貴州省安委辦關(guān)于征求《貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》修改意見的通知

省安委會(huì)各成員單位,，各市(州),、貴安新區(qū)、省直管縣(市)安委辦：

根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我辦起草了《貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》(征求意見稿),，現(xiàn)向你們征求修改意見建議,，請(qǐng)認(rèn)真研究，并于2月15日下午16:00前將書面意見反饋省安委辦,。

省安委辦

2015年2月15日

貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱省安委會(huì))工作制度,，明確省安委會(huì)及省安委會(huì)辦公室(以下簡稱省安委辦)主要職責(zé)，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員的通知》(黔府辦函〔2014〕135號(hào)),，制訂本規(guī)則。

第二條 省安委會(huì)是省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，不代替省政府有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。其主要任務(wù)是,，在國務(wù)院安委會(huì)指導(dǎo)下,，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作,，提出全省安全生產(chǎn)工作的重大方針政策，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,。

第三條 省安委會(huì)主任、副主任和省安委會(huì)成員單位的調(diào)整變更, 須報(bào)經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,由省政府辦公廳印發(fā)通知;省安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員的調(diào)整變更,，報(bào)省安委辦備案。

第二章 工作職責(zé)

第四條 省安委會(huì)主要職責(zé)：

(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,、批示和講話精神。

(二)制定貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作的有關(guān)方針政策,、法律法規(guī)和制度規(guī)定的工作措施。

(三)制定全省安全生產(chǎn)工作的重大方針政策,，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查全省安全生產(chǎn)工作,。

(四)制定全省安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃,，部署全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排。

(五)制定年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)和工作任務(wù),，并對(duì)控制考核指標(biāo)和工作情況進(jìn)行考核。

(六)研究提出重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理意見,，并報(bào)國務(wù)院安委辦批復(fù)。

(七)協(xié)調(diào)有關(guān)方面參與重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,，對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故查處進(jìn)行掛牌督辦,。

(八)完成國務(wù)院安委會(huì)和省委、省政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù),。

第五條 省安委辦主要職責(zé)：

(一)承擔(dān)省安委會(huì)日常工作，承辦國務(wù)院安委會(huì),、國家安全監(jiān)管總局和省委,、省政府安委會(huì)交辦的有關(guān)工作事項(xiàng)。

(二)研究起草全省安全生產(chǎn)重大方針政策和重點(diǎn)工作措施,。

(三)研究起草全省安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃,，提出安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排建議。

(四)組織開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研,，定期分析全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作的建議,。

(五)研究提出年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的工作任務(wù)建議，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)工作情況進(jìn)行督查,。

(六)通報(bào)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告,。

(七)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織開展重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,，負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,，適時(shí)對(duì)外公布事故調(diào)查處理結(jié)果。

(八)省安委辦按季度向省委組織部報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況,。

(九)參與省有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)政策、資金投入,、科技支撐、綜合治理等方面涉及安全生產(chǎn)的工作研究,。

(十)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織省安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合開展的安全生產(chǎn)宣傳教育,、行政執(zhí)法、督查檢查等工作,。

第三章 會(huì)議及公文制度

第六條 省安委會(huì)會(huì)議包括全體會(huì)議,、專題會(huì)議以及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等,。省安委會(huì)主任每年不定期主持召開全體會(huì)議，由省安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人參加;省安委會(huì)副主任不定期主持召開全體會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議,，由省安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人參加,。省安委會(huì)會(huì)議根據(jù)議題需要，可召集其他單位負(fù)責(zé)人參加,。

第七條 省安委會(huì)會(huì)議主要研究決定以下事項(xiàng)：傳達(dá)貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署;協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)重大事故隱患治理排除工作;研究分析全省安全生產(chǎn)形勢(shì),，通報(bào)全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)度和全省安全生產(chǎn)工作情況;研究確定各市(州)政府,、貴安新區(qū)管委會(huì),、省直管縣(市)政府和省安委會(huì)有關(guān)成員單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),、任務(wù)責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲;討論決定重大生產(chǎn)安全事故或有典型性的較大生產(chǎn)安全事故的處理意見;其他安全生產(chǎn)工作重大問題。

第八條 省安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由省安委辦組織召開,，省安委辦主任或副主任主持,，全體或部分聯(lián)絡(luò)員參加。省安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的主要內(nèi)容是：通報(bào)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;有關(guān)部門通報(bào)本部門安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;研究討論擬提交省安委會(huì)會(huì)議審議的事項(xiàng);研究協(xié)調(diào)省安委會(huì)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);提出安全生產(chǎn)工作建議意見,，討論安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)籌備工作等,。

