誰來封堵保健品違法添加安全漏洞

隱蔽性強,、不易監(jiān)管的非法添加物質,，在缺乏完整科學行業(yè)標準體系的保健品市場,，“橫沖直撞”、“零敲碎打”式執(zhí)法已不能勝任

文/《瞭望》新聞周刊記者

王存福周琳李斌

“你喝的酒里可能加了‘藥’,?！北O(jiān)管部門近期公布的69種保健酒違法添加化學物質，引發(fā)公眾對食品安全高度關注,。隨著公眾對保健需求的增加,，保健品市場近年來高速增長，但由于保健品缺乏行業(yè)標準,，添加物質隱蔽性強,，不易監(jiān)管，危害性也更久遠,。

多位受訪人士告訴《瞭望》新聞周刊記者,，解決保健品安全問題，不能依靠“零敲碎打”式的執(zhí)法,，而應進行立法保障,，通過嚴厲處罰，增加企業(yè)的違法成本,，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，形成高壓打擊的溯源長效機制。

違法添加和宣傳的重災區(qū)

國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前在官網(wǎng)發(fā)布通告稱,，51家企業(yè)生產(chǎn)的69種保健酒,、配制酒中違法添加了西地那非(俗稱“偉哥”的藥品成分)等化學物質,，其中不乏海南椰島鹿龜酒等知名品牌和企業(yè)。

事實上,，這并非保健酒違法添加的首次曝光,。2014年以來，湖北,、廣西多地就有酒廠因在保健酒中添加“偉哥”成分藥物，其負責人被刑拘,，甚至以涉嫌銷售有毒,、有害食品罪被公訴。作為一種治療男性勃起功能障礙的常用藥物,，西地那非不僅出現(xiàn)在保健酒中,，也常被添加在性保健品中，多次在路邊的性保健用品店中被查出,。

今年6月2日,，廣西柳州食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對柳州市柳南區(qū)桂坤酒廠進行突擊檢查，隨機抽取酒廠生產(chǎn)銷售的“金鍋功夫酒”送檢,。經(jīng)檢驗,，送檢的“金鍋功夫酒”含有西地那非等禁止添加于食品的化學物質。隨后6月13日,、7月23日,，執(zhí)法人員分別對提供配制酒原料的柳州市高新區(qū)綠神生物有限公司和另一家生產(chǎn)“柳霸神養(yǎng)生酒”的柳州市德順酒廠依法進行查處。經(jīng)抽樣檢驗,，查獲的三種酒均含有西地那非,、他達拉非等非法添加的化學物質。目前,，兩家企業(yè)的負責人已被警方逮捕,。

柳州市食品藥品稽查支隊支隊長樊貴誠告訴記者，檢驗結果顯示,，不同批次的“金鍋功夫酒”西地那非含量并不一樣,，含量最高的達到1000毫升超過1000毫克。這種酒以每瓶125毫升的小瓶包裝,，相當于一瓶酒里有超過120毫克西地那非,。而美國輝瑞公司生產(chǎn)的“偉哥”，一粒含量一般是50毫克西地那非,，“也就是說,，一瓶功夫酒里相當于有兩顆‘偉哥’?！狈F誠說,。

長期以來,，保健食品一直是違法添加和宣傳的重災區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面：一是保健食品中添加藥品成分,，在所謂的性保健品和減肥類,、降血糖類保健食品中添加藥品成分比較常見，如保健酒案例,。再例如,，2010年，我國就已經(jīng)正式把“西布曲明”納入違禁藥品名單,，但在減肥類藥品中被查出的消息仍屢見報端,。

二是普通食品冒充保健食品宣傳，或保健食品自身夸大宣傳,。例如,，僅2014年一季度，國家食藥監(jiān)總局披露的違法保健食品廣告就多達5632次,；

三是用非食用物質加工或冒充名貴藥材,，在保健品中添加多種違禁成分等，例如2011年曝光的血燕亞硝酸鹽超標事件,。此外,，盜號、偽號,、套號,、串用批準文號等現(xiàn)象在保健食品領域也依然多發(fā)。