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為什么要在“新四化”之后增加“綠色化”

2015-05-20 15:59:31?光明日報專論?來源:光明日報  責(zé)任編輯:鄭思楠   我來說兩句
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黨中央,、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出,“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”,,首次提出“綠色化”,,與原來倡導(dǎo)的“新四化”并舉,具有重大意義,。當(dāng)前,,要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會建設(shè)各方面和全過程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,,就必須在生產(chǎn)方式和生活方式上堅持“綠色化”方針,,提高國民經(jīng)濟(jì)“綠色化”程度,就必須將生態(tài)文明建設(shè)和“綠色化”觀念納入社會主義核心價值體系之內(nèi),,就必須用制度建設(shè)和法律保障鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果,。

2015年仲春,中國發(fā)展迎來“綠色化”,。

3月24日,,中共中央政治局召開會議,審議通過中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,。會議提出,“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,?!?/p>

“綠色化”一詞,首次與原來倡導(dǎo)的“新四化”——新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并提,,成為“新五化”,,引起全社會廣泛關(guān)注。

“綠色”,,形容環(huán)保,、低碳、高效,、和諧,。“化”,,意指改變,、革新、發(fā)展,、教化,。“綠色化”,,意味著從改變自然觀和發(fā)展觀開始,,驅(qū)動生產(chǎn)方式與生活方式的轉(zhuǎn)變,釋放改革和創(chuàng)新驅(qū)動能力,,助推生態(tài)文明重大制度確立,,培育生態(tài)文化,最終浸染社會的價值底色,,融入社會主義核心價值體系,,形成一個以觀念轉(zhuǎn)變助推制度建設(shè)、再由制度建設(shè)凝練價值共識的良性發(fā)展路徑,。換句話說,,它是生產(chǎn)方式,、生活方式與價值取向的雙重改變,,是制度建設(shè)和價值共識的彼此推進(jìn),是社會關(guān)系與自然關(guān)系的和諧共進(jìn),,是硬實力與軟實力的互相砥礪,。

這是當(dāng)今時代的關(guān)鍵抉擇,。

面對全球化環(huán)境危機(jī)和現(xiàn)代性生態(tài)困境,生態(tài)重建,,大勢所趨,。

為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族永續(xù)發(fā)展,綠色發(fā)展,,時不我待,。

提高國民經(jīng)濟(jì)“綠色化”程度

上溯兩個世紀(jì),幾乎與現(xiàn)代化相伴隨,,生態(tài)惡化開始挑戰(zhàn)人類文明,,甚至成為越發(fā)展越嚴(yán)重的文明病癥。

資源約束趨緊,,環(huán)境污染嚴(yán)重,,生態(tài)系統(tǒng)退化,人與自然關(guān)系日益緊張——或先或后,,每個走上現(xiàn)代之路的國家和地區(qū),,都遇到了生態(tài)之檻。

能否走出生態(tài)困境,,成為如何評估現(xiàn)代文明的關(guān)鍵性問題,。如何解決這種困境,成為人類歷史發(fā)展理論的重要依據(jù),,生態(tài)倫理,,隨之成為現(xiàn)代性批判的重要維度。

從大的方面來說,,對現(xiàn)代社會生態(tài)危機(jī)的解釋,,大致形成了兩個方向:一種認(rèn)為,危機(jī)是由技術(shù)化,、工業(yè)化,、城市化等一般性原因引起的,與制度無關(guān),;另一種則認(rèn)為,,危機(jī)是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式(尤其指資本主義生產(chǎn)關(guān)系或體制)的產(chǎn)物,源自制度性缺陷而非文明發(fā)展的胎記,。很明顯,,第一種解釋為現(xiàn)代文明打上了“原罪”的烙印,使生態(tài)困境成為無解的問題,。第二種解釋卻有著和科學(xué)發(fā)展,、現(xiàn)代文明、歷史進(jìn)步一致的方向,,為危機(jī)的解決提供了積極的思考方向,。

