的救生背心,。在寒冷海區(qū),每位工作人員配備一套保溫救生服,。對(duì)于無(wú)人駐守平臺(tái),,在工作人員登平臺(tái)時(shí),根據(jù)作業(yè)海域水溫情況,,每人攜帶1件救生衣或者保溫救生服,。

灘海陸岸石油設(shè)施配備救生設(shè)備的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(一)至少配備4個(gè)救生圈,每只救生圈上都拴有至少30米長(zhǎng)的可浮救生索,,其中2個(gè)帶自亮浮燈,,2個(gè)帶自發(fā)煙霧信號(hào)和自亮浮燈;

(二)每人至少配備1件救生衣,,在工作場(chǎng)所配備一定數(shù)量的工作救生衣或者救生背心,。在寒冷海區(qū),每位人員配備1件保溫救生服,。

所有救生設(shè)備都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注該設(shè)施的名稱,,按規(guī)定合理存放,,并在設(shè)施的總布置圖上標(biāo)明存放位置。特殊施工作業(yè)情況下,,配備的救生設(shè)備達(dá)不到要求時(shí),,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全措施并報(bào)海油安辦有關(guān)分部審查同意,。

第二十三條設(shè)施上的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,針對(duì)設(shè)施可能發(fā)生的火災(zāi)性質(zhì)和危險(xiǎn)程度,分別裝設(shè)水消防系統(tǒng),、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和干粉滅火系統(tǒng)等固定滅火設(shè)備和裝置,,并經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。無(wú)人駐守的簡(jiǎn)易平臺(tái),,可以不設(shè)置水消防等滅火設(shè)備和裝置;

(二)設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)火災(zāi),、可燃和有毒有害氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng),,總控制室內(nèi)設(shè)總的報(bào)警和控制系統(tǒng),;

(三)配備4套消防員裝備,,包括隔熱防護(hù)服、消防靴和手套,、頭盔,、正壓式空氣呼吸器,、消防斧以及可以連續(xù)使用3個(gè)小時(shí)的手提式安全燈。根據(jù)平臺(tái)性質(zhì)和工作人數(shù),,經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,,可以適當(dāng)減少配備數(shù)量,;

(四)灘海陸岸石油設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)管理單位至少配備2套消防員裝備,,包括消防頭盔、防護(hù)服,、消防靴、安全燈,、消防斧等,至少配備3套帶氣瓶的正壓式空氣呼吸器和可移動(dòng)式消防泵1臺(tái),;

(五)所有的消防設(shè)備都存放在易于取用的位置,,并定期檢查,始終保持完好狀態(tài),。檢查應(yīng)當(dāng)有檢查記錄標(biāo)簽,。

第二十四條在設(shè)施的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試、測(cè)井,、修井等作業(yè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用防爆型,,室內(nèi)有非防爆電氣的活動(dòng)房應(yīng)當(dāng)采用正壓防爆型。

第二十五條起重作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)操作人員持有特種作業(yè)人員資格證書(shū),,熟悉起重設(shè)備的操作規(guī)程,,并按規(guī)程操作;

(二)起重設(shè)備明確標(biāo)識(shí)安全起重負(fù)荷,;若為活動(dòng)吊臂,,標(biāo)識(shí)吊臂在不同角度時(shí)的安全起重負(fù)荷;

(三)按規(guī)定對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),,保證剎車,、限位,、起重負(fù)荷指示,、報(bào)警等裝置齊全、準(zhǔn)確、靈活、可靠;

(四)起重機(jī)及吊物附件按規(guī)定定期檢驗(yàn),,并記錄在起重設(shè)備檢驗(yàn)簿上,。

設(shè)施的載人吊籃作業(yè),,除符合第一款規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)限定乘員人數(shù),;

(二)乘員按規(guī)定穿救生背心或者救生衣,;

(三)只允許用于起吊人員及隨身物品,;

(四)指定專人維護(hù)和檢查,定期組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn);

(五)當(dāng)風(fēng)速超過(guò)15米/秒或者影響吊籃安全起放時(shí),,立即停止使用;

(六)起吊人員時(shí),,盡量將載人吊籃移至水面上方再升降,,并盡可能減少回轉(zhuǎn)角度,。

第二十六條高處及舷(島)外作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)高處及舷(島)外作業(yè)人員佩戴安全帽和安全帶,,舷(島)外作業(yè)人員穿救生衣,,并采取其他必要的安全措施,;

(二)風(fēng)速超過(guò)15米/秒等惡劣天氣時(shí),立即停止作業(yè),。

第二十七條危險(xiǎn)物品管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)設(shè)施上任何危險(xiǎn)物品(包括爆炸品,、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體,、易燃固體,、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物,、有毒品和腐蝕品等)必須存放在遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)和生活區(qū)的指定地點(diǎn)和容器內(nèi),,并將存放地點(diǎn)標(biāo)注在設(shè)施操作手冊(cè)的附圖上;個(gè)人不得私自存放危險(xiǎn)物品,;

(二)設(shè)有專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的管理,,并建立和保存危險(xiǎn)物品入庫(kù)、消耗和使用的記錄,;

(三)在通往危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)的通道口,、艙口處,設(shè)有醒目的中英文“危險(xiǎn)物品”標(biāo)識(shí),。

第二十八條直升機(jī)起降管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)指定直升機(jī)起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)指揮和配合直升機(jī)起降工作;

(二)配備與直升機(jī)起降有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備和工具,,并注明中英文“直升機(jī)應(yīng)急工具”字樣,;

(三)設(shè)施與機(jī)場(chǎng)的往返距離所需油量超過(guò)直升機(jī)自身儲(chǔ)存油量的,按有關(guān)規(guī)定配備安全有效的直升機(jī)加油用儲(chǔ)油罐,、燃油質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和加油設(shè)備,;

(四)直升機(jī)與設(shè)施建立聯(lián)絡(luò)后,,經(jīng)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許,方可起飛或者降落(緊急情況除外),;

(五)直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)或者機(jī)組人員提出降落要求的,,起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人立即向直升機(jī)提供風(fēng)速、風(fēng)向,、能見(jiàn)度,、海況等數(shù)據(jù)和資料;

(六)無(wú)線電報(bào)務(wù)員一直保持監(jiān)聽(tīng)來(lái)自直升機(jī)的無(wú)線電信號(hào),,直至其降落為止,;

(七)機(jī)組人員開(kāi)啟艙門后,起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人方可指揮乘機(jī)人員上下直升機(jī),、裝卸物品或者進(jìn)行加油作業(yè),。

直升機(jī)起飛或者降落前,起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織做好下列準(zhǔn)備工作:

(一)清除直升機(jī)甲板的障礙物和易燃物,;

(二)檢查直升機(jī)甲板安全設(shè)施是否處于完好狀態(tài),,包括燈光、防滑網(wǎng),、消防設(shè)備和應(yīng)急工具等,;

(三)停止靠近直升機(jī)甲板的吊裝作業(yè)和甲板15米范圍內(nèi)的明火作業(yè);

(四)禁止無(wú)關(guān)人員靠近直升機(jī)甲板,;

(五)守護(hù)船在設(shè)施附近起錨待命,,消防人員做好準(zhǔn)備;

(六)排放天然氣,、射孔或者試油作業(yè)時(shí),,若未采取可靠的安全措施,禁止直升機(jī)靠近設(shè)施,。

第二十九條勞動(dòng)防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)設(shè)施上所有工作人員配備符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,;

(二)設(shè)施上的工作場(chǎng)所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求配備勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備,并定期進(jìn)行檢測(cè),;

