簡?報
?第??651??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室 |
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?2012年8月3日 |
【基層組織建設年?？?/strong>
編者按：福州市晉安區(qū)以開展“服務基層、服務群眾,、服務發(fā)展”活動為抓手,，改進服務方式，突出服務重點,，完善服務機制,，使黨員干部聯(lián)系基層、服務基層實效化,、常態(tài)化,。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《簡報》（第2330期）專期刊發(fā)了這一做法，現(xiàn)將該期《簡報》予以轉(zhuǎn)發(fā),，供學習借鑒,。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
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簡??????? 報
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中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室????? |
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?2012年7月5日 |
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【基層組織建設年專刊】
福建省福州市晉安區(qū)開展“三服務”活動
扎實推進基層組織建設年
福建省福州市晉安區(qū)以開展“服務基層,、服務群眾,、服務發(fā)展”活動為抓手，改進服務方式,，突出服務重點,，完善服務機制,，使黨員干部聯(lián)系基層、服務基層實效化,、常態(tài)化,。
推行“三定工作法”，改進服務方式,。一是定點服務,。區(qū)級領導干部帶頭“蹲點”，每人分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、1個村（社區(qū)）,、1個非公有制企業(yè)和1個重點項目，帶頭深入村居農(nóng)戶,、田間地頭,，深入重大項目、重點工作現(xiàn)場,，列席聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委,、村（社區(qū)）、企業(yè),、重點項目的工作例會,、黨員大會、重大會議等,，加強對掛鉤聯(lián)系點各項工作的指導和幫扶,，幫助困難黨員群眾解決實際問題。區(qū)直部門,、基層黨（工）委班子成員也根據(jù)工作實際建立掛鉤聯(lián)系點,，開展經(jīng)常性服務。全區(qū)已建立各類型聯(lián)系點,、結(jié)對子278個,。二是定期走訪。大力推行“一線工作法”,，定期組織黨員干部開展集中走訪，深入開展“百名干部走訪企業(yè)排憂解難促發(fā)展”,、“千名黨員干部訪萬戶”,、“機關黨員進社區(qū)”等活動，征求意見建議,，摸清基層實情,，幫助解決實際問題。要求黨員干部做到月月訪,、戶戶到,。目前,，全區(qū)共收集問題、建議113個,，為基層單位,、群眾解決問題82個。三是定向解題,。選調(diào)專門力量組成工作組,，集中時間圍繞重點問題進行攻堅克難。抽調(diào)干部參與鼓嶺地區(qū)綜合整治,、征地拆遷等項目一線工作,；下派工作組進駐信訪村化解矛盾，解決問題,；抽調(diào)機關黨員干部擔任非公企業(yè)黨建工作指導員等,。目前，全區(qū)共下派各類工作組30個,，下派非公有制黨建工作指導員62名,，幫助基層解決了一大批熱點、難點問題,。
把握“三個關鍵”,，突出服務重點。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促發(fā)展,。以“機關黨組織+農(nóng)村（社區(qū)）黨組織”,、“城區(qū)黨員+農(nóng)村黨員”、“機關黨組織+被征地拆遷黨員”等多種形式,，深化結(jié)對幫扶活動,，組織機關黨員開展到農(nóng)村（社區(qū)）過一次組織生活、慰問一次黨員群眾,、幫扶一戶困難黨員,、資助一名貧困學生、辦一件實事好事“五個一”活動,，幫助農(nóng)村,、社區(qū)黨組織以及黨員群眾明確發(fā)展思路，加強基礎設施建設,、改善生活條件,，帶動基層黨建項目建設，進一步壯大黨組織力量,。二是品牌推廣促提升,。開展基層黨建工作品牌申報、評選,、表彰和推廣,，分領域推出35個基層黨建工作典型,，利用報刊、雜志,，電視等新聞媒體,，對先進典型活動進行廣泛的宣傳。通過組建黨建品牌巡回報告團,、召開經(jīng)驗交流會等形式,，進一步推廣典型經(jīng)驗，以典型做旗幟,、用先進做標桿,，充分發(fā)揮典型的示范作用，促進提升黨建工作整體水平,。三是夯實基層促穩(wěn)定,。圍繞分類定級、整改提高,、晉位升級等工作,，各級領導干部多次下訪，組工干部下基層調(diào)研,，駐村干部實地走訪村民群眾,。通過召開考核測評會、個別談話,、入戶摸底等形式,，深入調(diào)查摸清村兩委班子現(xiàn)狀和黨員干部、群眾的思想動態(tài),，著重對全區(qū)113個村進行排查分類,，并對16個復雜村進行綜合分析、梳理整治,。
落實“三項制度”,，完善服務機制。一是實施“匯報監(jiān)督”制度,。區(qū)級領導干部帶頭撰寫“每周工作記錄”,，每季度向區(qū)委常委會專題匯報工作情況。區(qū)委組織部定期組織人員對黨員干部下基層情況進行監(jiān)督檢查,，建立干部下基層活動動態(tài)監(jiān)督檢查機制,，對黨員干部調(diào)研、走訪,、服務做出硬性規(guī)定，要求黨員干部撰寫“民情日記”,，逐級建立“三服務”活動推進臺賬,，實行“周反饋,、月匯總、季通報”制度,，確?；顒佑袑嵭В刹坑凶鳛?。二是實施“調(diào)查評價”制度,。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議，建立“三服務”活動調(diào)查評價體系,，定期組織群眾對機關黨組織和黨員干部開展“三服務”活動的工作情況進行評議,。將群眾評議結(jié)果進行公示，并作為黨員干部評先評優(yōu),、實績考核,、提拔任用的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見建議,，明確工作內(nèi)容,、方法步驟、目標要求,、責任人和完成時限,。要求能夠當場解決的立即解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠解決的及時解決,，需要上級解決的由掛點區(qū)領導協(xié)調(diào)相關部門予以解決,。三是實施“導向激勵”制度。充分運用群眾評價結(jié)果,，堅持在一線發(fā)現(xiàn)干部,、考驗干部、選拔任用干部,，明確要求各級黨組織必須堅持旗幟鮮明地支持保護為民造福,、干事創(chuàng)業(yè)的人，旗幟鮮明地嚴肅查處腐化墮落,、違法亂紀的人,，旗幟鮮明地嚴肅追究作風飄浮、只說不干的人,，旗幟鮮明地從嚴整治無事生非,、損害和諧的人，讓為民造福的干部有光榮感,，讓埋頭苦干的干部有自豪感,，讓只說不干的干部有危機感，讓投機鉆營的干部有失落感。