馬克思主義為第二種解釋提供了有力的支撐,。

馬克思主義擺脫了之前哲學(xué)對人與自然關(guān)系抽象空洞的理解,區(qū)分了自在自為的自然界與“人化的自然”,,以社會實踐為基礎(chǔ)建立了人與自然的關(guān)系理論,,使人與自然的關(guān)系,成為人及其社會發(fā)展的基礎(chǔ)性關(guān)系,,實現(xiàn)了自然,、社會與人的真正統(tǒng)一。通過實踐理論,,“人與自然的關(guān)系”和“人與人的關(guān)系”被科學(xué)地揭示出來,,前者體現(xiàn)為生產(chǎn)力,后者則集中體現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系,。馬克思要尋求的是這兩種關(guān)系的雙重協(xié)調(diào)與和解,。前者的和解是以后者的和解為前提的,即,,人與自然關(guān)系的和解,,要內(nèi)置于人的社會關(guān)系的和解中,生態(tài)的和諧要通過生產(chǎn)關(guān)系,、生產(chǎn)方式的革新而完成,。

恩格斯在《自然辯證法》中發(fā)出警告:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,,自然界都報復(fù)了我們,。”

這一警告并非泛泛而談,,而是有針對性的,。《資本論》中馬克思這段話為恩格斯的警告補(bǔ)充了批判對象:“資本主義生產(chǎn)使它匯集在各大中心的城市人口越來越占優(yōu)勢,,這樣一來,,它一方面聚集著社會的歷史動力,另一方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換,,也就是使人以衣食形式消費(fèi)掉的土地的組成部分不能回到土地,,從而破壞土地持久肥力的永恒的自然條件?!币簿褪钦f,,“對自然界的勝利”,是逐利性生產(chǎn)關(guān)系的涸澤而漁,;自然界的報復(fù),,則是掠奪性生產(chǎn)方式帶來的惡果。

這些至理名言,為今天我們理解“綠色化”提供了基本視域,,為今天的生態(tài)文明建設(shè),提供了深刻啟示,。

以“人與人關(guān)系”求解“人與自然關(guān)系”的理論提醒我們,,必須改變那種濫觴于傳統(tǒng)工業(yè)社會的,大量生產(chǎn),、大量消耗,、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)增長方式,、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,。

它同時啟發(fā)我們,中國本應(yīng)該更有能力發(fā)揮出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢,,通過優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,、推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用,、健全生態(tài)文明制度體系,,緩解甚至消除人與自然之間的緊張和裂隙。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式首當(dāng)其沖,。這是“綠色化”的題中應(yīng)有之義,。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國GDP能耗雖然一直處于下降趨勢,,但有數(shù)據(jù)顯示,,2012年我國單位GDP能耗仍然是世界平均水平的2.5倍,甚至高于同為發(fā)展中國家的巴西,、墨西哥,。對于最能體現(xiàn)“人與自然關(guān)系”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有專家指出,,中國不到世界10%的耕地,,耗掉了全球化肥總量的三分之一。這種高能耗,、低能效,,高污染、低環(huán)保的生產(chǎn)方式,,決定了之后整個消費(fèi),、交換、分配等鏈條的走向,,迫切需要徹底扭轉(zhuǎn),。

構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,,大幅提高國民經(jīng)濟(jì)“綠色化”程度,、形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點,已成“綠色化”的第一要務(wù),。生產(chǎn)不僅是個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,,而且也是一個哲學(xué)范疇,人類全部生存活動都可以理解為生產(chǎn)的過程和結(jié)果,。它既包括物質(zhì)資料的生產(chǎn),、精神生產(chǎn)、社會關(guān)系的生產(chǎn),,也包含人類自身的再生產(chǎn),,后者是前三者的建構(gòu)者和消費(fèi)者。合理推演這個邏輯,,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,,天然內(nèi)含著人自身生活方式和消費(fèi)模式的調(diào)整。生產(chǎn)方式與生活方式的“綠色化”,,在時間上是同時的,,在邏輯上則互為條件。

從一些現(xiàn)代化國家的成功經(jīng)驗看,,“綠色化”的實現(xiàn)固然是由立法,、制度建設(shè)、政策引導(dǎo),、懲罰機(jī)制設(shè)計等國家治理措施主導(dǎo)的,,但也同樣深深得益于社會的環(huán)保啟蒙和民眾環(huán)保意識的覺醒,與集體性的低碳生活,、綠色消費(fèi),、循環(huán)利用習(xí)慣密不可分。

一個環(huán)境友好型社會,,必然會有習(xí)慣垃圾分類,、自覺節(jié)約水電、選擇可回收包裝的普通市民,,這幾乎成為生態(tài)文明所特有的生活方式體現(xiàn),。

