左曉棟

中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)

網(wǎng)絡(luò)安全不能只絕云霓,、負(fù)蒼天,、翱翔杳冥之上，還應(yīng)棲于蕃籬之下,；不能只鬐碣石,、宿孟諸、朝發(fā)昆侖之墟,，還應(yīng)浮于尺澤之間,。

很少有像網(wǎng)絡(luò)安全這樣的主題，既關(guān)系社稷安危,，上承國(guó)家意志,，又影響萬(wàn)民生息，下載百姓期盼,；既蘊(yùn)含了高科技對(duì)抗的玄機(jī),，剎那間昭示著高手比拼的武道哲學(xué)，又有賴于蕓蕓眾生的一行一動(dòng)與一念一知,，歸于雋永的是信息化大潮中每個(gè)當(dāng)事者聚沙而成的網(wǎng)絡(luò)安全文化,。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家的責(zé)任，也是全民的責(zé)任,。但網(wǎng)絡(luò)安全不只是責(zé)任,，更是權(quán)利，是民眾福祉之所在。構(gòu)筑國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,，需要舉國(guó)行動(dòng)起來(lái),。于國(guó)家而言，網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵太多,；然于民眾而言，當(dāng)致力于提高自我保護(hù)意識(shí)和技能,，以及對(duì)網(wǎng)上虛假有害信息的辨識(shí)和抵抗能力,。正因如此，國(guó)家推行全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)行動(dòng),，實(shí)為功德無(wú)量之大事,。

如何使網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)落地生根，卻又值得思量,。網(wǎng)絡(luò)安全不能只絕云霓,、負(fù)蒼天、翱翔杳冥之上,，還應(yīng)棲于蕃籬之下,；不能只鬐碣石、宿孟諸,、朝發(fā)昆侖之墟,，還應(yīng)浮于尺澤之間。陽(yáng)春一曲和皆難,，網(wǎng)絡(luò)安全不能僅“高大上”,，更應(yīng)“接地氣”。

讓網(wǎng)絡(luò)安全“接地氣”,，就要使公民權(quán)益得到更好保護(hù),。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力假借“互聯(lián)網(wǎng)自由”顛覆我政權(quán)的險(xiǎn)惡用心,，面對(duì)國(guó)外軍情機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程控制我關(guān)鍵要害系統(tǒng)的重大隱患,，怎么強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全的極端重要性都不過(guò)分。但網(wǎng)絡(luò)安全同樣還關(guān)系公共利益和公民權(quán)益,，重視國(guó)家安全不等于輕視社會(huì)與公民,。民為邦本，本固邦寧,，保障網(wǎng)絡(luò)空間中的公民權(quán)益,，同樣也是國(guó)家安全的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記在論述總體安全觀時(shí)指出,，要以人民安全為宗旨,，政治安全為根本，經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，這一論斷十分深刻,。但無(wú)論從立法進(jìn)展還是實(shí)際工作理念看,，當(dāng)前一些部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間公民權(quán)益的保護(hù)是失衡的，重政治而輕民生,。典型如公民個(gè)人信息保護(hù)法,，迄今不能出臺(tái)。公民權(quán)益受損之司空見(jiàn)慣,，維權(quán)成本居高之不堪負(fù)重,，顯示出網(wǎng)絡(luò)空間法制化建設(shè)依然路途漫漫，還需抓緊,，抓緊,，再抓緊。