(三)按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)定,,定期對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,,對(duì)職業(yè)病患者進(jìn)行康復(fù)治療,。

第三十條醫(yī)務(wù)室應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)在有人駐守的設(shè)施上,配備具有基礎(chǔ)醫(yī)療搶救條件的醫(yī)務(wù)室,。作業(yè)人員超過(guò)15人的,,配備專職醫(yī)務(wù)人員;低于15人的,,可以配備兼職醫(yī)務(wù)人員,;

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備常用藥品,、急救藥品和氧氣、醫(yī)療器械,、病床等,;

(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定有關(guān)疫情病情的報(bào)告,、處理和衛(wèi)生檢驗(yàn)制度,;

(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)急搶救程序,。

第三十一條灘海陸岸應(yīng)急避難房應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)能夠容納全部生產(chǎn)作業(yè)人員,;

(二)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度比灘海陸岸井臺(tái)高一個(gè)安全等級(jí);

(三)地面高出擋浪墻1米,;

(四)采用基礎(chǔ)穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)可靠的固定式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),或者采用可移動(dòng)式鋼結(jié)構(gòu),;

(五)配備可以供避難人員5日所需的救生食品和飲用水,;

(六)配備急救箱,至少裝有2套救生衣,、防水手電及配套電池,、簡(jiǎn)單的醫(yī)療包扎用品和常用藥品;

(七)配備應(yīng)急通訊裝置,。

第三十二條灘海陸岸值班車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)接受灘海陸岸石油設(shè)施作業(yè)負(fù)責(zé)人的指揮,,不得擅自進(jìn)入或者離開(kāi);

(二)配備的通訊工具保證隨時(shí)與灘海陸岸石油設(shè)施和陸岸基地通話,;

(三)能夠容納所服務(wù)的灘海陸岸石油設(shè)施的全部人員,,并配備100%的救生衣;

(四)具有在應(yīng)急救助和人員撤離等復(fù)雜情況下作業(yè)的能力,;

(五)參加灘海陸岸石油設(shè)施上的營(yíng)救演習(xí),。

第二節(jié)守護(hù)船管理

第三十三條承擔(dān)設(shè)施守護(hù)任務(wù)的船舶(以下簡(jiǎn)稱守護(hù)船)在開(kāi)始承擔(dān)守護(hù)作業(yè)前,其所屬單位應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部提交守護(hù)船登記表和守護(hù)船有關(guān)證書(shū)登記表,,辦理守護(hù)船登記手續(xù),。經(jīng)海油安辦有關(guān)分部審查合格后,予以登記,,并簽發(fā)守護(hù)船登記證明,。未辦理登記手續(xù)的船舶,不得用做守護(hù)船,。守護(hù)船登記后,,其原申報(bào)條件發(fā)生變化或者終止承擔(dān)守護(hù)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向原負(fù)責(zé)守護(hù)船登記的海油安辦有關(guān)分部報(bào)告,。

第三十四條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)在距離所守護(hù)設(shè)施5海里之內(nèi)的海區(qū)執(zhí)行守護(hù)任務(wù),,不得擅自離開(kāi),。在守護(hù)船的守護(hù)能力范圍內(nèi),多座被守護(hù)設(shè)施可以共用一條守護(hù)船,。

第三十五條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)服從被守護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)人的指揮,,能夠接納所守護(hù)設(shè)施全部人員,并配備可以供守護(hù)設(shè)施全部人員1日所需的救生食品和飲用水,。

第三十六條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)船舶證書(shū)齊全,、有效;

(二)具備守護(hù)海區(qū)的適航能力,;

(三)在船舶的兩舷設(shè)有營(yíng)救區(qū),,并盡可能遠(yuǎn)離推進(jìn)器,營(yíng)救區(qū)應(yīng)當(dāng)有醒目標(biāo)志,。營(yíng)救區(qū)長(zhǎng)度不小于載貨甲板長(zhǎng)度的1/3,,寬度不小于3米;

(四)甲板上設(shè)有露天空間,,便于直升機(jī)絞車提升,、平臺(tái)吊籃下放等營(yíng)救操作;

(五)營(yíng)救區(qū)及甲板露天空間處于守護(hù)船船長(zhǎng)視野之內(nèi),,便于指揮操作和營(yíng)救,。

第三十七條守護(hù)船應(yīng)當(dāng)配備能夠滿足應(yīng)急救助和撤離人員需要的下列設(shè)備和器具:

(一)1副吊裝擔(dān)架和1副鏟式擔(dān)架;

(二)2副救助用長(zhǎng)柄鉤,;

(三)至少1套拋繩器,;

(四)4只帶自亮浮燈、逆向反光帶和繩子的救生圈,,繩子長(zhǎng)度不少于30米,;

(五)用于簡(jiǎn)易包扎和急救的醫(yī)療用品;

(六)營(yíng)救區(qū)舷側(cè)的落水人員攀登用網(wǎng),;

(七)1艘符合《國(guó)際海上人命安全公約》要求的救助艇,;

(八)至少2只探照燈,可以提供營(yíng)救作業(yè)區(qū)及周圍海區(qū)照明,;

(九)至少配備兩種通訊工具,,保證守護(hù)船與被守護(hù)設(shè)施和陸岸基地隨時(shí)通話,。

第三十八條守護(hù)船船員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有船員服務(wù)簿和適任證書(shū)等有效證件,;

(二)至少有3名船員從事落水人員營(yíng)救工作,;

(三)至少有2名船員可以操縱救助艇;

(四)至少有2名船員經(jīng)過(guò)醫(yī)療急救培訓(xùn),,能夠承擔(dān)急救處置,、包扎和人工呼吸等工作,;

(五)定期參加營(yíng)救演習(xí),。

第三十九條守護(hù)船的登記證明有效期為3年,,有效期滿前15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。

第三節(jié)租用直升機(jī)管理

第四十條作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)對(duì)提供直升機(jī)的公司進(jìn)行安全條件審查和監(jiān)督,。

第四十一條直升機(jī)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)直升機(jī)持有中國(guó)民用航空局頒發(fā)的飛機(jī)適航證,,并具備有效的飛機(jī)登記證和無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照;

(二)具有符合安全飛行條件的直升機(jī),,并達(dá)到該機(jī)型最低設(shè)備放行清單的標(biāo)準(zhǔn),;

(三)具有符合安全飛行條件的駕駛員、機(jī)務(wù)維護(hù)人員和技術(shù)檢查人員,;

(四)對(duì)直升機(jī)駕駛員進(jìn)行夜航和救生訓(xùn)練,,保證完成規(guī)定的訓(xùn)練小時(shí)數(shù);

(五)需要應(yīng)急救援時(shí),,備有可以調(diào)用的直升機(jī),;

(六)完善和落實(shí)飛行安全的各種規(guī)章制度,杜絕超氣象條件和不按規(guī)定的航線和高度飛行,。

第四十二條直升機(jī)應(yīng)當(dāng)配備下列應(yīng)急救助設(shè)備:

(一)直升機(jī)應(yīng)急浮筒,;

(二)攜帶可以供機(jī)上所有人員使用的海上救生衣(在水溫低于10℃的海域應(yīng)當(dāng)配備保溫救生服)、救生筏及救生包,,并備有可以供直升機(jī)使用的救生絞車,;

(三)直升機(jī)兩側(cè)有能夠投棄的艙門或者具備足夠的緊急逃生艙口。

第四十三條在額定載荷條件下,,直升機(jī)應(yīng)當(dāng)具有航行于飛行基地與海上石油設(shè)施之間的適航能力和夜航能力,。

第四十四條飛行作業(yè)前,直升機(jī)所屬公司應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急程序,,并與作業(yè)者或者承包者編制的應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào),。

