堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)　為全面建成小康社會而奮斗

--在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告

（2012年11月8日）

胡錦濤

同志們：

現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報(bào)告,。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，解放思想,，改革開放，凝聚力量,，攻堅(jiān)克難,，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗,。

此時(shí)此刻,，我們有一個(gè)共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國,，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪,，對黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定,，對黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。

當(dāng)前,，世情,、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,。全黨一定要牢記人民信任和重托,，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作,，繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)改善人民生活,、增進(jìn)人民福祉,，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

一,、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)

十七大以來的五年,，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年,。

十七大對推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署,。為貫徹十七大精神,，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革,、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃,、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署,。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃,，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃,，各方面工作都取得新的重大成就。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。綜合國力大幅提升,，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到四十七點(diǎn)三萬億元。財(cái)政收入大幅增加,。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,，糧食連年增產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng),。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著,，載人航天、探月工程,、載人深潛,、超級計(jì)算機(jī)、高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破,。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開,，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。

改革開放取得重大進(jìn)展,。農(nóng)村綜合改革,、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化,，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅,、金融,、價(jià)格、科技,、教育,、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生,、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn),。開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位,。

人民生活水平顯著提高,。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大,，居民收入較快增長,，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善,，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。

民主法制建設(shè)邁出新步伐,。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn),。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表?；鶎用裰鞑粩喟l(fā)展,。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著,。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大,。行政體制改革深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展,。

文化建設(shè)邁上新臺階,。社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入開展,，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩,。全民健身和競技體育取得新成績,。

社會建設(shè)取得新進(jìn)步?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高,。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),。社會保障體系建設(shè)成效顯著,，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，新型社會救助體系基本形成,。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立,。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定,。

國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面,。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),、全面加強(qiáng),，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強(qiáng),，出色完成一系列急難險(xiǎn)重任務(wù),。

港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)。香港,、澳門保持繁榮穩(wěn)定,，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,，實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”,，簽署實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局,，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,。

外交工作取得新成就。堅(jiān)定維護(hù)國家利益和我國公民,、法人在海外合法權(quán)益,，加強(qiáng)同世界各國交流合作,，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展,，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng),，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯,，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果,，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大,。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行,，基層黨組織不斷加強(qiáng),。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

同時(shí),，必須清醒看到,，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題,。主要是：發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,，資源環(huán)境約束加劇,，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨,；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,；社會矛盾明顯增多，教育,、就業(yè),、社會保障、醫(yī)療,、住房,、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全,、安全生產(chǎn),、社會治安,、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難,；一些領(lǐng)域存在道德失范,、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),，一些基層黨組織軟弱渙散,，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄,，形式主義,、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。對這些困難和問題,，我們必須高度重視,，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

過去五年的工作,，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實(shí)踐的重要組成部分,。

這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn),，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,，國際局勢風(fēng)云變幻,，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放,，加快發(fā)展步伐,，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力,，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。前進(jìn)過程中,，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情,，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征,，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,，開拓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機(jī)使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難,，我們科學(xué)判斷,、果斷決策，采取一系列重大舉措,，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會,、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利,，妥善處置一系列重大突發(fā)事件,。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位,，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力,，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

十年來,，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就,，為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位,，社會生產(chǎn)力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺階,，人民生活水平,、居民收入水平、社會保障水平邁上一個(gè)大臺階,，綜合國力,、國際競爭力、國際影響力邁上一個(gè)大臺階,，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化,。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、民主不斷健全,、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時(shí)期,，是著力保障和改善民生,、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引,，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ),，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。

在這里,，我代表中共中央,，向全國各族人民，向各民主黨派,、各人民團(tuán)體和各界愛國人士,，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞,，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友,，表示衷心的感謝！

總結(jié)十年奮斗歷程,，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連,、相互貫通的新思想,、新觀點(diǎn)、新論斷,，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),，對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平,，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器,?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想一道,，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

面向未來,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程,、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面,。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律,、創(chuàng)新發(fā)展理念,、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ),。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益,，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力,、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍各方面工作,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能,、各得其所而又和諧相處的局面,。

解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì),。實(shí)踐發(fā)展永無止境,，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境,。全黨一定要勇于實(shí)踐,、勇于變革、勇于創(chuàng)新,，把握時(shí)代發(fā)展要求,，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律,，永葆黨的生機(jī)活力,，永葆國家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,。