簡?報
?第??659??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室 |
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?2012年8月25日 |
【基層組織建設年?？?/strong>
編者按：南安市實施問題工作法,、項目工作法、一線工作法,，不斷提升基層組織建設科學化水平,。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《簡報》（第2376期）專期刊發(fā)了這一做法,，現(xiàn)將該期《簡報》予以轉發(fā),，供學習借鑒,。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
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簡??????? 報
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第??2376??期?
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中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室????? |
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?2012年8月6日 |
?【基層組織建設年專刊】
福建省南安市“三法”聯(lián)動推進基層組織建設年
福建省南安市實施問題工作法、項目工作法,、一線工作法,，不斷提升基層組織建設科學化水平。
創(chuàng)新基層組織建設“問題工作法”,，破解基層黨建工作難題,。一是創(chuàng)新黨員教育培訓方式。充分發(fā)揮福建電大梅山學院黨務干部培訓中心,、東田湖山農(nóng)村沼氣技術培訓基地、康美蘭田新農(nóng)民素質(zhì)培訓學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等培訓陣地作用,，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成“小康領路人,、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人,、市場經(jīng)紀人,、群眾貼心人”；開展“學習新技術,、掌握鄉(xiāng)村情,、服務新農(nóng)村”活動，組織農(nóng)業(yè)實用技術服務團下鄉(xiāng)舉辦各類專題培訓374期,，幫助農(nóng)村黨員掌握實用致富技術,；通過遠程教育網(wǎng)絡站點開設農(nóng)技培訓專欄，提高黨員群眾“雙帶”能力,。二是完善黨員管理激勵機制,。出臺《關于加強村兩委班子建設的意見》、《加強村民小組長建設的意見》等,，形成“選,、育、管”三位一體的農(nóng)村干部管理新機制,；開展農(nóng)村無職黨員“三定三解”活動,，以教育培訓“定向”解決“底氣不足”問題，以設崗定責“定位”解決“平臺不寬”問題,，以激勵機制“定心”解決“動力不足”問題,，實現(xiàn)“人人有崗位、個個有作為”,；建立黨內(nèi)幫扶長效機制,，籌集資金610多萬元成立“南安市困難黨員幫扶中心”，幫助生活困難黨員解決實際問題,。三是建立基層黨建信息化機制,。探索建立“123”農(nóng)村信息化黨建工作機制，“1”就是搭建一個平臺，即全面推廣融黨務管理,、村務公開,、信息發(fā)布、學習培訓,、調(diào)查測評,、在線服務等功能為一體的“世紀之村”農(nóng)村信息化綜合服務平臺，促進農(nóng)村干部廉潔自律,、農(nóng)民增收致富,；“2”就是依托南安黨建網(wǎng)和黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，創(chuàng)新黨員信息化教育,，目前已發(fā)布信息3216多條，上傳電教片553部,；“3”就是建立手機黨建,、QQ群黨建、微博黨建“三種模式”,，推進黨員動態(tài)化管理,。
推行基層組織建設“項目工作法”，提升黨建過程管理科學化水平,。一是項目化管理,。堅持“黨建工作項目化管理”,，確定延伸提升“168”工作機制,、做好村級組織換屆、建立健全干部“德”的考核評價機制等4大類12個重點攻堅項目,，采取定事項,、定目標、定標準,、定責任,、定時限“五定工作法”，層層分解任務,、明確推進措施,、落實工作責任，努力實現(xiàn)基層組織建設年“工作項目化,、項目責任化,、責任具體化”。二是系統(tǒng)化推進,。把延伸提升“168”工作機制作為重要抓手,，構建“一個工作格局,、一套指導方案、一家專門網(wǎng)站,、一批先進典型”“四個一”工作體系,，建立“168”基層黨建網(wǎng)進行實時監(jiān)管，并組織實施“311”典型培育工程,，培育30個示范村,、社區(qū)，10個示范非公有制企業(yè),，10個示范機關事業(yè)單位,，充分發(fā)揮示范典型帶動作用。三是綜合化考評,。出臺《村級組織績效考核辦法》,，把全市418個村（社）分為經(jīng)濟發(fā)展、項目建設先導型,，經(jīng)濟,、社會綜合發(fā)展型,，農(nóng)業(yè)生態(tài)型3個類型進行考核,，市委對考核優(yōu)秀的村及時進行獎勵。開展基層黨組織分類定級,、晉檔升級,、整改提高工作，選樹“紅旗”黨組織46個,，提升“一般”黨組織54個,，轉化后進黨組織49個。
實施基層組織建設“一線工作法”,，激活黨建服務科學發(fā)展動力,。一是進農(nóng)村一線，現(xiàn)場辦實事,。深入開展領導干部深入基層大走訪活動,，全面推行“三記一卡”，即駐村（社區(qū)）工作日志,、干部民情日記,、走訪服務反饋日記和發(fā)放聯(lián)系群眾連心卡,幫助群眾辦實事好事1250多件；組織農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、科技等部門技術骨干成立8支下基層服務小分隊,，開展以“舉辦一場培訓會,、送去一套農(nóng)業(yè)書籍,、落實一個農(nóng)業(yè)項目、解決一批困難問題”為主要內(nèi)容的“五個一“活動,，舉辦各類培訓68場（次）,，培訓農(nóng)民群眾8500多人次，為群眾解決生產(chǎn)生活難題563件,。二是進企業(yè)一線,，現(xiàn)場促發(fā)展。組織稅務,、工商,、經(jīng)貿(mào)等涉企部門業(yè)務骨干進駐237家重點企業(yè)，開展“送政策,、送思路,、送項目、送資金,、送人才”活動,，依法依規(guī)簡化項目452項，落實扶持政策38項,，協(xié)調(diào)資金1.2億元,，幫助引進各類企業(yè)人才178名，為企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”提供了動力,。三是進項目一線,，現(xiàn)場解難題。推行干部調(diào)查研究在項目一線,、解決問題在項目一線,、典型培植在項目一線、成效檢驗在項目一線,、形象樹立在項目一線,，成立30支青年黨員突擊隊，深入全市398個項目開展“項目一線黨旗紅”主題實踐活動,，現(xiàn)場協(xié)調(diào)幫助項目建設解決各類難題1310余個,，加快推進項目建設步伐。