第四十五條直升機(jī)在飛行作業(yè)中必須配有2名駕駛員,并指定其中1人為責(zé)任機(jī)長(zhǎng),;由中外籍駕駛員合作駕駛的直升機(jī),,2名駕駛員應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的語(yǔ)言技能水平,能夠直接交流對(duì)話,。

第四十六條作業(yè)者或者承包者及直升機(jī)所屬公司必須確保飛行基地(或者備用機(jī)場(chǎng))和海上石油設(shè)施上的直升機(jī)起降設(shè)備處于安全和適用狀態(tài),。

第四十七條作業(yè)者或者承包者及直升機(jī)所屬公司,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商制訂飛行條件與應(yīng)急飛行,、乘機(jī)安全,、載物安全和飛行故障、飛行事故報(bào)告等制度,。

第四節(jié)電氣管理

第四十八條設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定電氣設(shè)備檢修前后的安全檢查,、日常運(yùn)行檢查、安全技術(shù)檢查、定期安全檢查等制度,,建立健全電氣設(shè)備的維修操作,、電焊操作和手持電動(dòng)工具操作等安全規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行,。

第四十九條電氣管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)按照國(guó)家規(guī)定配備和使用電工安全用具,,并按規(guī)定定期檢查和校驗(yàn);

(二)遇停電,、送電,、倒閘、帶電作業(yè)和臨時(shí)用電等情況,,按照有關(guān)作業(yè)許可制度進(jìn)行審批,。臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后,立即拆除增加的電氣設(shè)備和線路,;

(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顏色和圖形,,對(duì)電氣設(shè)備和線路作出明顯、準(zhǔn)確的標(biāo)識(shí),;

(四)電氣設(shè)備作業(yè)期間,,至少有1名電氣作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù);

(五)電氣設(shè)備按照銘牌上規(guī)定的額定參數(shù)(電壓,、電流,、功率、頻率等)運(yùn)行,,安裝必要的過(guò)載,、短路和漏電保護(hù)裝置并定期校驗(yàn)。金屬外殼(安全電壓除外)有可靠的接地裝置,;

(六)在觸電危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所,,手提燈、便攜式電氣設(shè)備,、電動(dòng)工具等設(shè)備工具按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用安全電壓,。確實(shí)無(wú)法使用安全電壓的,經(jīng)設(shè)施負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,并采用有效的防觸電措施,;

(七)安裝在不同等級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備符合該等級(jí)的防爆類型。防爆電氣設(shè)備上的部件不得任意拆除,,必須保持電氣設(shè)備的防爆性能,;

(八)定期對(duì)電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻、耐壓強(qiáng)度,、泄漏電流等絕緣性能進(jìn)行測(cè)定,。長(zhǎng)期停用的電氣設(shè)備,,在重新使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)具備安全運(yùn)行條件后方可使用,;

(九)在帶電體與人體,、帶電體與地面、帶電體與帶電體,、帶電體與其他設(shè)備之間,,按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求保持良好的絕緣性能和足夠的安全距離,;

(十)對(duì)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施采取有效的防靜電和防雷措施,。

第五十條設(shè)施必須配備必要的應(yīng)急電源。應(yīng)急電源應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)能夠滿足通訊,、信號(hào),、照明、基本生存條件(包括生活區(qū),、救生艇,、撤離通道、直升機(jī)甲板等)和其他動(dòng)力(包括消防系統(tǒng),、井控系統(tǒng),、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急關(guān)斷系統(tǒng)等)的電源要求,;

(二)在主電源失電后,,應(yīng)急電源能夠在45秒內(nèi)自動(dòng)安全啟動(dòng)供電;

(三)應(yīng)急電源遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)和主電源,。

第五節(jié)井控管理

第五十一條作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)制定油(氣)井井控安全措施和防井噴應(yīng)急預(yù)案,。

第五十二條鉆井作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)鉆井裝置在新井位就位前,作業(yè)者和承包者應(yīng)收集和分析相應(yīng)的地質(zhì)資料,。如有淺層氣存在,,安裝分流系統(tǒng)等;

(二)鉆井作業(yè)期間,,在鉆臺(tái)上備有與鉆桿相匹配的內(nèi)防噴裝置,;

(三)下套管時(shí),防噴器尺寸與所下套管尺寸相匹配,,并備有與所下套管絲扣相匹配的循環(huán)接頭,;

(四)防噴器所用的橡膠密封件應(yīng)當(dāng)按廠商的技術(shù)要求進(jìn)行維護(hù)和儲(chǔ)存,不得將失效和技術(shù)條件不符的密封件安裝到防噴器中,;

(五)水龍頭下部安裝方鉆桿上旋塞,,方鉆桿下部安裝下旋塞,并配備開(kāi)關(guān)旋塞的扳手,。頂部驅(qū)動(dòng)裝置下部安裝手動(dòng)和自動(dòng)內(nèi)防噴器(考克)并配備開(kāi)關(guān)防噴器的扳手,;

(六)防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成,,閘板防噴器的閘板關(guān)閉尺寸與所使用鉆桿或者管柱的尺寸相符。防噴器的額定工作壓力,,不得低于鉆井設(shè)計(jì)壓力,,用于探井的不得低于70MPa;

(七)防噴器及相應(yīng)設(shè)備的安裝,、維護(hù)和試驗(yàn),,滿足井控要求;

(八)經(jīng)常對(duì)防噴系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查,。檢查時(shí),,優(yōu)先使用防噴系統(tǒng)安全檢查表。

第五十三條防噴器組控制系統(tǒng)的安裝應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)1套液壓控制系統(tǒng)的儲(chǔ)能器液體壓力保持21MPa,,儲(chǔ)能器壓力液體積為關(guān)閉全部防噴器并打開(kāi)液動(dòng)閘閥所需液體體積的1.5倍以上,;

(二)除鉆臺(tái)安裝1臺(tái)控制盤(臺(tái))外,另1臺(tái)輔助控制盤(臺(tái))安裝在遠(yuǎn)離鉆臺(tái),、便于操作的位置,;

(三)防噴器組配備與其額定工作壓力相一致的防噴管匯、節(jié)流管匯和壓井管匯,;

(四)壓井管匯和節(jié)流管匯的防噴管線上,,分別安裝2個(gè)控制閥。其中一個(gè)為手動(dòng),,處于常開(kāi)位置,;另一個(gè)必須是遠(yuǎn)程控制;

(五)安裝自動(dòng)灌井液系統(tǒng),。

第五十四條水下防噴器組應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)若有淺層氣或者地質(zhì)情況不清時(shí),,導(dǎo)管上安裝分流系統(tǒng);

(二)在表層套管和中間(技術(shù))套管上安裝1個(gè)或者2個(gè)環(huán)形防噴器,、2個(gè)雙閘板防噴器,,其中1副閘板為全封剪切閘板防噴器;

(三)安裝1組水下儲(chǔ)能器,,便于就近迅速提供液壓能,,以盡快開(kāi)關(guān)各防噴器及其閘門。同時(shí),,采用互為備用的雙控制盒系統(tǒng),,當(dāng)一個(gè)控制盒系統(tǒng)正在使用時(shí),另一個(gè)控制盒系統(tǒng)保持良好的工作狀態(tài)作為備用,;

(四)如需修理或者更換防噴器組,,必須保證井眼安全,盡量在下完套管固井后或者未鉆穿水泥塞前進(jìn)行,。必要時(shí),,打1個(gè)水泥塞或者下橋塞后再進(jìn)行修理或者更換,;

