機遇——尋找突破,，在變革中謀劃未來發(fā)展方向

從歷史上看，世界一流大學在國家發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略支撐地位,。19世紀70-80年代,，以柏林大學為首的德國大學建立的“自由的學術(shù)共同體”，不僅使德國的高等教育稱雄世界100年,，更促使世界科技和經(jīng)濟中心由英國轉(zhuǎn)移到了德國,。19世紀末至20世紀30年代，隨著美國《莫里爾法案》的頒布,，一大批贈地學院快速發(fā)展,，迅速成長為世界一流的研究型大學，美國大學逐步取代了德國大學的地位,，成為世界高等教育的中心,，美國也成功實現(xiàn)了世界科技中心從歐洲向其本土的轉(zhuǎn)移。20世紀60-80年代,，日本首次將高等教育發(fā)展計劃編入經(jīng)濟發(fā)展計劃,，將發(fā)展高等教育作為重建戰(zhàn)后經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措，京都大學,、大阪大學等一批研究型大學在機器人控制,、納米材料、光觸媒技術(shù)等方面的研究成果使日本相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)保持世界領(lǐng)先地位,，成為制造業(yè)強國,，一個資源匱乏的島國從二戰(zhàn)炮火的廢墟中涅槃。

綜觀東西方現(xiàn)代大學的發(fā)展歷程,，從1088年博洛尼亞大學建立到12世紀開始英國牛津,、法國巴黎,、西班牙薩拉曼卡以及歐洲許多地區(qū)大學教育的興起，從19世紀以柏林大學為代表的一批德國大學踐行威廉·馮·洪堡的教育理念,，到20世紀初美國大學形成的著名的“威斯康星精神”,，無不揭示了變革是推動社會進步的核心力量。在大學職能從單維度向多維度過渡的過程中,，改革成為蘊含挑戰(zhàn)又富含機遇的推動力,。加快高水平研究型大學建設(shè)，首先要加快改革的步伐,。黨的十八屆三中全會提出要深化教育領(lǐng)域綜合改革,，并明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措。鼓勵高校加快構(gòu)建充滿活力,、富于效率,、更加開放、有利于學?？茖W發(fā)展的體制機制,。這讓我們意識到，誰能在綜合改革的思路和舉措上取得突破,，誰就能抓住學校發(fā)展的最大機遇,，釋放發(fā)展的最大紅利，為高水平大學建設(shè)贏得先機,。而坐等觀望,、猶豫徘徊必將成為世界高水平大學建設(shè)的落伍者,。我們需要在這樣的國際和國內(nèi)背景下審視中國高等教育,，在這樣的背景下思考大學的未來發(fā)展，謀劃學校的發(fā)展方向,，明晰學校改革的戰(zhàn)略取舍,。

研判——開放發(fā)展，是當前推動大學跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

當前,，在世界范圍內(nèi),，新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù),、生物技術(shù),、新能源技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。為擺脫國際金融危機影響,，加快經(jīng)濟復(fù)興,，各主要發(fā)達經(jīng)濟體都在競相發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)，搶占國際新一輪產(chǎn)業(yè)革命的先機和制高點,。面對世界科技發(fā)展的迅猛態(tài)勢,，面對世界經(jīng)濟格局和秩序所發(fā)生的新變化,，面對行業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域發(fā)展的需求，面對中國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新的時代背景,，大學必須把自身發(fā)展放在國家現(xiàn)代化的大舞臺和世界發(fā)展的大背景中來考量,，必須主動加入到與國內(nèi)外高水平大學競爭的行列，必須正視國際金融危機和國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對大學就業(yè)密集型行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn),，優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),，培育創(chuàng)新人才，提升學術(shù)水平,，增強服務(wù)力度,。在這一特殊時期，大學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇應(yīng)當是堅定不移地走開放式發(fā)展道路,，將大學融入文明進步,、社會發(fā)展、民族振興的浪潮中,，借力前行,。

