簡?報(bào)
?第??655??期
?
|
省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
? |
?2012年8月10日 |
【基層組織建設(shè)年?？弧?/strong>
泉州市泉港區(qū)采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)
村級組織換屆選舉工作
泉州市泉港區(qū)采取“兩議,、三聯(lián)、四促”等有效做法,，著力破解村級組織換屆選舉難點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)村級組織換屆選舉工作,，確保全區(qū)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正,。
排查難點(diǎn),，分類推進(jìn)。一是全面評,。通過訪基層,、聽民意、談思路,、看作為,、評實(shí)績等有效辦法，對全區(qū)100個(gè)村級班子逐一進(jìn)行考核評議,、分類定級,，全面確定“好”的村級黨組織30個(gè)、“較好”的42個(gè),、“一般”的21個(gè),、“較差”的7個(gè)，并從班子作為,、信訪,、綜治、計(jì)生,、制止“兩違”,、項(xiàng)目建設(shè)等6方面分別排查出工作后進(jìn)村各10個(gè),，為有針對性地研究解決換屆問題打好基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)評,。將7個(gè)評議“較差”的村級黨組織和6種工作后進(jìn)的村級組織,，提交村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題研究，從宗派淵源,、社情動(dòng)態(tài),、發(fā)展現(xiàn)狀等方面進(jìn)行深入分析，確定換屆選舉重,、難點(diǎn)村9個(gè),，并逐一排查出可能對換屆選舉產(chǎn)生不利影響的因素63條，研究提出掛鉤指導(dǎo),、嚴(yán)把人選等具體幫扶措施,。
強(qiáng)化指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，深入調(diào)研。建立處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村級組織換屆選舉工作制度,，由31名處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛鉤3-4個(gè)村,，要求每名處級領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入掛鉤村開展蹲點(diǎn)調(diào)研，加強(qiáng)對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，截至目前,，處級領(lǐng)導(dǎo)干部先后到各村開展換屆選舉工作蹲點(diǎn)調(diào)研268人次。二是部門聯(lián)動(dòng),，指導(dǎo)業(yè)務(wù),。從組織、民政,、司法,、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)28名熟悉換屆選舉業(yè)務(wù)的干部，組成7個(gè)村級組織換屆選舉工作組,，分別掛鉤7個(gè)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)開展換屆選舉工作,，幫助基層答疑解惑，各鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)成立60多個(gè)換屆選舉工作組,，強(qiáng)化村級換屆選舉工作力量,。三是干部對接，全程協(xié)助,。完善“百名科級干部聯(lián)百村”工作機(jī)制,，重新調(diào)整100名干部掛鉤聯(lián)系100個(gè)村居工作，并按照村級換屆要求進(jìn)一步明確工作職責(zé),，規(guī)定每名掛鉤干部每周到村走訪指導(dǎo)不少于2次,，通過召開民主懇談會(huì),、征求意見會(huì)、個(gè)人談話,、分發(fā)宣傳圖冊等形式,，廣泛征求黨員、群眾對換屆選舉工作的意見和建議,，全程協(xié)助開展宣傳換屆政策,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、培養(yǎng)后備干部等工作,。
健全制度，全面推進(jìn),。一是嚴(yán)格程序,，平穩(wěn)推進(jìn)。編印《泉港區(qū)村級黨組織換屆選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》,，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真制定具有針對性和可操作性的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，先后舉辦8場村級黨組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對760多名鎮(zhèn),、村干部進(jìn)行換屆選舉系統(tǒng)培訓(xùn),，嚴(yán)明換屆工作程序和政策法規(guī)，確保換屆工作平穩(wěn)推進(jìn),。二是提高待遇,，能進(jìn)能出。為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部崗位的吸引力,，從今年起,，再次提高村“兩委”干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，村主干,、副職,、一般干部每人每月生活補(bǔ)貼各增加400元、300元,、200元,。同時(shí)，實(shí)行離任村主干基本養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,，對擔(dān)任村主干時(shí)間累計(jì)滿6年以上的離任村主干給予每人每月300-600元不等的養(yǎng)老補(bǔ)貼,，引導(dǎo)超齡、不適宜現(xiàn)崗位的村主干退出班子,，確保班子換屆工作平穩(wěn)過渡,。三是嚴(yán)把人選，選優(yōu)配強(qiáng),。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,、大學(xué)生村官參與村級組織換屆選舉特別是參選村主干,。明確規(guī)定十種情形的對象不能作為村“兩委”干部候選人，特別是村主干在任期內(nèi)計(jì)生,、綜治,、經(jīng)濟(jì)工作位次所在鎮(zhèn)（街道）倒數(shù)三名的，不能提名為新一屆村主干候選人,。聯(lián)合紀(jì)委,、計(jì)生、綜治,、公安,、司法等11個(gè)區(qū)直部門對村級黨組織班子調(diào)配方案進(jìn)行聯(lián)審，確保班子結(jié)構(gòu)搭配合理,、成員無違法違紀(jì)行為,。對工作推進(jìn)難度大、沒有合適候選人的村,，考慮下派鎮(zhèn)（街道）副科級干部或區(qū),、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)優(yōu)秀股級干部擔(dān)任村黨支部書記、副書記,。四是嚴(yán)明紀(jì)律,，風(fēng)清氣正。通過村務(wù)（黨務(wù)）公開欄,、網(wǎng)上公開平臺(tái),、電子觸摸屏、橫幅,、手機(jī)短信等載體,，廣泛宣傳換屆選舉工作紀(jì)律。明確重點(diǎn)責(zé)任人,、第一責(zé)任人,、具體責(zé)任人、直接責(zé)任人,，構(gòu)建一級抓一級,、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。對候選人推選,、候選人提名,、候選人公開競爭、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,，堅(jiān)決防止以謀求個(gè)人私利為目的的宗派,、宗族勢力干擾換屆選舉工作，確保村級換屆風(fēng)清氣正,。