(五)使用復(fù)合式鉆柱的,裝有可變閘板,,以適應(yīng)不同的鉆具尺寸,。

第五十五條水上防噴器組應(yīng)當(dāng)符合下列基本規(guī)定:

(一)若有淺層氣或者地質(zhì)情況不清時(shí),隔水(導(dǎo))管上安裝分流系統(tǒng),;

(二)表層套管上安裝1個(gè)環(huán)形防噴器,,1個(gè)雙閘板防噴器;大于13〞3/8表層套管上可以只安裝1個(gè)環(huán)形防噴器,;

(三)中間(技術(shù))套管上安裝1個(gè)環(huán)形,、1個(gè)雙閘板(或者2個(gè)單閘板)和1個(gè)剪切全封閉閘板防噴器;

(四)使用復(fù)合式鉆柱的,,裝有可變閘板,,以適應(yīng)不同的鉆具盡寸,。

第五十六條水上防噴器組的開(kāi)關(guān)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)閘板防噴器定期進(jìn)行開(kāi)關(guān)活動(dòng);

(二)全封閘板防噴器每次起鉆后進(jìn)行開(kāi)關(guān)活動(dòng),。若每日多次起鉆,,只開(kāi)關(guān)活動(dòng)一次即可;

(三)每起下鉆一次,,2個(gè)防噴器控制盤(臺(tái))交換動(dòng)作一次,。如果控制盤(臺(tái))失去動(dòng)作功能,在恢復(fù)功能后,,才能進(jìn)行鉆井作業(yè),;

(四)節(jié)流管匯的閥門、方鉆桿旋塞和鉆桿內(nèi)防噴裝置,,每周開(kāi)關(guān)活動(dòng)一次,。

水下防噴器的開(kāi)關(guān)活動(dòng),除了閘板防噴器1日進(jìn)行開(kāi)關(guān)活動(dòng)一次外,,其他開(kāi)關(guān)活動(dòng)次數(shù)與水上防噴器組開(kāi)關(guān)活動(dòng)次數(shù)相同,。

第五十七條防噴器系統(tǒng)的試壓,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)所有的防噴器及管匯在進(jìn)行高壓試驗(yàn)之前,,進(jìn)行2.1MPa的低壓試驗(yàn),;

(二)防噴器安裝前或者更換主要配件后,進(jìn)行整體壓力試驗(yàn),;

(三)按照井控車間(基地)組裝,、現(xiàn)場(chǎng)安裝、鉆開(kāi)油氣層前及更換井控裝置部件的次序進(jìn)行防噴器試壓,。試壓的間隔不超過(guò)14日,;

(四)對(duì)于水上防噴器組,,防噴器組在井控車間(基地)組裝后,按額定工作壓力進(jìn)行試驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)安裝后,,試驗(yàn)壓力在不超過(guò)套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度80%的前提下,環(huán)形防噴器的試驗(yàn)壓力為額定工作壓力的70%,,閘板防噴器和相應(yīng)控制設(shè)備的試驗(yàn)壓力為額定工作壓力,;

(五)對(duì)于水下防噴器組,水下防噴器和所有有關(guān)井控設(shè)備的試驗(yàn)壓力為其額定工作壓力的70%,。防噴器組在現(xiàn)場(chǎng)安裝完成后,,控制設(shè)備和防噴器閘板按照水上防噴器組試壓的規(guī)定進(jìn)行。

第五十八條防噴器系統(tǒng)的檢查與維護(hù),,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)整套防噴器系統(tǒng),、隔水(導(dǎo))管和配套設(shè)備,按照制造廠商推薦的程序進(jìn)行檢查和維護(hù),;

(二)在海況及氣候條件允許的情況下,,防噴器系統(tǒng)和隔水(導(dǎo))管至少每日外觀檢查一次,水下設(shè)備的檢查可以通過(guò)水下電視等工具完成,。

第五十九條井液池液面和氣體檢測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)具備聲光報(bào)警功能,,其報(bào)警儀安裝在鉆臺(tái)和綜合錄井室內(nèi);應(yīng)當(dāng)配備井液性能試驗(yàn)儀器,。井液量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)開(kāi)鉆前,,計(jì)算井液材料最小需要量,落實(shí)緊急情況補(bǔ)充井液的儲(chǔ)備計(jì)劃,;

(二)記錄并保存井液材料(包括加重材料)的每日儲(chǔ)存量,。若儲(chǔ)存量達(dá)不到所規(guī)定的最小數(shù)量時(shí),停止鉆井作業(yè);

(三)作業(yè)時(shí),,當(dāng)返出井液密度比進(jìn)口井液密度小0.02g/ cm3時(shí),,將環(huán)形空間井液循環(huán)到地面,并對(duì)井液性能進(jìn)行氣體或者液體侵入的檢查和處理,;

(四)起鉆時(shí),,向井內(nèi)灌注井液。當(dāng)井內(nèi)靜止液面下降或者每起出3至5柱鉆具之后應(yīng)當(dāng)灌滿井液,;

(五)從井內(nèi)起出鉆桿測(cè)試工具前,,井液應(yīng)當(dāng)進(jìn)行循環(huán)或者反循環(huán)。

第六十條完井,、試油和修井作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)配備與作業(yè)相適應(yīng)的防噴器及其控制系統(tǒng),;

(二)按計(jì)劃儲(chǔ)備井液材料,其性能符合作業(yè)要求,;

(三)井控要求參照鉆井作業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;

(四)灘海陸岸井控裝置至少配備1套控制系統(tǒng),。

第六十一條氣井、自噴井,、自溢井應(yīng)當(dāng)安裝井下封隔器,;在海床面30米以下,應(yīng)當(dāng)安裝井下安全閥,,并符合下列規(guī)定:

(一)定期進(jìn)行水上控制的井下安全閥現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),,試驗(yàn)間隔不得超過(guò)6個(gè)月。新安裝或者重新安裝的也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗(yàn),;

(二)海床完井的單井,、衛(wèi)星井或者多井基盤上,每口井安裝水下控制的井下安全閥,;

(三)地面安全閥保持良好的工作狀態(tài),;

(四)配備適用的井口測(cè)壓防噴盒。

緊急關(guān)閉系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持良好的工作狀態(tài),。作業(yè)者應(yīng)當(dāng)妥善保存各種水下安全裝置的安裝和調(diào)試記錄等資料,。

第六十二條進(jìn)行電纜射孔、生產(chǎn)測(cè)井,、鋼絲作業(yè)時(shí),,在工具下井前,,應(yīng)當(dāng)對(duì)防噴管匯進(jìn)行壓力試驗(yàn),。

第六十三條鉆開(kāi)油氣層前100米時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)鉆井循環(huán)通道和節(jié)流管匯做一次低泵沖泵壓試驗(yàn),。

第六十四條放噴管線應(yīng)當(dāng)使用專用管線,。

在寒冷季節(jié),應(yīng)當(dāng)對(duì)井控裝備,、防噴管匯,、節(jié)流管匯、壓力管匯和儀表等進(jìn)行防凍保溫,。

第六節(jié)硫化氫防護(hù)管理

第六十五條鉆遇未知含硫化氫地層時(shí),,應(yīng)當(dāng)提前采取防范措施;鉆遇已知含硫化氫地層時(shí),,應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢測(cè)和控制,。

