檢查人員當(dāng)場(chǎng)查獲假冒“銀祥”商標(biāo)的豆腐,。

廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（文/記者 薄潔 實(shí)習(xí)生 林曉靜 圖/記者王火炎）說(shuō)起“銀祥”豆腐,，許多人都不陌生。但是,，有些市民可能不知道,，有些經(jīng)營(yíng)者因利益驅(qū)使，將小作坊里生產(chǎn)的豆腐打上了“銀祥”商標(biāo),，魚(yú)目混珠,。為此，近年來(lái)“監(jiān)督在線(xiàn)”曾多次進(jìn)行過(guò)披露,，也報(bào)道過(guò)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的查處舉措,。然而，這種侵犯消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)利益的商標(biāo)侵權(quán)行為并未因此絕跡,，銀祥集團(tuán)今年以來(lái)又多次向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),。12日晚至13日凌晨，記者隨同工商部門(mén)突擊檢查了幾個(gè)島內(nèi)外的豆腐生產(chǎn)作坊,，結(jié)果證實(shí)了銀祥集團(tuán)的投訴,。

1、三年多前被查,，如今還在經(jīng)營(yíng)

時(shí)間:12日23:30 地點(diǎn):湖里后坑西潘社

工商執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令工人將假冒“銀祥”商標(biāo)的豆腐進(jìn)行銷(xiāo)毀,。

此時(shí)的西潘社一片寂靜，居民早已入睡了,。但有一棟地點(diǎn)偏僻的民房?jī)?nèi)卻燈火通明,，不時(shí)傳出機(jī)器轟鳴聲。這就是一個(gè)假冒“銀祥”商標(biāo)的豆腐作坊,，此時(shí)正是生產(chǎn)高峰,。

記者緊隨工商部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所，淌著酸水的地面,、發(fā)霉的墻壁,、破舊的工具……豆腐被生產(chǎn)出來(lái)后,就隨意擺放在污穢的地上……眼前這一幕似曾相識(shí),，原來(lái)，2011年11月,，也是在這里,，記者隨執(zhí)法人員前來(lái)時(shí)，曾目睹了同樣的場(chǎng)景,，當(dāng)時(shí)這里叫潘興豆制品加工廠,。

執(zhí)法人員的到來(lái)并沒(méi)有使工人們受到影響，依舊忙碌著,。執(zhí)法人員將工人們生產(chǎn)的豆腐制品倒扣過(guò)來(lái),，上面都清晰地印有“銀祥”標(biāo)識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)還有不少刻制有“銀祥”底紋的塑料筐模具,。

記者發(fā)現(xiàn),，墻壁上貼著一張個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，顯示該生產(chǎn)加工場(chǎng)所為“福安福豆制品加工廠”,，經(jīng)營(yíng)者是陳某某,，但現(xiàn)場(chǎng)工人卻表示，這個(gè)作坊除了經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)沒(méi)變,，已多次易主,，現(xiàn)在的老板姓包，但在執(zhí)法人員檢查過(guò)程中,，他始終未露面,。

三年多前，記者隨同有關(guān)部門(mén)在查處“潘興豆制品加工廠”時(shí),，曾發(fā)現(xiàn)過(guò)不遠(yuǎn)處還有另一家假冒“銀祥”產(chǎn)品的豆腐作坊,，執(zhí)法人員當(dāng)時(shí)也查處過(guò)。如今,，這家豆腐作坊依然在進(jìn)行生產(chǎn),，依然在假冒“銀祥”產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，場(chǎng)所衛(wèi)生條件,、設(shè)施還是那樣簡(jiǎn)陋不堪……

盤(pán)點(diǎn)對(duì)西潘社兩家豆腐作坊的檢查結(jié)果,，執(zhí)法人員共發(fā)現(xiàn)刻有“銀祥”標(biāo)識(shí)的塑料筐模具及印有“銀祥”字樣的豆制品164板。經(jīng)“銀祥”工作人員現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn),，都是“銀祥”的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),。這兩家豆腐作坊所用的生產(chǎn)原料不乏發(fā)霉、變質(zhì)的,，每天產(chǎn)出1.5噸左右的豆制品進(jìn)入市場(chǎng),，其中有不少使用“銀祥”商標(biāo)標(biāo)識(shí)。執(zhí)法人員根據(jù)《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)場(chǎng)查扣印有“銀祥”商標(biāo)標(biāo)識(shí)的模具,，并責(zé)令在場(chǎng)工人就地銷(xiāo)毀有關(guān)豆制品,。