實際上,按照人類自身再生產(chǎn)的理論,,生活方式的“綠色化”有著更寬闊的內(nèi)涵,。它不僅意味著綠色的、低碳的生活,,而且也意味著簡單的,、講求明規(guī)則的人際關(guān)系和社會關(guān)系;不僅意味著勤儉節(jié)約的個人生活,而且也指向滌濁揚(yáng)清的政治生態(tài),。多一分風(fēng)清氣正,,少一些庸懶散奢;多一分廉潔自律,,少一些奢靡追求,,這不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,而且也是“綠色化”向價值共識層面延伸的合理結(jié)論,。

生態(tài)文明與“綠色化”應(yīng)成為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)工程,,包括制度建設(shè),、路徑探索,、法制保障,包括培育和踐行社會主義核心價值觀這一“鑄魂工程”,。

隨著社會建設(shè)的不斷進(jìn)步,,人們逐漸認(rèn)識到,生態(tài)文明和“綠色化”,,同樣應(yīng)該成為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,。

建設(shè)“綠色化”的美麗中國,實現(xiàn)中國夢,,社會主義核心價值觀起到重要作用,。

2012年,黨的十八大首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局之中,。

此后,《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系》《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《濕地保護(hù)條例》等政策規(guī)劃出臺,,各地區(qū),、各領(lǐng)域分別探索和詮釋著關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的具體思路、實施目標(biāo)和主要任務(wù),。優(yōu)化資源管理利用,、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、改變政績考核制度,、建立責(zé)任追究和生態(tài)補(bǔ)償制度等措施,,在制度創(chuàng)新上作出了重要探索,在實現(xiàn)路徑上作出了重大突破,。

同時,,《水污染防治法》《森林法》《環(huán)保法》等一系列相關(guān)法律法規(guī)的修改修訂,則將生態(tài)文明建設(shè)納入國家法治體系,,為實現(xiàn)“綠色化”的美麗中國,,提供堅實有力的法制保障。

生態(tài)文化和生態(tài)文明意識,正在全社會加快培育,,我們這個時代關(guān)于生態(tài)文明的主流價值觀,,正在逐步構(gòu)建。

據(jù)統(tǒng)計,,習(xí)近平總書記近年來在各類場合有關(guān)生態(tài)文明的講話,、論述、批示超過60次,?!熬G水青山就是金山銀山”“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”“看得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”等,總書記這些生動的論述,,闡釋生態(tài)文明理念,,確立生態(tài)文明原則,描畫生態(tài)文明愿景,,膾炙人口,,深入人心。

專家學(xué)者,、新聞媒體,、企業(yè)、高校和民間組織,,積極展開生態(tài)文明建設(shè)的研究,、宣傳、貫徹執(zhí)行工作,。建設(shè)一個“綠色化”的“美麗中國”,,這個理念的內(nèi)涵和實質(zhì),正在入腦,、入心,,觸及時代和世人的靈魂。

生態(tài)文明和“綠色化”理念與社會主義核心價值觀一脈相承,。在社會主義核心價值觀中,,“和諧”正在釋放出越來越重要的能量。如果我們梳理“和諧”理念的發(fā)展過程,,可以看出,,它經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,、效率與公平的合理關(guān)系,、協(xié)調(diào)利益群體與利益關(guān)系等相關(guān)概念的辯證流變和不斷豐富,,最終指向可持續(xù)發(fā)展、小康社會,、共同富裕,。這與生態(tài)文明價值觀對于高質(zhì)量的民生訴求,具有內(nèi)在的統(tǒng)一關(guān)系,。如果我們分析“和諧”理念的內(nèi)涵層次,,可以發(fā)現(xiàn),它既是指個人自身的和諧,,又是指人與人之間的和諧,;既是社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧,,又是個人,、社會與自然之間的和諧,還包括整個國家與外部世界的和諧,;而這些,,與生態(tài)文明價值觀對“綠色化”節(jié)能高效的個人生活方式和社會生產(chǎn)方式的提倡,,對資源利用與環(huán)境保護(hù)之間分寸的把握,,乃至對國民發(fā)展和世界責(zé)任關(guān)系的處理,又不謀而合,,相得益彰,。