硫化氫探測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)鉆井裝置上安裝硫化氫報(bào)警系統(tǒng),。當(dāng)空氣中硫化氫的濃度超過(guò)15mg/ m3 (10ppm)時(shí),,系統(tǒng)即能以聲光報(bào)警方式工作;固定式探頭至少應(yīng)當(dāng)安裝在喇叭口,、鉆臺(tái),、振動(dòng)篩,、井液池、生活區(qū),、發(fā)電及配電房進(jìn)風(fēng)口等位置,;

(二)至少配備探測(cè)范圍0~30mg/m3(0~20ppm)和0~150mg/m3(0~100ppm)的便攜式硫化氫探測(cè)器各1套;

(三)探測(cè)器件的靈敏度達(dá)到7.5mg/m3 (5ppm),;

(四)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的硫化氫檢測(cè)樣品,,以便隨時(shí)檢測(cè)探頭。

人員保護(hù)器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)通常情況下,,鉆井裝置上配備15~20套正壓式空氣呼吸器,。其中,生活區(qū)6~9套,,鉆臺(tái)上5~6套,,井液池附近(泥漿艙)2套,錄井房2~3套,。鉆進(jìn)已知含硫化氫地層前,,或者臨時(shí)鉆遇含硫化氫地層時(shí),鉆井裝置上配備供全員使用的正壓式空氣呼吸器,,并配備足夠的備用氣瓶,;

(二)鉆井裝置上配備1臺(tái)呼吸器空氣壓縮機(jī);

(三)醫(yī)務(wù)室配備處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品,、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶,。

標(biāo)志信號(hào)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)在人員易于看見(jiàn)的位置,安裝風(fēng)向標(biāo),、風(fēng)速儀,;

(二)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度小于15mg/m3(10ppm)時(shí),掛標(biāo)有硫化氫字樣的綠牌,;

(三)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度處于15~30mg/m3(10~20ppm)時(shí),,掛標(biāo)有硫化氫字樣的黃牌;

(四)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度大于30mg/m3(20ppm)時(shí),,掛標(biāo)有硫化氫字樣的紅牌,。

第六十六條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆井作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施:

(一)在可能含有硫化氫地區(qū)的鉆井設(shè)計(jì)中,,標(biāo)明含硫化氫地層及其深度,,估算硫化氫的可能含量,以提醒有關(guān)作業(yè)人員注意,,并制定必要的安全和應(yīng)急措施,;

(二)當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到15mg/m3(10ppm)時(shí),及時(shí)通知所有平臺(tái)人員注意,加密觀察和測(cè)量硫化氫濃度的次數(shù),,檢查并準(zhǔn)備好正壓式空氣呼吸器,;

(三)當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到30mg/m3(20ppm)時(shí),在崗人員迅速取用正壓式空氣呼吸器,,其他人員到達(dá)安全區(qū),。通知守護(hù)船在平臺(tái)上風(fēng)向海域起錨待命;

(四)當(dāng)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到150mg/m3 (100ppm)時(shí),,組織所有人員撤離平臺(tái),;

(五)使用適合于鉆遇含硫化氫地層的井液,鉆井液的pH值保持在10以上,。凈化劑,、添加劑和防腐劑等有適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備。鉆井液中脫出的硫化氫氣體集中排放,,有條件情況下,,可以點(diǎn)火燃燒;

(六)鉆遇含硫化氫地層,,起鉆時(shí)使用鉆桿刮泥器,。若將濕鉆桿放在甲板上,必要時(shí),,作業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器,。鉆進(jìn)中發(fā)現(xiàn)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到30mg/ m3(20ppm)時(shí),立即暫時(shí)停止鉆進(jìn),,并循環(huán)井液,;

(七)在含硫化氫地層取芯,當(dāng)取芯筒起出地面之前10-20個(gè)立柱,,以及從巖芯筒取出巖芯時(shí),,操作人員戴好正壓式空氣呼吸器。運(yùn)送含硫化氫巖芯時(shí),,采取相應(yīng)包裝措施密封巖芯,并標(biāo)明巖芯含硫化氫字樣,。在井液錄井中若發(fā)現(xiàn)有硫化氫顯示時(shí),,及時(shí)向鉆井監(jiān)督報(bào)告;

(八)在預(yù)計(jì)含硫化氫地層進(jìn)行中途測(cè)試時(shí),,測(cè)試時(shí)間盡量安排在白天,,測(cè)試器具附近盡量減少操作人員。嚴(yán)禁采用常規(guī)的中途測(cè)試工具對(duì)深部含硫化氫的地層進(jìn)行測(cè)試,;

(九)鉆穿含硫化氫地層后,,增加工作區(qū)的監(jiān)測(cè)頻率,加強(qiáng)硫化氫監(jiān)測(cè),;

(十)對(duì)于在含硫化氫地層進(jìn)行試油,,試油前召開(kāi)安全會(huì)議,,落實(shí)人員防護(hù)器具和人員急救程序及應(yīng)急措施。在試油設(shè)備附近,,人員減少到最低限度,。

第六十七條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆進(jìn)作業(yè)時(shí),其鉆井設(shè)備,、器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)鉆井設(shè)備具備抗硫應(yīng)力開(kāi)裂的性能,;

(二)管材具有在硫化氫環(huán)境中使用的性能,并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求使用,;

(三)對(duì)所使用作業(yè)設(shè)備,、管材、生產(chǎn)流程及附件等,,定期進(jìn)行安全檢查和檢測(cè)檢驗(yàn),。

第六十八條完井和修井作業(yè)的硫化氫防護(hù),參照鉆井作業(yè)的有關(guān)要求執(zhí)行,。

第六十九條在可能含有硫化氫地層進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施:

(一)生產(chǎn)設(shè)施上配備6套正壓式空氣呼吸器。在已知存在含硫油氣生產(chǎn)設(shè)施上,,全員配備正壓式空氣呼吸器,,并配備一定數(shù)量的備用氣瓶及1臺(tái)呼吸器空氣壓縮機(jī);

(二)生產(chǎn)設(shè)施上配備2至3套便攜式硫化氫探測(cè)儀,、1套便攜式比色指示管探測(cè)儀和1套便攜式二氧化硫探測(cè)儀,。在已知存在硫化氫的生產(chǎn)裝置上,安裝硫化氫報(bào)警裝置,;

(三)當(dāng)空氣中硫化氫達(dá)到15mg/m3(10ppm)或者二氧化硫達(dá)到5.4mg/m3(2ppm)時(shí),,作業(yè)人員佩戴正壓式空氣呼吸器;

(四)裝置上配有用于處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品,、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶,;

(五)在油氣井投產(chǎn)前,采取有效措施,,加強(qiáng)對(duì)硫化氫,、二氧化硫和二氧化碳的防護(hù);

(六)用于油氣生產(chǎn)的設(shè)備,、設(shè)施和管道等具有抗硫化氫腐蝕的性能,。

第七節(jié)系物管理

第七十條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系泊和起重作業(yè)過(guò)程中系物器具和被系器具的安全管理。

第七十一條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的安全管理責(zé)任制,,明確各崗位和各工種責(zé)任制,;應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的使用管理規(guī)定,對(duì)系物器具和被系器具進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),,保證正常使用,。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄,,并由有關(guān)人員簽字,。

第七十二條系物器具應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由海油安辦認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其定期進(jìn)行檢驗(yàn),并作出標(biāo)記,。作業(yè)者和承包者為滿足特殊需要,,自行加工制造系物器具和被系器具的,系物器具和被系器具必須經(jīng)海油安辦認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,,方可投入使用,。

第七十三條箱件的使用,除了符合本細(xì)則第七十一條和第七十二條規(guī)定要求外,,還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(一)箱外有明顯的尺寸,、自重和額定安全載重標(biāo)記;