2、假冒“銀祥”,，工具很“專(zhuān)業(yè)”

時(shí)間:13日0:15 地點(diǎn):集美馬鑾后尾社

集美的鑾美大路旁有家豆腐作坊,。記者隨同集美工商局執(zhí)法人員趕到時(shí)，這家作坊的地板上擺放著上百板已經(jīng)做好的豆腐,，工人正準(zhǔn)備進(jìn)行配送,。

“我們有執(zhí)照啊，可能是上次賣(mài)廢品的時(shí)候弄沒(méi)了,?！泵鎸?duì)執(zhí)法人員的突然到來(lái)，經(jīng)營(yíng)者很慌,，忙不迭地解釋自己有執(zhí)照，但怎么也拿不出來(lái),。記者了解到,，這家豆腐作坊在此經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有段時(shí)日，成品都是銷(xiāo)往島內(nèi)批發(fā)市場(chǎng),，每板豆腐的批發(fā)價(jià)在16元左右,。

在這個(gè)豆腐作坊里,，工商人員同樣發(fā)現(xiàn)了假冒“銀祥”商標(biāo)的情況。不僅豆腐成品上印有假冒的“銀祥”商標(biāo),，現(xiàn)場(chǎng)還有不少刻制著“銀祥”底紋的塑料筐模具,，假冒得頗為“專(zhuān)業(yè)”,。

工商人員當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀了假冒“銀祥”的豆制品，查扣22板刻有“銀祥”字樣的塑料筐模具。

3,、豆腐就浸泡在污水里

時(shí)間:13日0:50 地點(diǎn):湖里高林馬厝社

走進(jìn)馬厝社的這家豆腐作坊,，一股濃重的酸臭味撲鼻而來(lái),，著實(shí)讓人反胃。此時(shí),，臨近作坊的產(chǎn)品配送時(shí)段,，成品豆腐隨意地?cái)[在地上,，四名工人在生產(chǎn)間內(nèi)忙碌著。

這家作坊開(kāi)設(shè)在舊廠房?jī)?nèi),，地板瓷磚早已破損,，生產(chǎn)豆腐過(guò)程中的污水流到了瓷磚坑洞里，由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)清理,，已經(jīng)發(fā)酸發(fā)臭,，而剛做好的豆腐就擺在污水坑洞旁。浸泡在污水里的豆腐也能吃,？作坊工人的回答讓人瞠目結(jié)舌:“（大家）買(mǎi)回去都會(huì)用水洗一下啊,。”

工商人員檢查發(fā)現(xiàn),，這家作坊屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),。在現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了部分印有“銀祥”字樣的豆制品，刻有“銀祥”字樣的塑料筐模具,。工商執(zhí)法人員查扣了塑料筐模具,，并責(zé)令工人就地銷(xiāo)毀了假冒“銀祥”的豆制品,，并對(duì)其他成品豆制品進(jìn)行了查封。

【新聞縱深】

違法豆腐作坊“堅(jiān)挺”是否折射監(jiān)管缺位,？

這些豆腐作坊衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu),。

在隨同工商執(zhí)法人員查處假冒他人企業(yè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的作坊過(guò)程中,，記者發(fā)現(xiàn)，有些作坊早在三年前就曾被媒體曝光,，有關(guān)部門(mén)也進(jìn)行過(guò)查處,，可為什么違法行為總難以絕跡呢,？記者對(duì)有關(guān)部門(mén)受理舉報(bào)的查處情況進(jìn)行了梳理。

企業(yè)舉報(bào)言之鑿鑿

執(zhí)法部門(mén)卻說(shuō)“未發(fā)現(xiàn)”

其實(shí),，作為受害企業(yè)，銀祥集團(tuán)盯上這四家豆腐作坊已經(jīng)有段日子了。該集團(tuán)人員表示,，從去年8月開(kāi)始至今,，他們不斷接到反映,，市場(chǎng)上出現(xiàn)了假“銀祥”豆腐。為此，銀祥集團(tuán)派人摸排跟蹤了三個(gè)多月,，發(fā)現(xiàn)在浦南市場(chǎng)、中埔批發(fā)市場(chǎng),、寨上市場(chǎng)、大唐市場(chǎng),、薛嶺市場(chǎng)等地均有大量假冒“銀祥”的豆腐在批發(fā)銷(xiāo)售，根據(jù)線(xiàn)索順藤摸瓜,，他們最終掌握了分布在島內(nèi)外的四家生產(chǎn)加工假冒“銀祥”商標(biāo)豆腐的作坊。

