法治中國與法治文化關(guān)系密切,。一方面,，法治中國的建設(shè)需要以與之相適應的法治文化為基石；另一方面,，黨的十八屆四中全會關(guān)于法治中國的頂層設(shè)計為中國特色法治文化的構(gòu)建提供了全新的視域和特定的語境,，極大豐富了中國特色法治文化的內(nèi)涵。因此,，明確中國特色法治文化的內(nèi)涵與特征,，探尋構(gòu)建中國特色法治文化的路徑，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義,。

中國特色法治文化的基本特征

具有社會主義特性,。社會主義是我國一切制度和文化形態(tài)的內(nèi)在規(guī)定，是中國特色法治文化的首要特征,。這一特征決定了中國特色法治文化應當以中國特色社會主義道路,、理論體系和制度為其根本前提，應當以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),，應當在總體要求上體現(xiàn)“黨的領(lǐng)導,、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一”,。十八屆四中全會指出：“黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證”,。因此,，把握社會主義特性時最重要的是堅持黨的領(lǐng)導和中國特色法治文化的一致性，即中國特色法治文化只有堅持黨的領(lǐng)導才能獲得方向保證和組織保證,，而黨在領(lǐng)導法治中國建設(shè)時也必須依靠中國特色法治文化作支撐,。

具有歷史傳承性。法治文化都具有強烈的歷史性和民族性,。中國特色法治文化只有根植于中國優(yōu)秀文化土壤中,，才能使人們比較容易接受和內(nèi)化為自己的精神追求，并且融入自己的生活方式中,。和諧是一個凝結(jié)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的概念,，也是一個充滿著開放包容性的概念。如果把作為中華文化基因的和諧導入法治精神中,，使其成為中國特色法治文化的精神內(nèi)核,，成為主導法治精神的中國元素，那必將是中國對世界法治文化作出的重大貢獻,，也是現(xiàn)代法治文化在中國生根發(fā)芽,，形成中國特色法治文化的關(guān)鍵。除此之外,，中華民族還有許多民族性法治文化資源有待深入挖掘和利用,，例如，“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”就是對“禮法合治”思想的傳承,。

具有全面開放性,。中國特色法治文化是人類法治文化的有機組成部分，本身是一個開放的體系,。經(jīng)濟全球化時代,，不同法治文化間的交流日益增多，沖突也日益增多,，這種交流和沖突促進了法治文化的融合,、豐富和發(fā)展。盡管各個國家,、民族的法治模式可能千差萬別,，但總有符合法治共同規(guī)律的人類法治文化成果凝結(jié)于其中，這些不斷積累起來的人類法治文化的優(yōu)秀成果是人類社會共同發(fā)展的基礎(chǔ),。因此,，中國特色法治文化不能照搬別國法治理念，應當充分吸收人類一切優(yōu)秀法治文明成果,。例如,，社會主義核心價值觀中倡導的“民主,、自由、平等,、公正,、法治”，不僅是人類共同法治文化之精華,，也是中國特色法治文化的重要價值取向,，是判斷法治中國是否為良法善治的重要標準。

具有漸進性和長期性,。西方法治文化的形成經(jīng)歷了千年以上的歷史,，中國特色法治文化當然不可能一蹴而就?；谥袊L期處于社會主義初級階段的基本國情,，基于廣大人民信仰法治、養(yǎng)成良好法治行為習慣的過程性,，也基于鄧小平所說的“舊中國留給我們的,，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”的歷史特征,，建設(shè)中國特色法治文化,，將是一項長期艱巨的歷史任務。同時,，中國特色法治文化應當走漸進式發(fā)展道路,，決不能搞法治與法治文化的“大躍進”。