(二)定期對(duì)其主要受力部位進(jìn)行檢驗(yàn),。

第七十四條吊網(wǎng)的使用,,除了符合第七十一條和第七十二條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)標(biāo)有安全工作負(fù)荷標(biāo)記,;

(二)非金屬網(wǎng)不得超過(guò)其使用范圍和環(huán)境,。

第七十五條乘人吊籃必須專用,并標(biāo)有額定載重和限乘人數(shù)的標(biāo)記,;應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),。

第七十六條系物器具和被系器具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止使用:

(一)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而未報(bào)廢,,或者已經(jīng)報(bào)廢的,;

(二)未標(biāo)明檢驗(yàn)日期的;

(三)超過(guò)規(guī)定檢驗(yàn)期限的,。

第八節(jié)危險(xiǎn)物品管理

第七十七條作業(yè)者,、承包者應(yīng)當(dāng)建立放射性、爆炸性物品(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)物品)的領(lǐng)取和歸還制度,。危險(xiǎn)物品的領(lǐng)取和歸還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)領(lǐng)取人持有領(lǐng)取單領(lǐng)取相應(yīng)的危險(xiǎn)物品,。領(lǐng)取單詳細(xì)記載危險(xiǎn)物品的種類和數(shù)量;

(二)領(lǐng)取和歸還危險(xiǎn)物品時(shí),,使用專用的工具。放射性源盛裝在罐內(nèi),,爆炸性物品存放在箱內(nèi),;

(三)出入庫(kù)的放射性源罐,配有浮標(biāo)或者其他示位器具;

(四)危險(xiǎn)物品出入庫(kù)有記錄,,領(lǐng)取人和庫(kù)管員在出入庫(kù)單上簽字,;

(五)未用完的危險(xiǎn)物品,及時(shí)歸還,。

第七十八條危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸,,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)的要求,并有專人押運(yùn),;

(二)有可靠的安全措施和應(yīng)急措施,;

(三)符合有關(guān)運(yùn)輸手續(xù),有明顯的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸標(biāo)識(shí),。

第七十九條危險(xiǎn)物品的使用,,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)作業(yè)前,按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用許可證,。取得使用許可證后,,方可使用危險(xiǎn)物品。使用有詳細(xì)記錄,。使用后,,及時(shí)將未使用完的危險(xiǎn)物品回收入庫(kù);

(二)作業(yè)時(shí),,制定安全可靠的作業(yè)規(guī)程,。有關(guān)作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)規(guī)程;

(三)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有明顯,、清晰的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí),,以防止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū);

(四)現(xiàn)場(chǎng)至少配備1臺(tái)便攜式放射性強(qiáng)度測(cè)量?jī)x,;

(五)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,,對(duì)放射源與載源設(shè)備的性能進(jìn)行檢驗(yàn)。

第八十條危險(xiǎn)物品的存放,,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)存放場(chǎng)所遠(yuǎn)離生活區(qū),、人員密集區(qū)及危險(xiǎn)區(qū),并標(biāo)有明顯的“危險(xiǎn)品”標(biāo)識(shí),;

(二)采取有效的防火安全措施,;

(三)不得將爆炸性物品中的炸藥與雷管或者放射性物品存放在同一儲(chǔ)存室內(nèi)。

第八十一條對(duì)失效的或者外殼泄漏試驗(yàn)不合格(超過(guò)185Bq)的放射源,,應(yīng)當(dāng)采取安全的方式妥善處置,。

第八十二條作業(yè)人員使用放射性物品的,,應(yīng)當(dāng)采取下列防護(hù)措施:

(一)配有個(gè)人輻照劑量檢測(cè)用具,并建立輻照劑量檔案,;

(二)每年至少進(jìn)行一次體檢,,體檢結(jié)果存檔;

(三)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員受到放射性傷害的,,立即調(diào)離其工作崗位,,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和康復(fù);

(三)作業(yè)人員調(diào)動(dòng)工作的,,其輻照劑量檔案和體檢檔案隨工作崗位一起調(diào)動(dòng),。

第九節(jié)棄井管理

第八十三條國(guó)家對(duì)棄井實(shí)施備案管理。作業(yè)者或者承包者在進(jìn)行棄井作業(yè)或者清除井口遺留物30日前,,應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部報(bào)送下列材料:

(一)棄井作業(yè)或者清除井口遺留物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,;

(二)棄井或者清除井口遺留物施工方案、作業(yè)程序,、時(shí)間安排,、井液性能等。

海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)者或者承包者報(bào)送的材料進(jìn)行審核,;材料內(nèi)容不符合技術(shù)要求的,,通知作業(yè)者或者承包者進(jìn)行完善。

第八十四條棄井作業(yè)或者清除井口遺留物施工作業(yè)期間,,海油安辦有關(guān)分部認(rèn)為必要時(shí),,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工作業(yè)完成后15日內(nèi),,作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)向海油安辦有關(guān)分部提交下列資料:

(一)棄井或者清除井口遺留物作業(yè)完工圖,;

(二)棄井作業(yè)最終報(bào)告表。

第八十五條對(duì)于永久性棄井的,,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)在裸露井眼井段,,對(duì)油、氣,、水等滲透層進(jìn)行全封,,在其上部打至少50米水泥塞,以封隔油,、氣,、水等滲透層,防止互竄或者流出海底,。裸眼井段無(wú)油,、氣、水時(shí),,在最后一層套管的套管鞋以下和以上各打至少30米水泥塞,;

(二)已下尾管的,,在尾管頂部上下30米的井段各打至少30米水泥塞,;

(三)已在套管或者尾管內(nèi)進(jìn)行了射孔試油作業(yè)的,,對(duì)射孔層進(jìn)行全封,在其上部打至少50米的水泥塞,;

(四)已切割的每層套管內(nèi),,保證切割處上下各有至少20米的水泥塞;

(五)表層套管內(nèi)水泥塞長(zhǎng)度至少有45米,,且水泥塞頂面位于海底泥面下4米至30米之間,。

對(duì)于臨時(shí)棄井的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)在最深層套管柱的底部至少打50米水泥塞,;

(二)在海底泥面以下4米的套管柱內(nèi)至少打30米水泥塞,。

第八十六條永久棄井時(shí),所有套管,、井口裝置或者樁應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施清除作業(yè),。對(duì)保留在海底的水下井口裝置或者井口帽,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海油安辦有關(guān)分部進(jìn)行報(bào)告,。

第四章安全培訓(xùn)

第八十七條承擔(dān)海上石油作業(yè)人員安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。

第八十八條作業(yè)者和承包者的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn),,經(jīng)海油安辦對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,,取得安全資格證書(shū)后,方可任職,。

第八十九條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)組織對(duì)海上石油作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),。未經(jīng)具有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的作業(yè)人員,不得上崗作業(yè),。

作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)建立海上石油作業(yè)人員的培訓(xùn)檔案,,加強(qiáng)對(duì)出海作業(yè)人員(包括在境外培訓(xùn)的人員)的培訓(xùn)證書(shū)的審查。未取得培訓(xùn)合格證書(shū)的,,一律不得出海作業(yè),。

第九十條出海人員必須接受“海上石油作業(yè)安全救生”的專門培訓(xùn),并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū),。

安全培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)長(zhǎng)期出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”全部?jī)?nèi)容的培訓(xùn),,培訓(xùn)時(shí)間不少于40課時(shí)。每5年進(jìn)行一次再培訓(xùn),;

(二)短期出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”綜合內(nèi)容的培訓(xùn),,培訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí)。每3年進(jìn)行一次再培訓(xùn),;