“文明”的呈現(xiàn),同樣需要生態(tài)的責(zé)任與境界,。社會主義核心價值觀所提出的“文明”,,是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐,。同樣,,社會主義生態(tài)文明,理應(yīng)成為人類生存發(fā)展的一個嶄新階段,。在歷史上,,中國文明之所以能夠貞下起元,歷久彌新,,保持較高的水平,,一個重要的因素是生態(tài)意識維持了中華民族生存地區(qū)的自然環(huán)境。這些生態(tài)智慧流觴至今,,歸入面向現(xiàn)代化,、面向世界、面向未來的生態(tài)文明主流價值觀和生態(tài)文化當(dāng)中,,仍可貢獻(xiàn)于當(dāng)今中國和世界的生態(tài)文明建設(shè),。

《禮記》上說:“人者,,天地之心也”。清代哲學(xué)家戴震認(rèn)為,,“仁者,,生生之德也”。以生態(tài)文明灌注“文明”,,為在這一文明澤被下的人們提供了培育心靈的有益滋養(yǎng)和立身天地的精神力量,。而融入了生態(tài)文明和“綠色化”的“文明”,將具有更深厚和長遠(yuǎn)的含義,,即在物質(zhì)的繼承和文化的流傳之上,,有了永續(xù)發(fā)展的底氣和自覺性。

社會主義核心價值觀需要融入生態(tài)文明意識,。生態(tài)文化之于生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,,正如同社會主義核心價值觀之于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。

只有激活觀念轉(zhuǎn)變,,才能助推制度建設(shè),。只有形成社會共識,才能凝聚社會協(xié)同,。只有在價值觀層面找到思想和情感的共鳴點,,達(dá)到合理共振,才能撼動現(xiàn)實層面的困境,,并開辟一個更新,、更美好的未來。

建立健全生態(tài)文明制度體系

“綠色化”的生產(chǎn)方式和生活方式要持續(xù)保持,,不走樣不變形,,生態(tài)文明主流價值觀要擴(kuò)大影響,成為整個社會的文化底色,,必須依靠制度的力量和法律保障,,必須依靠系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。

黨的十八屆三中全會提出,,要“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā),、資源節(jié)約利用,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,?!鄙鷳B(tài)文明的體制機(jī)制建設(shè),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,,對全面深化改革大局具有重大意義,。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,,用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境,正是當(dāng)前加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心目標(biāo),。

所謂生態(tài)文明制度,,是指國家制定或社會形成的一切有利于支持、推動和保障生態(tài)文明建設(shè)的各種引導(dǎo)性,、規(guī)范性和約束性規(guī)定和準(zhǔn)則的總和,,其表現(xiàn)形式可以是原則、法律,、規(guī)章,、條例等正式的條文制度,也可以是倫理,、道德,、習(xí)俗、慣例等非正式制度,。所以,,生態(tài)文明制度,既包括約束性的硬規(guī)定,,也包括引導(dǎo)性的軟規(guī)則,,二者相輔相成,共同支撐起生態(tài)文明中“文明”二字的核心要義,。

如果說良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明的硬實力,,那么先進(jìn)的制度體系就是生態(tài)文明的軟實力,。生態(tài)的好與壞,,具有一定的天然因素。但如果制度不好,,再好的生態(tài)環(huán)境,,都會有消耗殆盡的一天;反之,,如果制度建設(shè)合理有效,,環(huán)境惡劣的荒島沙漠也能變成綠的海洋。制度建設(shè)具有投入低,、持續(xù)久,、較穩(wěn)固的特點,尤其是在當(dāng)前,,加強(qiáng)制度建設(shè)將會釋放出源源不斷的“制度紅利”,。

我們對生態(tài)文明制度的認(rèn)識是一個日益深化的過程。

從黨的十七大提出生態(tài)文明建設(shè)以來,,中央和各地在制度探索方面作出了許多有益的嘗試,。

黨的十八大以后,,生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)入快軌道。十八大提出,,將生態(tài)文明指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,,建立完善的耕地、水和環(huán)境保護(hù)制度,,健全環(huán)保責(zé)任追究制度和損害賠償制度等,。十八屆三中全會又進(jìn)一步完善制度體系的內(nèi)容:健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào),,要健全法律法規(guī),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度,,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線,,完善經(jīng)濟(jì)政策,,推行市場化機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,,健全政績考核制度,,完善責(zé)任追究制度,從而健全生態(tài)文明制度體系,。

總結(jié)起來,,生態(tài)文明制度體系,既包括針對各級決策者的決策和責(zé)任制度,,如生態(tài)文明綜合評價,、目標(biāo)體系、考核辦法,、獎懲機(jī)制,、空間規(guī)劃、責(zé)任追究,、管理體制等,,也包括針對全社會各類當(dāng)事主體的執(zhí)行和管理制度,如生態(tài)文明管理制度,、有償使用,、賠償補(bǔ)償、市場交易,、執(zhí)法監(jiān)管,、資源產(chǎn)權(quán),、用途管制、生態(tài)紅線等,。

