誰(shuí)來(lái)封堵保健品違法添加安全漏洞

隱蔽性強(qiáng),、不易監(jiān)管的非法添加物質(zhì),，在缺乏完整科學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的保健品市場(chǎng)，“橫沖直撞”,、“零敲碎打”式執(zhí)法已不能勝任

文/《瞭望》新聞周刊記者

王存福周琳李斌

“你喝的酒里可能加了‘藥’,。”監(jiān)管部門(mén)近期公布的69種保健酒違法添加化學(xué)物質(zhì),，引發(fā)公眾對(duì)食品安全高度關(guān)注,。隨著公眾對(duì)保健需求的增加，保健品市場(chǎng)近年來(lái)高速增長(zhǎng),，但由于保健品缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，添加物質(zhì)隱蔽性強(qiáng)，不易監(jiān)管,，危害性也更久遠(yuǎn)。

多位受訪人士告訴《瞭望》新聞周刊記者,，解決保健品安全問(wèn)題,，不能依靠“零敲碎打”式的執(zhí)法，而應(yīng)進(jìn)行立法保障,，通過(guò)嚴(yán)厲處罰,，增加企業(yè)的違法成本，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，形成高壓打擊的溯源長(zhǎng)效機(jī)制,。

違法添加和宣傳的重災(zāi)區(qū)

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局日前在官網(wǎng)發(fā)布通告稱，51家企業(yè)生產(chǎn)的69種保健酒,、配制酒中違法添加了西地那非(俗稱“偉哥”的藥品成分)等化學(xué)物質(zhì),，其中不乏海南椰島鹿龜酒等知名品牌和企業(yè)。

事實(shí)上,，這并非保健酒違法添加的首次曝光,。2014年以來(lái)，湖北,、廣西多地就有酒廠因在保健酒中添加“偉哥”成分藥物,，其負(fù)責(zé)人被刑拘，甚至以涉嫌銷(xiāo)售有毒,、有害食品罪被公訴,。作為一種治療男性勃起功能障礙的常用藥物，西地那非不僅出現(xiàn)在保健酒中,，也常被添加在性保健品中,，多次在路邊的性保健用品店中被查出,。

今年6月2日，廣西柳州食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)柳州市柳南區(qū)桂坤酒廠進(jìn)行突擊檢查,，隨機(jī)抽取酒廠生產(chǎn)銷(xiāo)售的“金鍋功夫酒”送檢,。經(jīng)檢驗(yàn)，送檢的“金鍋功夫酒”含有西地那非等禁止添加于食品的化學(xué)物質(zhì),。隨后6月13日,、7月23日，執(zhí)法人員分別對(duì)提供配制酒原料的柳州市高新區(qū)綠神生物有限公司和另一家生產(chǎn)“柳霸神養(yǎng)生酒”的柳州市德順酒廠依法進(jìn)行查處,。經(jīng)抽樣檢驗(yàn),，查獲的三種酒均含有西地那非、他達(dá)拉非等非法添加的化學(xué)物質(zhì),。目前,，兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人已被警方逮捕。

柳州市食品藥品稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)樊貴誠(chéng)告訴記者,，檢驗(yàn)結(jié)果顯示,，不同批次的“金鍋功夫酒”西地那非含量并不一樣，含量最高的達(dá)到1000毫升超過(guò)1000毫克,。這種酒以每瓶125毫升的小瓶包裝,，相當(dāng)于一瓶酒里有超過(guò)120毫克西地那非。而美國(guó)輝瑞公司生產(chǎn)的“偉哥”,，一粒含量一般是50毫克西地那非,，“也就是說(shuō)，一瓶功夫酒里相當(dāng)于有兩顆‘偉哥’,?！狈F誠(chéng)說(shuō)。

長(zhǎng)期以來(lái),，保健食品一直是違法添加和宣傳的重災(zāi)區(qū),，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是保健食品中添加藥品成分，在所謂的性保健品和減肥類(lèi),、降血糖類(lèi)保健食品中添加藥品成分比較常見(jiàn),，如保健酒案例。再例如,，2010年,，我國(guó)就已經(jīng)正式把“西布曲明”納入違禁藥品名單，但在減肥類(lèi)藥品中被查出的消息仍屢見(jiàn)報(bào)端,。

二是普通食品冒充保健食品宣傳,，或保健食品自身夸大宣傳。例如,，僅2014年一季度,，國(guó)家食藥監(jiān)總局披露的違法保健食品廣告就多達(dá)5632次,；

三是用非食用物質(zhì)加工或冒充名貴藥材，在保健品中添加多種違禁成分等,，例如2011年曝光的血燕亞硝酸鹽超標(biāo)事件,。此外，盜號(hào),、偽號(hào),、套號(hào)、串用批準(zhǔn)文號(hào)等現(xiàn)象在保健食品領(lǐng)域也依然多發(fā),。