(三)臨時(shí)出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”電化教學(xué)的培訓(xùn),,培訓(xùn)時(shí)間不少于4課時(shí),。每1年進(jìn)行一次再培訓(xùn);

(四)不在設(shè)施上留宿的臨時(shí)出海人員可以只接受作業(yè)者或者承包者現(xiàn)場(chǎng)安全教育,;

(五)沒(méi)有直升機(jī)平臺(tái)或者已明確不使用直升機(jī)倒班的海上設(shè)施人員,,可以免除“直升機(jī)遇險(xiǎn)水下逃生”內(nèi)容的培訓(xùn);

(六)沒(méi)有配備救生艇筏的海上設(shè)施作業(yè)人員,,可以免除“救生艇筏操縱”的培訓(xùn),。

第九十一條海上油氣生產(chǎn)設(shè)施兼職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)接受“油氣消防”的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí),。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn),。

第九十二條從事鉆井、完井,、修井,、測(cè)試作業(yè)的監(jiān)督、經(jīng)理,、高級(jí)隊(duì)長(zhǎng),、領(lǐng)班,以及司鉆,、副司鉆和井架工,、安全監(jiān)督等人員應(yīng)當(dāng)接受“井控技術(shù)”的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于56課時(shí),,并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū),。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十三條穩(wěn)性壓載人員(含鉆井平臺(tái),、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的穩(wěn)性壓載,、平臺(tái)升降的技術(shù)人員)應(yīng)當(dāng)接受“穩(wěn)性與壓載技術(shù)”的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于36課時(shí),,并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū),。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十四條在作業(yè)過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)硫化氫的場(chǎng)所從事鉆井,、完井,、修井、測(cè)試,、采油及儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的人員,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“防硫化氫技術(shù)”的專門培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于16課時(shí),,并取得具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū),。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

第九十五條無(wú)線電技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)主管部門的要求進(jìn)行培訓(xùn),,取得相應(yīng)的資格證書(shū),。

第九十六條屬于特種作業(yè)人員范圍的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行專門培訓(xùn),,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

第九十七條外方人員在國(guó)外合法注冊(cè)和政府認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得的證書(shū)和證件,,經(jīng)中方作業(yè)者或者承包者確認(rèn)后在中國(guó)繼續(xù)有效,。

第五章應(yīng)急管理

第九十八條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)海油安辦有關(guān)分部備案,。

作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋石油作業(yè)的變化,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改,、補(bǔ)充和完善,。

第九十九條根據(jù)海洋石油作業(yè)的特點(diǎn),作業(yè)者和承包者編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)作業(yè)者和承包者的基本情況,、危險(xiǎn)特性,、可以利用的應(yīng)急救援設(shè)備;

(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、職責(zé)劃分,、通訊聯(lián)絡(luò);

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),、應(yīng)急響應(yīng),、信息處理、應(yīng)急狀態(tài)中止,、后續(xù)恢復(fù)等處置程序,;

(四)應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練。

第一百條應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急范圍包括井噴失控,、火災(zāi)與爆炸,、平臺(tái)遇險(xiǎn)、直升機(jī)失事,、船舶海損,、油(氣)生產(chǎn)設(shè)施與管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏,、放射性物品遺散,、潛水作業(yè)事故;人員重傷,、死亡,、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒,;溢油事故,、自然災(zāi)害以及其他緊急情況,。

第一百零一條除作業(yè)者和承包者編制的公司一級(jí)應(yīng)急預(yù)案外,針對(duì)每個(gè)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,,編制應(yīng)急預(yù)案,。應(yīng)急預(yù)案包括主件和附件兩個(gè)部分內(nèi)容。

主件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施名稱,、作業(yè)海區(qū),、編寫(xiě)者和編寫(xiě)日期;

(二)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、指揮系統(tǒng),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各級(jí)應(yīng)急崗位人員職責(zé);

(三)處置各類突發(fā)性事故或者險(xiǎn)情的措施和聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序,;

(四)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型,、能力以及應(yīng)急通訊頻率;

(五)應(yīng)急組織,、上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人通訊錄,,包括通訊地址、電話和傳真等,;

(六)與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖,;

(七)應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容、頻次和要求,;

(八)其他需要明確的內(nèi)容,。

附件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù);

(二)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述,,包括:作業(yè)海區(qū)的氣象資料,,可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣(如臺(tái)風(fēng)等);作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料,,水深,、水溫、海流的速度和方向,、浪高等,;生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施與陸岸基地、附近港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡(jiǎn)圖,;

(三)各種應(yīng)急搜救設(shè)備及材料,,包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱、類型,、數(shù)量,、性能和存放地點(diǎn)等情況;

(四)生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測(cè)定裝置的規(guī)格和型號(hào);

(五)其他有關(guān)資料,。

第一百零二條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施的相關(guān)人員定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,,演練期限不超過(guò)下列時(shí)間間隔的要求:

(一)消防演習(xí):每倒班期一次。

(二)棄平臺(tái)演習(xí):每倒班期一次,。

(三)井控演習(xí):每倒班期一次,。

(四)人員落水救助演習(xí):每季度一次。

(五)硫化氫演習(xí):鉆遇含硫化氫地層前和對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或者修井作業(yè)前,,必須組織一次防硫化氫演習(xí),;對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或者修井作業(yè),,每隔7日組織一次演習(xí),;含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時(shí),每倒班期組織一次演習(xí),。不含硫化氫的,,每半年組織一次。

各類應(yīng)急演練的記錄文件應(yīng)當(dāng)至少保存1年,。

第一百零三條事故發(fā)生后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬作業(yè)者和承包者報(bào)告,;接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展救援活動(dòng),,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第一百零四條針對(duì)海洋石油作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故的特點(diǎn),,在實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中,,作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)立即組織現(xiàn)場(chǎng)疏散,保護(hù)作業(yè)人員安全,;

(二)立即調(diào)集作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急力量進(jìn)行救援,,同時(shí)向有關(guān)方面發(fā)出求助信息,動(dòng)員有關(guān)力量,,保證應(yīng)急隊(duì)伍,、設(shè)備、器材,、物資及必要的后勤支持,;

(三)制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案并組織實(shí)施;

(四)確定警戒及防控區(qū)域,,實(shí)行區(qū)域管制,;

(五)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害;

(六)迅速組織醫(yī)療救援力量,,搶救受傷人員,;

(七)盡力防止出現(xiàn)石油大面積泄漏和擴(kuò)散。

第六章事故報(bào)告和調(diào)查處理

第一百零五條在海上石油天然氣勘探,、開(kāi)發(fā),、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)及油田廢棄等作業(yè)中,,發(fā)生下列生產(chǎn)安全事故,,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向所屬作業(yè)者和承包者報(bào)告;作業(yè)者和承包者接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向海油安辦有關(guān)分部的地區(qū)監(jiān)督處,、當(dāng)?shù)卣秃J虏块T報(bào)告:

(一)井噴失控;

(二)火災(zāi)與爆炸,;

(三)平臺(tái)遇險(xiǎn)(包括平臺(tái)失控漂移,、拖航遇險(xiǎn)、被碰撞或者翻沉),;

(四)飛機(jī)事故,;

(五)船舶海損(包括碰撞、擱淺,、觸礁,、翻沉、斷損),;

(六)油(氣)生產(chǎn)設(shè)施與管線破損(包括單點(diǎn)系泊,、電氣管線、海底油氣管線等的破損,、泄漏,、斷裂);

(七)有毒有害物品和氣體泄漏或者遺散,;

(八)急性中毒,;

(九)潛水作業(yè)事故;