為此,,我們一方面要完善科學(xué)決策制度,提高對建設(shè)生態(tài)文明的政治領(lǐng)導(dǎo)力,,改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價任用制度,,把生態(tài)文明建設(shè)實績作為任用干部的依據(jù)。另一方面要強(qiáng)化法治管理制度,,提高生態(tài)文明制度的執(zhí)行能力,。加快生態(tài)文明建設(shè)立法進(jìn)程,特別是地方人大要加快出臺生態(tài)文明建設(shè)的地方條例,。按照建設(shè)“五位一體”布局要求,,推動現(xiàn)有各種法律的“綠色化”調(diào)整。此外,,還必須形成生態(tài)道德制度,,提高全社會的生態(tài)文明自覺行動能力,將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,,培育公眾的現(xiàn)代環(huán)境公益意識和環(huán)境權(quán)利意識,,逐步形成 “利益相關(guān),匹夫有責(zé)”的社會主流風(fēng)氣,。要將公民環(huán)境權(quán)明確地確立在憲法中,,加大公眾對政府環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督力度。

當(dāng)前,,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界關(guān)注的焦點,。西方發(fā)達(dá)國家正在積極制定實施促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的政策措施,全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入了以綠色經(jīng)濟(jì)為主驅(qū)動力的新階段,。美國的“綠色新政”,,日本的“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”總體規(guī)劃,德國的“綠色經(jīng)濟(jì)”研究議程等表明,,經(jīng)濟(jì)的“綠色化”不是增長的負(fù)擔(dān),而是增長的引擎,,這已經(jīng)成為世界的共識,。

中國發(fā)展需要“綠色化”。世界“綠色化”大潮需要中國的積極參與,。

我們黨倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)并將“綠色化”與“新四化”并提,,倡導(dǎo)生產(chǎn)方式“綠色化”、生活方式“綠色化”,、弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價值觀,、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),、加強(qiáng)與世界各國的“綠色化”交流,這是我國承擔(dān)大國責(zé)任并順應(yīng)世界潮流的重要舉措,。2013年2月,,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會通過了推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案,標(biāo)志著中國生態(tài)文明的理論與實踐在國際社會得到認(rèn)同與支持,。

我國生態(tài)文明建設(shè)的探索和嘗試,,豐富和發(fā)展了全球“綠色化”發(fā)展理念,為我國進(jìn)入全球“綠色化”發(fā)展理念創(chuàng)新與實踐探索的前沿創(chuàng)造了條件,。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中,,我們應(yīng)充分認(rèn)識當(dāng)前我國作為發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)大國的雙重身份所帶來的“雙重壓力”,看清楚西方發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”趨勢,,意識到我國自身綠色科技創(chuàng)新能力薄弱并正面臨“中等收入困境”等國內(nèi)外因素,,以全球視野進(jìn)行謀劃和布局。

我們必須積極參與國際綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定,、全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定,、2015年后全球發(fā)展議程設(shè)置等“里約+20”后續(xù)行動,主動施加影響力,,努力拓展國際發(fā)展空間和話語權(quán),,積極參與國際綠色科技交流,將我國的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢,。

結(jié)語

黨中央,、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),已先后出臺了一系列重大決策部署,,生態(tài)文明和“綠色化”已經(jīng)成為當(dāng)前社會的高度共識,。總體上看,,我國生態(tài)文明建設(shè)水平目前仍然滯后,,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,國際綠色經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈,。機(jī)遇與壓力并存,,挑戰(zhàn)與潛力同在。我們要充分認(rèn)識到加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)之于全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的極端重要性和緊迫性,,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,,堅持以人為本,、依法推進(jìn),堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程,,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“綠色化”。我們要以健全生態(tài)文明制度體系為重點,,堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針,,堅持綠色,、循環(huán)、低碳的發(fā)展途徑,,加強(qiáng)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,,積極培育生態(tài)文化,重點突破,、整體推進(jìn),,努力實現(xiàn)國土空間開發(fā)格局更優(yōu)化、資源利用更加高效,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,、生態(tài)文明重大制度基本確立的主要目標(biāo),使藍(lán)天常在,、青山常在,、綠水常在,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。

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