主持人：很多時候我們社會當中需要資金投入的領域非常多,，不能每方面要求政府全力支持,，政府肯定沒有那么多能力,，每一項做到,，足夠達到我們希望的那樣，像您說的,，社會性的資本進入企業(yè)服務行業(yè)當中來,，老百姓生活來，是非常重要的,，在這樣的過程當中,，您覺得會遇到哪些障礙，又如何很好地進行下去?

王遠鴻：這個建議，應該說非常有限,，實際上,，不僅在十八屆三中全會，在很久以來,，國家一直在推動這方面工作,，剛才我說了，從咱們需求結(jié)構(gòu)來說,，消費對經(jīng)濟增長整體貢獻率要加大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來說,，要加大三產(chǎn)業(yè),，也就是服務業(yè)，對經(jīng)濟增長的貢獻,，服務業(yè)當中,，現(xiàn)在最缺乏的一個是生產(chǎn)性的服務業(yè)，這是一個領域,。另外一個生活服務業(yè),，教育、養(yǎng)老,、社會保障,，都是中國長期以來，老百姓最需要,，而且長期是非常短的一面,。除了我剛才講的，政府在這方面要理所應當承擔的責任任務之外,，不可能所有事情還要在市場規(guī)則之下,，借助市場力量推動，政府跟市場兩個聯(lián)手,，把我們這些短板會建設的更好,，這個應該從長遠發(fā)展來看，這是對廣大的投資者,、消費者非常有益的,。

主持人：問一個網(wǎng)友特別關注的問題，很多網(wǎng)友關注,，隨著人口基數(shù)增大,，現(xiàn)實國情造成的社會公共資源短缺，日益加劇,，各級政府雖然希望提供更加完善的公共服務,，但是受制于資源匱乏，在很多時候限制力不從心，很多網(wǎng)友呼吁,，社會資本應當進入比如說教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等等具備一個社會服務職能的產(chǎn)業(yè)中去,，您認為這樣的有沒有現(xiàn)實意義?

王遠鴻：政府的職能,，有很多方面，以經(jīng)濟領域為例,，它有宏觀調(diào)控,，提供公共服務，還有市場的調(diào)節(jié),，社會的管理,，在遇到重大的，比如統(tǒng)一對外的時候,，抗御敵人,，這個單靠市場力量很難組織，在這個時候,，可能需要政府發(fā)揮作用,。遇到汶川地震，重大自然災害,，這可能僅僅依靠純粹市場是做不了的,。比如現(xiàn)在由于市場力量，造成的污染,，要按照純市場角度,，誰都不愿掏這個錢治理，這個時候怎么辦?可能政府扮演著更加重要的角色,，它會制定一些規(guī)則,，去限制排放，還有一些協(xié)調(diào)區(qū)域之間的環(huán)境的治理等等,，這實際都是沒有一個政府去協(xié)調(diào),，可能將來政府更好地發(fā)揮作用，一個在民生領域,，在國防,，重大的國家安全，我們這次看,，十八屆三中全會提出要成立一個國家安全委員會,，外御敵人，內(nèi)部維持國家安定,，眾多領域,。政府現(xiàn)在做得不足,，他要做的，從經(jīng)濟領域,，對經(jīng)濟的過渡干預,，從那個領域當中撤出來更大涉及民生領域，社會的管理等等,，相對目前比較短板的地方,，政府必須要發(fā)揮更大作用，這樣中國才能保證商業(yè)長期穩(wěn)定,，為中國經(jīng)濟長期發(fā)展奠定一個比較好的良好環(huán)境,。

主持人：市場在資源配置當中的作用，過去往往同滯后性聯(lián)系到一起,，這次公報當中更好發(fā)揮政府作用的核心是什么?

王遠鴻：隨著中國市場經(jīng)濟從萌芽到改革開放以來,，現(xiàn)在因為市場實際在整個中國經(jīng)濟社會生活中，已經(jīng)起到非常大的作用,，由于政府現(xiàn)在比較強勢，可能市場在某些領域,，剛剛比如說要素一些領域,，重大的國計民生，像要素價格,，可能市場,，非市場的力量比較強，換句話說,，受到政府的一些不必要的干預,。比如說我們長期以來，我們中國的利率,、匯率,，可能更多不是由市場來決定。比如像利率市場化,，已經(jīng)開始了,，但是路還比較長。另外比如說利率,，盡管我們現(xiàn)在已經(jīng)取消了貸款利率的下限,，但是存款利率上限還沒有取消，真正意義上的利率市場化,，還需要一段時間完成,。這樣的話，這種例子很多,，還有重要的國內(nèi)一些重要的商品的價格,，水電油氣，這些價格由國家確定。還有一些稅收,，該收的稅收沒收到,，老百姓負擔企業(yè)負擔的稅收比較重，進行減稅,，有很多領域工作,。中央跟地方的勢權，還有除了大量的城市收入之外,，還有非預算類的收入,，很多政府收費，是不是每個收費都很合適,，我想可能還是準備進一步探討,，還有很好的進一步去改善的空間。

主持人：我們再看一下公報當中的一些內(nèi)容,，說到經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用,，和更好發(fā)揮政府作用,，我們應該怎么樣理解這個決定性的作用?

王遠鴻：我覺得我們看好。

主持人：您看好這個前景嗎?

王遠鴻：應該說是,，我剛才說所謂的“玻璃門”,、“天花板”可能就是指這個，什么叫玻璃門,，表面看可能有一些領域都是開放的,，但是實際上，它還是有道無形的門,，很難進入,，天花板好多制度上的設計，比如對規(guī)模,，對好多東西限制,，人為通過這些，把民間資本排除了,，這些東西可能通過一些體制機制改革,，真正把這些東西給打破了，才能使剛才說的民間資本能夠順暢地進入,。原來蓋的圖章很多,，但現(xiàn)在從中央政府開始，把圖章減得越來越少,，但是中央政府不蓋了,，中央還要蓋,，從中央到地方，真正落實,，真正把民間資本跟國有資本同等看待,，這可能還是需要具體解決的。