據(jù)全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組在浙江,、重慶,、河南、山東,、四川等省市的調(diào)查資料可以看出，農(nóng)民之所以熱烈擁護(hù)土地確權(quán)工作的開(kāi)展，首先是認(rèn)定土地確權(quán)之后可以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。要知道，在土地集體所有的名義下,，農(nóng)民承包的土地和宅基地以及宅基地上的房屋,，不管是祖輩留下的舊房屋，還是近些年來(lái)農(nóng)民自己花錢(qián)新建或擴(kuò)建的房屋,，都不被承認(rèn)是自有的房屋,，更不必說(shuō)自己多年勞動(dòng)而使土地已經(jīng)日益肥沃的承包農(nóng)田了。政府和大企業(yè)如果決定占地拆房,，農(nóng)田承包戶只得聽(tīng)從安排,，讓出承包地和宅基地，眼睜睜地看著宅基地上的老房新房一起被拆毀,。而農(nóng)民所得到的補(bǔ)償費(fèi),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。各地幾乎都有農(nóng)民抗占地,、圈地和強(qiáng)拆民居的事件發(fā)生,。農(nóng)民的權(quán)益既得不到尊重,，更談不到合理的、充分的補(bǔ)償,。要知道,，農(nóng)民失去土地和房屋，不僅意味著他們失去了生活資料,，而且意味著他們失去了賴(lài)以取得收入的生產(chǎn)資料和謀生之路,。他們得到的不充分的補(bǔ)償，只夠眼下生活所需,，以后怎么辦,？他們連想都不敢想。農(nóng)民失去了土地和房屋,，這正是歷朝歷代統(tǒng)治當(dāng)局最擔(dān)心發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩的源頭,，然而這些情況本來(lái)是可以避免的。土地確權(quán)對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保障的意義,，從這個(gè)角度分析,，無(wú)論怎樣高估都不算過(guò)分。

當(dāng)然,，土地和其他生產(chǎn)資料（如機(jī)器設(shè)備,、工具、牲畜,、運(yùn)輸車(chē)輛等）不同,，其他生產(chǎn)資料可以由所有者自由出售，售給需要該種生產(chǎn)資料的人,，但土地卻不一定能如此出售,。這主要是因?yàn)樵谝恍﹪?guó)家和地區(qū)，土地供給有限,，土地的使用狀況受到法律的限制,，什么樣的土地只能轉(zhuǎn)讓給什么樣的買(mǎi)主、買(mǎi)主把購(gòu)入的土地做什么用,，都有嚴(yán)格的規(guī)定,，不得違背。這是土地交易中必須遵守的,。我們?cè)谌毡究疾鞎r(shí),，對(duì)這種情況做過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)日本對(duì)土地的交易有詳細(xì)的規(guī)定,，日本的城市居民和企業(yè)法人可以租賃農(nóng)民土地,，但不能購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村的土地，而且租賃的土地不能改變土地的用途,，如不能撂荒,、不能建房,、不能設(shè)廠等。如果租賃的土地是糧田,，那就只允許繼續(xù)種糧,。違者要追究法律責(zé)任，這就是明確的限制,。這種規(guī)定在日本專(zhuān)家看來(lái)是人人都應(yīng)遵守的,。為什么這樣？這是日本地少人多,，為維持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定所必需的,。

中國(guó)目前所進(jìn)行的土地確權(quán)，也以不改變土地使用方向?yàn)闇?zhǔn)則,，目的是不讓本來(lái)有限的耕地和建設(shè)用地改作他用,。

因此，農(nóng)村的土地確權(quán)對(duì)中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō),，最重要的是：在保證農(nóng)業(yè)用地（耕地和建設(shè)用地）使用方向不變的前提下，使農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到保障,，不至于被政府或在政府同意下的企業(yè)單位低價(jià)圈占土地和拆毀農(nóng)家住房而得不到合理的補(bǔ)償,。土地確權(quán)后，農(nóng)民應(yīng)具有三權(quán)三證,。三權(quán)是：農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),、農(nóng)民宅基地的使用權(quán)、農(nóng)民在宅基地之上自建住房的房產(chǎn)權(quán),；三證是：農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證,、農(nóng)民宅基地使用權(quán)證、農(nóng)民在宅基地之上自建住房的房產(chǎn)證,。農(nóng)民的三權(quán)三證是受到法律保護(hù)的,。

為什么農(nóng)民會(huì)成為“失地農(nóng)民”？為什么農(nóng)民會(huì)成為“無(wú)業(yè)者”,？為什么農(nóng)民會(huì)成為無(wú)房可住的流浪者或寄人籬下者,？這與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益沒(méi)有得到法律的有效保護(hù)有關(guān)。土地確權(quán)后,，農(nóng)民的三權(quán)三證得到了保障,，任何人或單位都不得隨意侵占農(nóng)民的承包地、宅基地和宅基地上的房屋,。如果要征用農(nóng)民的土地或拆遷農(nóng)民的房屋,，必須嚴(yán)格按照法定程序行事，需要以農(nóng)民作為一方,，政府或政府同意下的企事業(yè)單位作為另一方的雙方協(xié)商,，按雙方同意的價(jià)格成交,，以合同為據(jù)。這樣,，農(nóng)民心里就踏實(shí)了,，因?yàn)樗麄兊臋?quán)益得到了維護(hù)。