讓網(wǎng)絡(luò)安全“接地氣”,，就要使互聯(lián)網(wǎng)治理更“親民”,。自從互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)，我國(guó)政府堅(jiān)持積極利用,、科學(xué)發(fā)展,、依法管理、確保安全的總方針,，大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用,，堅(jiān)決維護(hù)政治穩(wěn)定與政權(quán)安全，有力抵御了西方某些國(guó)家“顏色革命”的侵襲,。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)正在世界上得到越來(lái)越多的認(rèn)同,。但不可否認(rèn)，目前在互聯(lián)網(wǎng)治理的技術(shù)手段上,，我們是簡(jiǎn)單粗放的,。在凈化網(wǎng)絡(luò)空間的同時(shí)，“誤傷”事件屢有發(fā)生,，一些無(wú)害的應(yīng)用受到了限制,，原本正常的科研、娛樂(lè)等活動(dòng)受到了影響,，一些部門甚至出臺(tái)了與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)背道而馳的政策,。廣大人民群眾對(duì)政府主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)治理工作非常理解和擁護(hù)，特別是“占中”等事件又一次暴露了西方勢(shì)力顛覆中國(guó)的戰(zhàn)略圖謀的情況下,。但長(zhǎng)此“粗放”地治理下去,，政府的工作恐要失分。只有民心所系,，方能無(wú)堅(jiān)不摧,。我們的互聯(lián)網(wǎng)治理技術(shù)水平是不是可以朝向精細(xì)管控繼續(xù)提高,？我們是不是在技術(shù)管控之余，更多地增強(qiáng)道路自信,、理論自信,、制度自信？

讓網(wǎng)絡(luò)安全“接地氣”,，就要使網(wǎng)絡(luò)安全工作更透明,。網(wǎng)絡(luò)空間是國(guó)家間對(duì)抗、較量和斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),，但同時(shí)也是新形勢(shì)下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海,。國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，首先要靠運(yùn)營(yíng)和建設(shè)單位站好第一班崗,；對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的全面態(tài)勢(shì)感知，最權(quán)威的信息首要來(lái)源于各大網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),；最具創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)出自企業(yè)和社會(huì),，“高手在民間”不再是一句戲謔。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作如何才能得到民眾更多支持與配合,？首先就是要讓民眾知情,。越神秘，就越脫離民眾基礎(chǔ),。自古當(dāng)政者習(xí)慣于密室謀國(guó)是,，這已不符合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展形勢(shì)的需要。更何況,，維護(hù)國(guó)家信息安全,，這是何等天經(jīng)地義之事，必須敢于亮劍,。要看到,，一些西方國(guó)家已經(jīng)把“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅論”作為圍堵遏制中國(guó)的新手段，而我們作為網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者,，卻習(xí)慣于“家丑不外揚(yáng)”,，任憑跳梁小丑一再抹黑我們，招架何等乏力,。因此,，不但要做好中國(guó)的事，還要講好中國(guó)的故事,，向我們的人民講,，向世界人民講。

讓網(wǎng)絡(luò)安全“接地氣”,，就要為民眾提供更多的服務(wù),。人民群眾要掌握基本的自我保護(hù)技能,，諸如安全地使用網(wǎng)銀、保護(hù)網(wǎng)上隱私之類,，但終究不能指望每個(gè)人都成為網(wǎng)絡(luò)安全專家,。民眾的個(gè)人資源畢竟有限，外部的幫助不可或缺,。奇虎360的成功可以有很多詮釋,，但能使民眾免費(fèi)獲得健全的個(gè)人終端防護(hù)系統(tǒng)，不能不說(shuō)是抓住了網(wǎng)絡(luò)安全的迫切需求,。喊一萬(wàn)遍網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,，不如為人民群眾做一件實(shí)事，解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題,。但遺憾的是,，在一些部門以往的工作思路中，政府與民眾的關(guān)系更多地體現(xiàn)為監(jiān)管者與被監(jiān)管者的關(guān)系,。一味地向民眾提要求,，將民眾放在嫌疑人的位置，又如何能夠切實(shí)提高民眾的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,？服務(wù)型政府是政府職能轉(zhuǎn)變的方向,，網(wǎng)絡(luò)安全這一敏感領(lǐng)域自然需要政府有更多作為，但面對(duì)社會(huì)大眾,，政府的角色依然是服務(wù),。要?jiǎng)?chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，要傳播有效的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工具,，要通報(bào)最新的網(wǎng)絡(luò)安全犯罪手段與風(fēng)險(xiǎn),，要提供及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全事故援助，要制定好用易用的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，要使民眾的呼聲得到反饋,，要使民眾的困難得到解決，如此則善莫大焉,。

（文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),，不代表新華網(wǎng)立場(chǎng)。）