記者:延邊州的立法有何特色?張安順:關(guān)注民生,、保障民生,、以人為本是延邊州立法工作理念,，也是其立法特色,。如對外勞務合作一直是延邊州的一項重要產(chǎn)業(yè)，全州外派人數(shù)一直居吉林省之首,，截至2010年,，全州累計外派勞務人員超過20萬名,。為規(guī)范勞務合作行為,、保護勞務人員合法權(quán)益,，州人大制定了《延邊朝鮮族自治州對外勞務合作管理條例》。

為加強對旅游產(chǎn)業(yè)的管理,，2010年州人大制定了《延邊朝鮮族自治州旅游條例》,，促進了特色旅游產(chǎn)品開發(fā),，實現(xiàn)了入境和國內(nèi)旅游較快增長的良好勢頭,。近幾年，延邊州陸續(xù)制定了4部扶持創(chuàng)業(yè),、就業(yè)方面的條例,，改善了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。記者:在民族自治地方立法上,，延邊州是否總結(jié)出一些獨特的經(jīng)驗?

張安順:要想提高立法質(zhì)量,，需要努力做到“五個堅持”:堅持立法的地方性，突出民族地方特色,，充分利用法律賦予的自治權(quán),，結(jié)合實際，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的難點問題,。堅持立法的人民性,，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點問題選題立法，著力體現(xiàn)人民的意志,。堅持立法的民主性,，實行開門立法，通過召開座談會,、媒體公布草案,、網(wǎng)站發(fā)布草案、深入基層調(diào)研等多種形式,，廣泛征求各方意見,。堅持立法的科學性,，發(fā)揮立法工作團隊的作用，嚴格按照立法程序運作,。堅持立法的計劃性,，公開征集五年立法規(guī)劃項目，并隨著形勢和任務的發(fā)展變化,，對立法規(guī)劃適時進行調(diào)整,。

回顧立法過程，延邊州民族立法的每一個印記都深深地烙在人們的心中,，每一次努力都拉近了人大與群眾之間的距離,。（祝連勇　董奧）