掌握了相關(guān)信息后，銀祥集團(tuán)遂向相關(guān)部門(mén)舉報(bào),。去年12月中旬,，市糾風(fēng)辦接到舉報(bào)后，根據(jù)信訪(fǎng)轉(zhuǎn)辦流程,，轉(zhuǎn)辦給市工商局核實(shí)處理,。過(guò)后，市工商局反饋:“（對(duì)）浦南市場(chǎng),、臺(tái)灣街批發(fā)市場(chǎng),、中埔批發(fā)市場(chǎng)、寨上市場(chǎng),、大唐市場(chǎng),、薛嶺市場(chǎng)、安兜市場(chǎng)等七個(gè)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,。共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次,，檢查豆制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)93戶(hù)次，現(xiàn)場(chǎng)檢查了豆制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主體資格,、索票索證和品牌經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)情況,，查看是否存在不法搭售、摻雜不合格豆制品經(jīng)營(yíng)行為……未發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售假冒“銀祥”豆制品的違法行為”,。

銀祥集團(tuán)舉報(bào)言之鑿鑿,，執(zhí)法部門(mén)檢查卻說(shuō)“未發(fā)現(xiàn)”，難道舉報(bào)有誤,？企業(yè)舉報(bào)的是作坊和市場(chǎng),，工商查處的為什么只有市場(chǎng)？根據(jù)工商部門(mén)的反饋表述,，工商部門(mén)的查處僅限于市場(chǎng)流通領(lǐng)域,，未對(duì)被舉報(bào)的豆腐作坊采取查處措施；而銀祥集團(tuán)面對(duì)侵犯自己商標(biāo)行為愈演愈烈的狀況,，又在去年12月31日再次向市工商局以及其他部門(mén)舉報(bào),，這就是舉報(bào)件與處理結(jié)果大相徑庭的原因。

查處侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)

工商是否僅限于流通領(lǐng)域,？

再詳析工商部門(mén)的反饋,，原來(lái)，工商部門(mén)將自己的職責(zé)圈定在流通領(lǐng)域,，“下一步,，我局將加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管檢查工作,，嚴(yán)格把好食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)……”

難道工商部門(mén)查處涉嫌侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)僅限于流通領(lǐng)域嗎,？

市民評(píng)代表,、福建英合律師事務(wù)所律師陳雪表示，依據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定,，工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為,；對(duì)涉嫌犯罪的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理,?！吨腥A人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》,、《廈門(mén)市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的相關(guān)規(guī)定也明確:“經(jīng)營(yíng)者不得從事下列假冒注冊(cè)商標(biāo)行為:未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),；……在同一種或者類(lèi)似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的文字圖形作為商品名稱(chēng)或者商品裝潢使用……”并規(guī)定，“工商行政管理部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查”,。這些規(guī)定還賦予工商部門(mén)在查處過(guò)程中,，可以對(duì)涉嫌從事違法活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，可以檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品,，還可以進(jìn)行查封或扣押,。因此，對(duì)于侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，工商部門(mén)并非不能為不可為，因?yàn)榉墒跈?quán)明確,。

雖然在市糾風(fēng)辦啟動(dòng)“再監(jiān)督”后,，四家涉嫌假冒商標(biāo)豆腐作坊都被一一查處了，但是工商部門(mén)如果能在接到舉報(bào)后,，就立即根據(jù)線(xiàn)索開(kāi)展源頭查處,，假冒注冊(cè)商標(biāo)的作坊能“堅(jiān)挺”至今嗎？

誠(chéng)然,，被查處的幾家豆腐作坊存在多項(xiàng)違法違規(guī)行為,，也存在多家職能部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)交叉的狀況，但是作為接受舉報(bào)的第一人,，積極的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是,，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，分析哪些行為的查處屬于自己的職責(zé)范圍,，積極主動(dòng)履職,，采取有效措施，努力從源頭上加以遏制,，對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍的也應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)職能部門(mén),，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。否則,，治標(biāo)不治本,，違法違規(guī)行為必然屢禁不止。

【法規(guī)鏈接】

《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》

●第五十七條 有下列行為之一的,，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán):

（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；

（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),，或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的,；

（三）銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的,；

（四）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造,、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,；

（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的,；

（六）故意為侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供便利條件,，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的；

（七）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的,?！　　?/p>

●第六十條有本法第五十七條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為之一，引起糾紛的,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,，也可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理,。

工商行政管理部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品,、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款,，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,，可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，應(yīng)當(dāng)從重處罰,。銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售……