東南網(wǎng)6月8日訊（本網(wǎng)記者 謝玉妹）8日，由東南網(wǎng)主辦的首屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體視頻主持人“清新福建”生態(tài)行今日走進(jìn)泉州,。網(wǎng)媒主持人就泉州生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問題,，專訪了泉州市委常委、常務(wù)副市長林伯前,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相輔相成

民營經(jīng)濟(jì)是泉州經(jīng)濟(jì)的主體,，其總量占全市經(jīng)濟(jì)總量的85％以上。泉州的民營經(jīng)濟(jì)包括紡織鞋服,、皮革箱包,、食品飲料、工業(yè)美術(shù),、機(jī)械制造等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。近幾年來，泉州也正在培育石油化工,、電子信息,、生物醫(yī)藥、造船汽車,、光伏產(chǎn)業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè),。林伯前說，憑借自身的獨(dú)特氣質(zhì)和強(qiáng)大的抗風(fēng)險能力,，泉州民營企業(yè)抵御了國際金融危機(jī)帶來的風(fēng)險,，并保持著良好的發(fā)展速度，連續(xù)15年創(chuàng)下GDP位居福建九設(shè)區(qū)市首位的經(jīng)濟(jì)奇跡,。

但是,，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題是否隨之而來,？為此,，林伯前認(rèn)為，生態(tài)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,。他說,，“我從2007年1月份開始分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時也開始分管環(huán)保這塊,，至今已快8年了,，對這兩者的發(fā)展我深有體會,。”早在2003年2月,，泉州市便制定了《生態(tài)市建設(shè)行動方案》,，堅持生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,、同落實,。泉州市委市政府歷來高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)傲視全省的同時,，泉州市在環(huán)境保護(hù)方面也取得了不俗的成績,。

為此,，泉州先后被評為“國際花園城市”,、“國家園林城市”、“環(huán)保模范城市”,，同時,，市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核獲得全省“三連冠”，生態(tài)創(chuàng)建持續(xù)走在福建省前列,。去年,，泉州成為全省首個通過省級生態(tài)市考核驗收的設(shè)區(qū)市，并榮獲“省級生態(tài)市”命名,。今年5月8日,，其國家級生態(tài)市的創(chuàng)建工作通過了福建省環(huán)保廳的預(yù)審。近期,，省環(huán)保廳將向國家環(huán)保部申請泉州市國家級生態(tài)市的技術(shù)評估,。林伯前說：“我們有充分的決心和信心通過國家級生態(tài)市驗收?！?/p>

生態(tài)市的建設(shè)必須由政府規(guī)劃引導(dǎo),。對此，泉州分別于2007年和2012年出臺了《泉州生態(tài)市建設(shè)“十一五”規(guī)劃》和《泉州生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,。除此之外,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也至關(guān)重要?！澳壳?，福建省在推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗,，首先必須要干凈,，污水橫流、垃圾滿天飛就談不上美麗,。泉州這幾年在污水和垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施上下了很大力氣”,，

據(jù)林伯前介紹,，泉州目前累計完成污水處理廠及其配套管網(wǎng)投資54.84億元，建成21座污水處理廠,，總處理能力達(dá)83.75萬噸／日,，累計建設(shè)生活污水管道2374.65公里，生活污水處理率達(dá)87.2％,；因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,，建成164座鎮(zhèn)（村）小型污水處理站、人工濕地,，處理能力達(dá)3萬噸／日,；建成5座大型垃圾焚燒發(fā)電廠、2座垃圾填埋場和245座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,，“村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處理處置體系基本建立,，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)至少有1座無害化垃圾處理設(shè)施的基本目標(biāo),，農(nóng)村垃圾處理一體化水平處于全省前列。

在生態(tài)建設(shè)過程中,，多山,、多水、多企業(yè)的泉州也遇到了不少困難,，對此,，泉州采取了不少創(chuàng)新的方式來化解難題。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是泉州的一大特色,，但“星點(diǎn)集聚”的企業(yè)形態(tài)所帶來的污染散亂狀況也較其他城市突出,。泉州經(jīng)過多年探索，創(chuàng)造性地提出了“污染集中控制模式”,，并在推廣中逐步將其運(yùn)作機(jī)制加以完善,。目前，泉州在全國率先建設(shè)電鍍,、漂染等8個集控區(qū),，將重點(diǎn)排污企業(yè)規(guī)劃建設(shè)在集控區(qū)內(nèi)，并統(tǒng)一建設(shè)污水處理場,，有效地解決了經(jīng)濟(jì)粗放形態(tài)的缺點(diǎn),，使污染治理從分散走向集中，避免了低水平的重復(fù)建設(shè),，提高了控污成效,。

同時，為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),，泉州市根據(jù)晉江,、洛陽江流域上下游情況的差別,，綜合考慮流域涉及面廣、線長點(diǎn)多的治理現(xiàn)實,，兼顧各行政區(qū)域在流域保護(hù)中的不同利益和不同責(zé)任,，建立了流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?！斑@在福建省也是屬于率先探索的,，比如晉江和洛江下游的石獅、晉江,、惠安和南安部分地區(qū)會拿錢補(bǔ)償上游的安溪,、永春、德化,?！?/p>

據(jù)介紹，補(bǔ)償資金從2005年每年度2000萬元,，提高到2014年每年度3億元,。目前,，泉州已累計下達(dá)補(bǔ)助資金合計52365.5萬元,，補(bǔ)助426個項目，帶動上游地區(qū)流域整治資金近40億元,。充分發(fā)揮了補(bǔ)償機(jī)制在水資源保護(hù)中的“四兩撥千斤”作用,，有力地推動了上游地區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。

企業(yè)要生存要發(fā)展,，對環(huán)保的重視程度就越高，越自覺,。隨著越來越多的約束措施不斷出臺,，泉州的企業(yè)主們越來越了解到國家對于環(huán)保工作的重視。因此,，多數(shù)企業(yè)比較自覺地跟上了國家重視環(huán)保的大趨勢,。同時，泉州市政府也出臺了系列嚴(yán)厲的約束措施,，率先在全省實行環(huán)保登報承諾制度,，健全污染源自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；率先開展規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)活動,，實行區(qū)域環(huán)評“限批”措施,，在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)開展區(qū)域換位執(zhí)法檢查，在安平橋等行政交叉區(qū)域建立污染整治工作互認(rèn)機(jī)制,，不間斷地增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法效能,。同時,，督促落實企業(yè)環(huán)保的責(zé)任主體，對環(huán)保工作年年提出新舉措,，把不守規(guī)矩的企業(yè)通報給金融機(jī)構(gòu),，做到全面約束。

“此外,，我們還很重視全社會環(huán)保意識的培養(yǎng)宣傳和教育,。”林伯前表示,，泉州在經(jīng)濟(jì)保持一定程度發(fā)展的情況下,，環(huán)境也會越來越好，希望來自全國各地的網(wǎng)絡(luò)媒體能用獨(dú)特的眼光和判斷,，用見多識廣的智慧指導(dǎo)泉州,，幫助泉州把生態(tài)文明建設(shè)做得更好。