第二章預防與應急準備

第十七條國家建立健全突發(fā)事件應急預案體系。

國務院制定國家突發(fā)事件總體應急預案,，組織制定國家突發(fā)事件專項應急預案,；國務院有關部門根據(jù)各自的職責和國務院相關應急預案，制定國家突發(fā)事件部門應急預案,。

地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據(jù)有關法律,、法規(guī)、規(guī)章,、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區(qū)的實際情況,，制定相應的突發(fā)事件應急預案。

應急預案制定機關應當根據(jù)實際需要和情勢變化,，適時修訂應急預案,。應急預案的制定、修訂程序由國務院規(guī)定,。

第十八條應急預案應當根據(jù)本法和其他有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，針對突發(fā)事件的性質,、特點和可能造成的社會危害,，具體規(guī)定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序,、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內(nèi)容,。

第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃應當符合預防、處置突發(fā)事件的需要,，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所必需的設備和基礎設施建設,，合理確定應急避難場所。

第二十條縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害,、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源,、危險區(qū)域進行調查、登記,、風險評估,，定期進行檢查、監(jiān)控,，并責令有關單位采取安全防范措施,。

省級和設區(qū)的市級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大,、重大突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域進行調查,、登記,、風險評估，組織進行檢查,、監(jiān)控,，并責令有關單位采取安全防范措施。

縣級以上地方各級人民政府按照本法規(guī)定登記的危險源,、危險區(qū)域,，應當按照國家規(guī)定及時向社會公布。

第二十一條縣級人民政府及其有關部門,、鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處、居民委員會,、村民委員會應當及時調解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛,。

第二十二條所有單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,，及時消除事故隱患,；掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴大,；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況,，應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

第二十三條礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品,、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲運、使用單位,，應當制定具體應急預案,，并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物,、構筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件,。

第二十四條公共交通工具,、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,，為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備,、設施,，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道,、路線,，保證安全通道、出口的暢通,。

有關單位應當定期檢測,、維護其報警裝置和應急救援設備、設施,，使其處于良好狀態(tài),，確保正常使用。