法治中國(guó)與法治文化關(guān)系密切,。一方面，法治中國(guó)的建設(shè)需要以與之相適應(yīng)的法治文化為基石,；另一方面,，黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于法治中國(guó)的頂層設(shè)計(jì)為中國(guó)特色法治文化的構(gòu)建提供了全新的視域和特定的語(yǔ)境，極大豐富了中國(guó)特色法治文化的內(nèi)涵,。因此,，明確中國(guó)特色法治文化的內(nèi)涵與特征，探尋構(gòu)建中國(guó)特色法治文化的路徑,，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,。

中國(guó)特色法治文化的基本特征

具有社會(huì)主義特性。社會(huì)主義是我國(guó)一切制度和文化形態(tài)的內(nèi)在規(guī)定,，是中國(guó)特色法治文化的首要特征,。這一特征決定了中國(guó)特色法治文化應(yīng)當(dāng)以中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度為其根本前提,，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),，應(yīng)當(dāng)在總體要求上體現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一”,。十八屆四中全會(huì)指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是社會(huì)主義法治最根本的保證”。因此,，把握社會(huì)主義特性時(shí)最重要的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色法治文化的一致性,，即中國(guó)特色法治文化只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能獲得方向保證和組織保證，而黨在領(lǐng)導(dǎo)法治中國(guó)建設(shè)時(shí)也必須依靠中國(guó)特色法治文化作支撐,。

具有歷史傳承性,。法治文化都具有強(qiáng)烈的歷史性和民族性,。中國(guó)特色法治文化只有根植于中國(guó)優(yōu)秀文化土壤中，才能使人們比較容易接受和內(nèi)化為自己的精神追求,，并且融入自己的生活方式中,。和諧是一個(gè)凝結(jié)著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的概念，也是一個(gè)充滿著開(kāi)放包容性的概念,。如果把作為中華文化基因的和諧導(dǎo)入法治精神中,，使其成為中國(guó)特色法治文化的精神內(nèi)核，成為主導(dǎo)法治精神的中國(guó)元素,，那必將是中國(guó)對(duì)世界法治文化作出的重大貢獻(xiàn),，也是現(xiàn)代法治文化在中國(guó)生根發(fā)芽，形成中國(guó)特色法治文化的關(guān)鍵,。除此之外,，中華民族還有許多民族性法治文化資源有待深入挖掘和利用，例如,，“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”就是對(duì)“禮法合治”思想的傳承,。

具有全面開(kāi)放性。中國(guó)特色法治文化是人類法治文化的有機(jī)組成部分,，本身是一個(gè)開(kāi)放的體系,。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，不同法治文化間的交流日益增多,，沖突也日益增多,，這種交流和沖突促進(jìn)了法治文化的融合、豐富和發(fā)展,。盡管各個(gè)國(guó)家,、民族的法治模式可能千差萬(wàn)別，但總有符合法治共同規(guī)律的人類法治文化成果凝結(jié)于其中,，這些不斷積累起來(lái)的人類法治文化的優(yōu)秀成果是人類社會(huì)共同發(fā)展的基礎(chǔ),。因此，中國(guó)特色法治文化不能照搬別國(guó)法治理念,，應(yīng)當(dāng)充分吸收人類一切優(yōu)秀法治文明成果,。例如，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中倡導(dǎo)的“民主,、自由,、平等,、公正,、法治”，不僅是人類共同法治文化之精華,，也是中國(guó)特色法治文化的重要價(jià)值取向,，是判斷法治中國(guó)是否為良法善治的重要標(biāo)準(zhǔn),。

具有漸進(jìn)性和長(zhǎng)期性。西方法治文化的形成經(jīng)歷了千年以上的歷史,，中國(guó)特色法治文化當(dāng)然不可能一蹴而就,。基于中國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,，基于廣大人民信仰法治,、養(yǎng)成良好法治行為習(xí)慣的過(guò)程性，也基于鄧小平所說(shuō)的“舊中國(guó)留給我們的,，封建專制傳統(tǒng)比較多,，民主法制傳統(tǒng)很少”的歷史特征，建設(shè)中國(guó)特色法治文化,，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),。同時(shí)，中國(guó)特色法治文化應(yīng)當(dāng)走漸進(jìn)式發(fā)展道路,，決不能搞法治與法治文化的“大躍進(jìn)”,。

