簡?報
?第??655??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年8月10日 |
【基層組織建設(shè)年?？弧?/strong>
泉州市泉港區(qū)采取有效措施扎實推進
村級組織換屆選舉工作
泉州市泉港區(qū)采取“兩議,、三聯(lián),、四促”等有效做法,，著力破解村級組織換屆選舉難點，扎實推進村級組織換屆選舉工作,，確保全區(qū)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正。
排查難點,，分類推進。一是全面評,。通過訪基層,、聽民意、談思路、看作為,、評實績等有效辦法,，對全區(qū)100個村級班子逐一進行考核評議、分類定級,，全面確定“好”的村級黨組織30個,、“較好”的42個、“一般”的21個,、“較差”的7個,，并從班子作為、信訪,、綜治,、計生、制止“兩違”,、項目建設(shè)等6方面分別排查出工作后進村各10個,，為有針對性地研究解決換屆問題打好基礎(chǔ)。二是重點評,。將7個評議“較差”的村級黨組織和6種工作后進的村級組織,，提交村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行專題研究，從宗派淵源,、社情動態(tài),、發(fā)展現(xiàn)狀等方面進行深入分析，確定換屆選舉重,、難點村9個,，并逐一排查出可能對換屆選舉產(chǎn)生不利影響的因素63條，研究提出掛鉤指導(dǎo),、嚴把人選等具體幫扶措施,。
強化指導(dǎo)，落實責(zé)任,。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，深入調(diào)研。建立處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村級組織換屆選舉工作制度,，由31名處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛鉤3-4個村,，要求每名處級領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入掛鉤村開展蹲點調(diào)研，加強對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，截至目前,，處級領(lǐng)導(dǎo)干部先后到各村開展換屆選舉工作蹲點調(diào)研268人次。二是部門聯(lián)動,，指導(dǎo)業(yè)務(wù),。從組織,、民政、司法,、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)28名熟悉換屆選舉業(yè)務(wù)的干部,，組成7個村級組織換屆選舉工作組，分別掛鉤7個鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)開展換屆選舉工作,，幫助基層答疑解惑,，各鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)成立60多個換屆選舉工作組，強化村級換屆選舉工作力量,。三是干部對接,，全程協(xié)助。完善“百名科級干部聯(lián)百村”工作機制,，重新調(diào)整100名干部掛鉤聯(lián)系100個村居工作,，并按照村級換屆要求進一步明確工作職責(zé)，規(guī)定每名掛鉤干部每周到村走訪指導(dǎo)不少于2次,，通過召開民主懇談會,、征求意見會、個人談話,、分發(fā)宣傳圖冊等形式,，廣泛征求黨員、群眾對換屆選舉工作的意見和建議,，全程協(xié)助開展宣傳換屆政策,、嚴肅換屆紀律、培養(yǎng)后備干部等工作,。
健全制度,，全面推進。一是嚴格程序,，平穩(wěn)推進,。編印《泉港區(qū)村級黨組織換屆選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）認真制定具有針對性和可操作性的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，先后舉辦8場村級黨組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，對760多名鎮(zhèn)、村干部進行換屆選舉系統(tǒng)培訓(xùn),，嚴明換屆工作程序和政策法規(guī),，確保換屆工作平穩(wěn)推進。二是提高待遇,，能進能出,。為進一步增強村干部崗位的吸引力，從今年起,，再次提高村“兩委”干部的生活補貼標準,，村主干、副職,、一般干部每人每月生活補貼各增加400元,、300元、200元,。同時,，實行離任村主干基本養(yǎng)老補貼制度，對擔任村主干時間累計滿6年以上的離任村主干給予每人每月300-600元不等的養(yǎng)老補貼,，引導(dǎo)超齡,、不適宜現(xiàn)崗位的村主干退出班子，確保班子換屆工作平穩(wěn)過渡,。三是嚴把人選,，選優(yōu)配強。鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟能人,、大學(xué)生村官參與村級組織換屆選舉特別是參選村主干,。明確規(guī)定十種情形的對象不能作為村“兩委”干部候選人，特別是村主干在任期內(nèi)計生,、綜治,、經(jīng)濟工作位次所在鎮(zhèn)（街道）倒數(shù)三名的，不能提名為新一屆村主干候選人,。聯(lián)合紀委,、計生、綜治,、公安,、司法等11個區(qū)直部門對村級黨組織班子調(diào)配方案進行聯(lián)審，確保班子結(jié)構(gòu)搭配合理,、成員無違法違紀行為,。對工作推進難度大、沒有合適候選人的村,，考慮下派鎮(zhèn)（街道）副科級干部或區(qū),、鎮(zhèn)（街道）機關(guān)優(yōu)秀股級干部擔任村黨支部書記、副書記,。四是嚴明紀律,，風(fēng)清氣正。通過村務(wù)（黨務(wù)）公開欄,、網(wǎng)上公開平臺,、電子觸摸屏、橫幅,、手機短信等載體,，廣泛宣傳換屆選舉工作紀律,。明確重點責(zé)任人、第一責(zé)任人,、具體責(zé)任人,、直接責(zé)任人，構(gòu)建一級抓一級,、層層抓落實的責(zé)任機制,。對候選人推選、候選人提名,、候選人公開競爭,、投票選舉等重點環(huán)節(jié)實行全程跟蹤監(jiān)督，堅決防止以謀求個人私利為目的的宗派,、宗族勢力干擾換屆選舉工作,，確保村級換屆風(fēng)清氣正。