(十)大型溢油事故(溢油量大于100噸),;

(十一)其他造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

第一百零六條海油安辦有關(guān)分部的地區(qū)監(jiān)督處接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)海油安辦有關(guān)分部,。海油安辦有關(guān)分部接到較大事故及以上的事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

飛機(jī)事故,、船舶海損,、大型溢油除報(bào)告海油安辦外,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)政府主管部門。

第一百零七條海洋石油的生產(chǎn)安全事故按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查:

(一)沒(méi)有人員傷亡的一般事故,,海油安辦有關(guān)分部可以委托作業(yè)者和承包者組織生產(chǎn),、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,;

(二)造成人員傷亡的一般事故,,由海油安辦有關(guān)分部牽頭組織有關(guān)部門及工會(huì)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,;

(三)造成較大事故,,由海油安辦牽頭組織有關(guān)部門成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,;

(四)重大事故,,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭組織有關(guān)部門成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,;

(五)特別重大事故,,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

飛機(jī)失事,、船舶海損,、放射性物品遺散和大型溢油等海洋石油生產(chǎn)安全事故依法由民航、海事,、環(huán)保等有關(guān)部門組織調(diào)查處理,。

第一百零八條海洋石油的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告按照下列規(guī)定批復(fù):

(一)一般事故的調(diào)查報(bào)告,在征得海油安辦同意后,,由海油安辦有關(guān)分部批復(fù);

(二)較大,、重大事故的調(diào)查報(bào)告由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù),;

(三)特別重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百零九條作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),,對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行處理,。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,,防止事故再次發(fā)生,。

第七章監(jiān)督管理

第一百一十條海油安辦及其有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,依法對(duì)海洋石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第一百一十一條海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)設(shè)施,、作業(yè)設(shè)施,、延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施和棄井的備案檔案管理制度,并于每年1月31日前將上一年度的備案情況報(bào)海油安辦。備案檔案應(yīng)當(dāng)至少保存3年,。

第一百一十二條海油安辦有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、作業(yè)者和承包者安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第一百一十三條海油安辦及其有關(guān)分部應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故的批復(fù),,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員,,按照干部管理權(quán)限交由有關(guān)單位和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究。

第八章罰則

第一百一十四條作業(yè)者和承包者有下列行為之一的,,給予警告,,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)設(shè)施,、延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施和棄井未按規(guī)定備案的,;

(二)未配備守護(hù)船,或者未按規(guī)定登記的,;

(三)海洋石油專業(yè)設(shè)備未按期進(jìn)行檢驗(yàn)的,;

(四)拒絕、阻礙海油安辦及有關(guān)分部依法監(jiān)督檢查的,。

第一百一十五條作業(yè)者和承包者有下列行為之一的,,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,給予相應(yīng)的行政處罰:

(一)未履行新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”程序的;

(二)對(duì)存在的重大事故隱患,,不按期進(jìn)行整改的,。

第一百一十六條海油安辦及有關(guān)分部監(jiān)督檢查人員在海洋石油監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第九章附則

第一百一十七條本細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義:

(一)海洋石油作業(yè)設(shè)施,,是指用于海洋石油作業(yè)的海上移動(dòng)式鉆井船(平臺(tái)),、物探船、鋪管船,、起重船,、固井船、酸化壓裂船等設(shè)施,;

(二)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施,,是指以開(kāi)采海洋石油為目的的海上固定平臺(tái),、單點(diǎn)系泊、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置(FPSO),、海底管線,、海上輸油碼頭、灘海陸岸,、人工島和陸岸終端等海上和陸岸結(jié)構(gòu)物,;

(三)灘海陸岸石油設(shè)施,是指最高天文潮位以下灘海區(qū)域內(nèi),,采用筑路或者棧橋等方式與陸岸相連接,,從事石油作業(yè)活動(dòng)中修筑的灘海通井路、灘海井臺(tái)及有關(guān)石油設(shè)施,;

(四)專業(yè)設(shè)備,,是指海洋石油開(kāi)采過(guò)程中使用的危險(xiǎn)性較大或者對(duì)安全生產(chǎn)有較大影響的設(shè)備,包括海上結(jié)構(gòu),、采油設(shè)備,、海上鍋爐和壓力容器、鉆井和修井設(shè)備,、起重和升降設(shè)備,、火災(zāi)和可燃?xì)怏w探測(cè)、報(bào)警及控制系統(tǒng),、安全閥,、救生設(shè)備、消防器材,、鋼絲繩等系物及被系物,、電氣儀表等;

(五)海底長(zhǎng)輸油(氣)管線,,是指從一個(gè)海上油(氣)田外輸油(氣)的計(jì)量點(diǎn)至陸岸終端計(jì)量點(diǎn)或者至海上輸油(氣)終端計(jì)量點(diǎn)的長(zhǎng)輸管線,,包括管段、立管,、附件、控制系統(tǒng),、儀表及支撐件等互相連接的系統(tǒng)和中間泵站等,;

(六)延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè),是指在油層參數(shù)或者早期地質(zhì)油藏資料不能滿足工程需要的情況下,,為獲取這些數(shù)據(jù)資料,,在原鉆井裝置或者井口平臺(tái)上實(shí)施,并有油輪或者浮式生產(chǎn)裝置作為儲(chǔ)油裝置的測(cè)試作業(yè),;

(七)延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)施,,是指延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)時(shí),,在原鉆井裝置或井口平臺(tái)上臨時(shí)安裝的配套工藝設(shè)備、以及油輪或浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置(FPSO)等設(shè)施的總稱,。

(八)長(zhǎng)期出海人員,,是指每次在海上作業(yè)15日以上(含15日),或者年累計(jì)在海上作業(yè)30日以上(含30日),,負(fù)責(zé)海上石油設(shè)施管理,、操作、維修等作業(yè)的人員,;

(九)短期出海人員,,是指每次在海上作業(yè)5 ~15日以下(含5日),或者年累計(jì)出海時(shí)間在10~30日(含10日)的海上石油作業(yè)人員,;

(十)臨時(shí)出海人員,,是指每次出海在5日以下的人員,或者年累計(jì)10日以下,;

(十一)海上油氣生產(chǎn)設(shè)施兼職消防隊(duì)員,,是指海上油(氣)生產(chǎn)設(shè)施上,直接從事消防設(shè)備操作,、現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮的關(guān)鍵人員,;

(十二)“海上石油作業(yè)安全救生”培訓(xùn),是指“海上求生”,、“海上平臺(tái)消防”,、“救生艇筏操縱”、“海上急救”,、“直升機(jī)遇險(xiǎn)水下逃生”5項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn),;

(十三)棄井作業(yè),是指為了防止海洋污染,、保證油井和海上運(yùn)輸安全而對(duì)油井采取的防止溢油和碰撞的一系列措施,,包括永久性棄井作業(yè)和臨時(shí)棄井作業(yè)。永久性棄井,,是指對(duì)廢棄的井進(jìn)行封堵井眼及回收井口裝置的作業(yè),;臨時(shí)棄井,是指對(duì)正在鉆井,,因故中止作業(yè)或者對(duì)已完成作業(yè)的井需保留井口而進(jìn)行的封堵井眼,,戴井口帽及設(shè)置井口信號(hào)標(biāo)志的作業(yè)。

第一百一十八條本細(xì)則所規(guī)定的有關(guān)文書(shū)格式,,由海油安辦統(tǒng)一式樣,。

第一百一十九條從事內(nèi)陸湖泊的石油開(kāi)采活動(dòng),參照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第一百二十條本細(xì)則自2009年12月1日起施行,。

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