第九條 省安委辦負(fù)責(zé)省安委會(huì)會(huì)議的籌備工作，搜集整理會(huì)議議題,，制定年度會(huì)議計(jì)劃,。會(huì)議議題原則上由省安委辦或有關(guān)成員單位提出，由省安委會(huì)主任或主任委托副主任批準(zhǔn)確定,。

第十條 省安委辦負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,，并形成紀(jì)要，由省安委會(huì)主任或主任委托副主任簽發(fā),，以審閱件報(bào)送省委,、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，印發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門和單位,。省安委會(huì)研究決定的事項(xiàng),，由省安委辦負(fù)責(zé)督促有關(guān)成員單位貫徹落實(shí)。

第十一條 以省安委會(huì)名義印發(fā)的意見,、通知,、通報(bào),、報(bào)告、請(qǐng)示,、批復(fù),、函等公文由省安委會(huì)主任或副主任簽發(fā);省安委辦文件由省安委辦主任或受委托的副主任簽發(fā)。

第四章 新任領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度

第十二條 各市(州)政府,、貴安新區(qū)管委會(huì),、省直管縣(市)政府分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)同志和安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整后，屬地安委會(huì)要及時(shí)以書面形式向省安委會(huì)報(bào)告,，并抄送省安委辦,。

第十三條 省安委會(huì)副主任或委托有關(guān)負(fù)責(zé)同志與市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì),、省直管縣(市)政府新任分管負(fù)責(zé)同志談話;省安委辦主任或委托有關(guān)負(fù)責(zé)同志與市(州),、貴安新區(qū)、省直管縣(市)安全監(jiān)管部門新任主要負(fù)責(zé)同志談話,。

第十四條 談話采用集中談話或個(gè)別談話方式進(jìn)行,，圍繞全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)依法治安,、深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地區(qū)隱患治理和專項(xiàng)整治,、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的思路方法和要求等。

第五章 督促檢查制度

第十五條 根據(jù)工作需要,，經(jīng)省安委會(huì)主任或副主任批準(zhǔn),，開展安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)督查工作。重點(diǎn)督促檢查各級(jí)政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,、責(zé)任制落實(shí)情況等,。

第十六條 以省安委會(huì)名義進(jìn)行的全省安全生產(chǎn)大檢查每年至少進(jìn)行1次，由省安委辦組織,，省安委會(huì)成員和省安委辦負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),，成員單位派員參加。專項(xiàng)督查由省安委辦或由省安委會(huì)成員單位組織,，有關(guān)成員單位派員參加,。

第十七條 對(duì)于省安委會(huì)確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，省安委辦要做好督促落實(shí)工作,，必要時(shí)開展檢查督查,，調(diào)查了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)分析存在的問題,，提出工作措施,。以工作任務(wù)的完成來確保安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十八條 開展重大事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,。對(duì)各地,、各有關(guān)部門排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進(jìn)行備案，對(duì)于不能及時(shí)整改完畢的,，呈報(bào)省政府同意后,，列為省級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患。省安委辦負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),。

第十九條 按照貴州省安全生產(chǎn)約談制度規(guī)定,，對(duì)未履行或未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,，未及時(shí)排除治理重大事故隱患,，未按時(shí)完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的各級(jí)政府或省安委會(huì)成員單位責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)談話。

第六章 考核獎(jiǎng)懲制度

第二十條 完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,，制定安全生產(chǎn)工作績效考核辦法,，嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任考核。

第二十一條 根據(jù)省安委會(huì)審查通過的全省安全生產(chǎn)年度工作意見,，每年年初,，省安委辦組織制定新一年度各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì),、省直管縣(市)政府和省安委會(huì)有關(guān)成員單位的《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》,，報(bào)經(jīng)省安委會(huì)審查同意后，由省長或分管安全生產(chǎn)工作的副省長與各市(州)政府,、貴安新區(qū)管委會(huì),、省直管縣(市)政府、省安委會(huì)有關(guān)成員單位簽訂,。

第二十二條 按照每年年初簽訂的《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》,，由省安委辦組織對(duì)各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì),、省直管縣(市)政府,、省安委會(huì)有關(guān)成員單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考核。

第二十三條 安全生產(chǎn)綜合考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后,，由省安委會(huì)在全省范圍內(nèi)予以公布,，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第七章 附 則

第二十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行,。

?