構(gòu)建中國特色法治文化的路徑

提高全黨法治素養(yǎng),，強化領(lǐng)導干部法治意識,。十八屆四中全會強調(diào)，“黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國,、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證”。中國的法治事業(yè)關(guān)鍵在黨,，構(gòu)建中國特色法治文化也要注重發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。現(xiàn)階段要將全黨的法治素養(yǎng)提高到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,，將執(zhí)政理念法律化,、制度化，為構(gòu)建中國特色法治文化提供強有力的政治保障,。良好的法治素養(yǎng),，將使執(zhí)政黨對法治的尊崇內(nèi)化為獨特的人格和氣質(zhì)，把維護憲法和法律的權(quán)威外化為自覺行動,。各級領(lǐng)導干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者,，代表著黨和國家的形象,，其一言一行都有著巨大的示范效應。只有領(lǐng)導干部帶頭遵守法律,，法治精神才能得以彰顯,，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等人治文化才能消除,。同時,，領(lǐng)導干部只有具備較高的法治文化素質(zhì)，才能不斷提高運用法治思維和法治方式的能力,，也才能在法治文化建設(shè)中堅持社會主義方向,。

貫徹黨的群眾路線。中國特色法治文化中的以民為本內(nèi)涵與黨的群眾路線“一切為了群眾,、一切依靠群眾”的價值取向之間具有內(nèi)在統(tǒng)一性,。“從群眾中來,，到群眾中去”主要體現(xiàn)為領(lǐng)導和群眾相結(jié)合,、民主和集中相結(jié)合、一般和個別相結(jié)合的方法,。貫徹黨的群眾路線就要調(diào)動群眾參與熱情,，運用群眾話語，開展多層次,、多形式的群眾性法治文化活動,，就要將黨的群眾路線貫徹到立法、執(zhí)法,、司法,、守法的各個環(huán)節(jié)中去，堅持做到聯(lián)系群眾,、貼近群眾,、依靠群眾、服務群眾,。

以嚴格執(zhí)法,、公正司法為重點全面推進法律實施。在促進中國特色法治文化形成和發(fā)展的過程中,，各種法律實踐活動也是法律文化建設(shè)的重要途徑,，如立法、司法審判,、行政執(zhí)法等,。目前我國法治建設(shè)中面臨的主要問題，大多數(shù)存在于法律實施領(lǐng)域，如保證憲法和法律實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全,，特別是關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出,，等等。只有通過嚴格執(zhí)法和公正司法,，才能提高行政和司法機關(guān)的公信力,；只有在法律實施中滿足了人們的安全、正義和秩序的需要,，才能真正樹立法律的威信,。有時，一個公正的法律判決所產(chǎn)生的影響力是巨大的,，可以大幅提高法律在人們心目中的權(quán)威性地位,，使人們對法律產(chǎn)生尊敬和信賴；一個具體案件的不公正處理就是對公平正義的一次傷害,，會降低人們對法律的信任程度,。因此，構(gòu)建中國特色法治文化,，要特別重視執(zhí)法和司法活動的示范效應,。

加大法治宣傳教育的陣地、載體和平臺的建設(shè)力度,，構(gòu)建全體公民法治宣傳教育的長效機制,。公民的法治宣傳教育應成為一種長效機制。具體來說,，包括推進法治文化與校園文化,、機關(guān)文化、企業(yè)文化,、社區(qū)文化,、農(nóng)村文化等的有機融合；利用網(wǎng)絡平臺與技術(shù),，構(gòu)建網(wǎng)絡法治文化,，增強和擴大法治文化在網(wǎng)絡領(lǐng)域的覆蓋面和社會傳播力；通過影視,、戲曲,、小說、故事,、動漫、圖畫,、書法等各種藝術(shù)形式表現(xiàn)和反映我們所處時代的那些與法治文化相關(guān)的人或事,，用文化的力量培育和構(gòu)筑中華民族的法治精神；充分利用報紙、廣播,、電視和刊物等社會媒體傳播速度快,、覆蓋面廣的特點，最大限度地拓展中國特色法治文化在全社會的輻射面與影響力,。 （鐘奇江/湖南財政經(jīng)濟學院）