放眼全球，國外高水平大學的成功經(jīng)驗,，雖不能照抄照搬,，但卻可以為我們提供借鑒和啟示。如UC伯克利大學的共享治理模式,，麻省理工學院建設(shè)的跨學科研究中心和實驗室,，斯坦福大學實施的“全球氣候變化和能源協(xié)同項目”GCEP（Global Climate and Energy Project）等，都向我們展示了世界一流大學始終秉持的開放發(fā)展理念為學校變革帶來的巨大推動力量,。只有堅持開放發(fā)展理念,，大學才能及時獲得更加豐富的信息，優(yōu)化原有知識體系,，在經(jīng)濟全球化的格局中開闊發(fā)展視野,，實現(xiàn)理論與實踐的對接，實現(xiàn)深層次意義上的知行合一,，將大學的人才培養(yǎng)與社會的人才需求真正契合起來,；才能充分利用校內(nèi)和校外的各種辦學資源，在面向科學前沿,、服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的同時,，增強學校自身的“造血”功能，獲取更多發(fā)展資源,，真正實現(xiàn)科學發(fā)展,。

當前，走開放式發(fā)展道路,，要以深化改革為契機,，頂層設(shè)計,、抓住關(guān)鍵、理順關(guān)系,，突破一系列體制機制障礙,。其中，完善開放式現(xiàn)代大學制度建設(shè),，實現(xiàn)大學內(nèi)部共享治理,，是走開放式發(fā)展道路的前提；堅持服務(wù)國家重大需求和區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略是基本要求,。同時,，還要注重學科交叉和學科開放，打通學科發(fā)展壁壘,；堅持辦學國際化的發(fā)展道路,，擴大對外交流合作；創(chuàng)新辦學資源共享機制,，構(gòu)建協(xié)同開放育人體系,；加強產(chǎn)學研合作，注重協(xié)同創(chuàng)新和“學科,、人才,、科研”三位一體的開放發(fā)展。要通過一系列改革舉措,，著力打造承載行業(yè)傳統(tǒng),，彰顯時代精神，體現(xiàn)中國特色,，契合創(chuàng)建世界高水平大學要求的開放式的優(yōu)秀大學文化,。

路徑——深化綜合改革，與國家發(fā)展和民族振興同向同行

為適應(yīng)新一輪科技革命催生的傳統(tǒng)工業(yè)形態(tài)的深刻變革,，黨的十八大適時推出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》將壯大先進制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù),、生物、新能源,、新材料,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方面。與此同時,，中央正進一步推進實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,。近年來，遼寧先后有遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,，沈陽經(jīng)濟區(qū)獲批國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū),。東北大學未來的發(fā)展與新一輪科技革命,、國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及東北老工業(yè)基地二次振興戰(zhàn)略歷史性地交匯在了一起,，這是學校發(fā)展難得的歷史機遇,，為東北大學充分利用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來有利條件，為學校主動參與到區(qū)域經(jīng)濟振興和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程創(chuàng)造了條件,。

面對黨的十八大提出的“兩個百年”的奮斗目標和“四化同步”的發(fā)展路徑,，大學應(yīng)該立足當前，展望未來,，開放發(fā)展,。開放發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，只有深化綜合改革,，推進學校治理體系和能力現(xiàn)代化,，才能更好地保證開放發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性和前瞻性,。面向未來，大學要在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,，把推進依法治校,，完善學校治理體系和結(jié)構(gòu)作為激發(fā)學校發(fā)展生命力的戰(zhàn)略基點；把圍繞立德樹人根本任務(wù),，深化人才培養(yǎng)模式和機制改革作為進一步發(fā)揮大學輸血功能的首要任務(wù),；把面向科技發(fā)展前沿和國家戰(zhàn)略需求，推進學科布局優(yōu)化和調(diào)整,，作為注入大學發(fā)展活力的主攻方向,；把深化人事制度改革，建設(shè)高水平師資隊伍,，作為推動大學可持續(xù)發(fā)展的根本保證,；把深化科技和產(chǎn)業(yè)改革，完善創(chuàng)新體系建設(shè),，作為助推大學服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強動力,；把深化資產(chǎn)、財務(wù),、后勤等資源配置和保障體系改革作為確保大學平穩(wěn)高速發(fā)展的有力支撐,。通過一系列系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,、前瞻性的改革，把國家發(fā)展和民族振興的意志融入學校的建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)中,，讓所有辦學要素的活力競相迸發(fā),，讓所有教職員工的創(chuàng)造性全面釋放,，在助推文明進步和社會發(fā)展的過程中與國家民族的振興同向同行。

（作者系東北大學校長 趙繼）