構(gòu)建中國(guó)特色法治文化的路徑

提高全黨法治素養(yǎng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證”,。中國(guó)的法治事業(yè)關(guān)鍵在黨,，構(gòu)建中國(guó)特色法治文化也要注重發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?，F(xiàn)階段要將全黨的法治素養(yǎng)提高到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,，將執(zhí)政理念法律化、制度化,，為構(gòu)建中國(guó)特色法治文化提供強(qiáng)有力的政治保障,。良好的法治素養(yǎng)，將使執(zhí)政黨對(duì)法治的尊崇內(nèi)化為獨(dú)特的人格和氣質(zhì),，把維護(hù)憲法和法律的權(quán)威外化為自覺(jué)行動(dòng),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象,，其一言一行都有著巨大的示范效應(yīng),。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，法治精神才能得以彰顯,，特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象等人治文化才能消除。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備較高的法治文化素質(zhì),，才能不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,，也才能在法治文化建設(shè)中堅(jiān)持社會(huì)主義方向。

貫徹黨的群眾路線,。中國(guó)特色法治文化中的以民為本內(nèi)涵與黨的群眾路線“一切為了群眾,、一切依靠群眾”的價(jià)值取向之間具有內(nèi)在統(tǒng)一性?！皬娜罕娭衼?lái),，到群眾中去”主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、民主和集中相結(jié)合,、一般和個(gè)別相結(jié)合的方法,。貫徹黨的群眾路線就要調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，運(yùn)用群眾話語(yǔ),，開(kāi)展多層次,、多形式的群眾性法治文化活動(dòng)，就要將黨的群眾路線貫徹到立法,、執(zhí)法,、司法、守法的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,，堅(jiān)持做到聯(lián)系群眾,、貼近群眾、依靠群眾,、服務(wù)群眾,。

以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為重點(diǎn)全面推進(jìn)法律實(shí)施,。在促進(jìn)中國(guó)特色法治文化形成和發(fā)展的過(guò)程中,，各種法律實(shí)踐活動(dòng)也是法律文化建設(shè)的重要途徑，如立法,、司法審判,、行政執(zhí)法等。目前我國(guó)法治建設(shè)中面臨的主要問(wèn)題,，大多數(shù)存在于法律實(shí)施領(lǐng)域,，如保證憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，特別是關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問(wèn)題還比較突出,，等等,。只有通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，才能提高行政和司法機(jī)關(guān)的公信力,；只有在法律實(shí)施中滿足了人們的安全,、正義和秩序的需要，才能真正樹(shù)立法律的威信。有時(shí),，一個(gè)公正的法律判決所產(chǎn)生的影響力是巨大的,，可以大幅提高法律在人們心目中的權(quán)威性地位,，使人們對(duì)法律產(chǎn)生尊敬和信賴,；一個(gè)具體案件的不公正處理就是對(duì)公平正義的一次傷害，會(huì)降低人們對(duì)法律的信任程度,。因此,，構(gòu)建中國(guó)特色法治文化，要特別重視執(zhí)法和司法活動(dòng)的示范效應(yīng),。

加大法治宣傳教育的陣地,、載體和平臺(tái)的建設(shè)力度，構(gòu)建全體公民法治宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制,。公民的法治宣傳教育應(yīng)成為一種長(zhǎng)效機(jī)制,。具體來(lái)說(shuō)，包括推進(jìn)法治文化與校園文化,、機(jī)關(guān)文化,、企業(yè)文化、社區(qū)文化,、農(nóng)村文化等的有機(jī)融合,；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法治文化,，增強(qiáng)和擴(kuò)大法治文化在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的覆蓋面和社會(huì)傳播力,；通過(guò)影視、戲曲,、小說(shuō),、故事、動(dòng)漫,、圖畫(huà),、書(shū)法等各種藝術(shù)形式表現(xiàn)和反映我們所處時(shí)代的那些與法治文化相關(guān)的人或事，用文化的力量培育和構(gòu)筑中華民族的法治精神,；充分利用報(bào)紙,、廣播、電視和刊物等社會(huì)媒體傳播速度快,、覆蓋面廣的特點(diǎn),，最大限度地拓展中國(guó)特色法治文化在全社會(huì)的輻射面與影響力。 （鐘奇江/湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院）