◇ 著力促均衡　 有效緩解“擇校熱”

每逢開學(xué)前,，都見“擇校熱”,。在我國(guó)許多城市，中小學(xué)擇校都非常普遍,。為了孩子能進(jìn)名校,，家長(zhǎng)托關(guān)系、找門路,，不惜舉家遷移,，不惜付高額“贊助費(fèi)”；孩子們也疲于參加補(bǔ)習(xí)班,，學(xué)“奧數(shù)”,，練英語(yǔ)，考證書……“擇校熱”高溫不退,，已成為教育公平問題在義務(wù)教育階段的突出表現(xiàn),。

義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域,。破解擇校難題,，根本在于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。《教育規(guī)劃綱要》提出,，用10年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo),。2010年，教育部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,，2011年又與大部分省區(qū)市簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,。各地正按照確定的“時(shí)間表”和“路線圖”，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。

教育公平與“錢學(xué)森之問”

“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”,。一些專家提出,，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在于教育，只有給每個(gè)學(xué)生提供最適合,、最公平的教育,，才是出人才的教育。雖然學(xué)生的天賦,、興趣、愛好各不相同,，但當(dāng)前圍繞著升學(xué)指揮棒,，很多學(xué)校提供的還是“千人一面”的教育，這妨礙了素質(zhì)教育的落實(shí),，也是對(duì)學(xué)生的一種不公平,，妨礙了他們創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。

硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,。學(xué)校硬件的標(biāo)準(zhǔn)化,，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。2010年,，國(guó)家啟動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,，全年投入83億元用于農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的學(xué)校改造。應(yīng)進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，均衡配置校舍,、設(shè)備、圖書,、體育場(chǎng)地等硬件,。天津、河北等地提出,，2012年每一所學(xué)校都將達(dá)到確定的基本標(biāo)準(zhǔn),。

師資雙向流動(dòng),。教師是教育的第一資源，“擇?！睂?shí)質(zhì)上是“擇師”,。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在于師資力量的均衡配置,。應(yīng)建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制,，實(shí)行區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱）,，必須有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校的任教經(jīng)歷,；配足配齊農(nóng)村、薄弱學(xué)校合格教師,，加大培訓(xùn)力度,，組織教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高教學(xué)水平,。

規(guī)范升學(xué)入學(xué),。國(guó)家規(guī)定，義務(wù)教育階段免試,、就近入學(xué),，但有些學(xué)校為了爭(zhēng)奪優(yōu)秀生源和自身利益，在招生過程中不按章辦事,，給擇校制造了空間。應(yīng)按照適齡兒童,、少年數(shù)量和學(xué)校分布情況,，科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍，合理分配招生名額,，通過規(guī)范升學(xué)入學(xué),，不給擇校留機(jī)會(huì)。禁止公辦學(xué)校開設(shè)“實(shí)驗(yàn)班”,、“占坑班”,，杜絕以任何名義收取擇校費(fèi)，切斷錄取擇校生與獲得利益的聯(lián)系,。