簡?報(bào)
第??592??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2012年4月14日 |
【基層組織建設(shè)年?？摺?/strong>
突出“三個(gè)服務(wù)” 抓好“四力工程” 強(qiáng)化“五項(xiàng)保障”
廈門市扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)
廈門市圍繞“強(qiáng)組織、提素質(zhì),、增活力,，助推綜合配套改革試驗(yàn)”主題，深入開展“鷺島先鋒在行動(dòng),，創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”活動(dòng),，引導(dǎo)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化創(chuàng)新舉措、抓好工作落實(shí),，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)特色,、出亮點(diǎn)、上水平,。
突出服務(wù)重點(diǎn),，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)效。一是突出服務(wù)發(fā)展,。結(jié)合綜合配套改革試驗(yàn),、“島內(nèi)外一體化”、“廈漳泉同城化”和建設(shè)“五個(gè)廈門”等中心工作,，深入開展“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒?dòng),，把支部建在項(xiàng)目一線，把黨旗插在工地上,，引導(dǎo)廣大黨員在重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭先,，為科學(xué)發(fā)展多作貢獻(xiàn),。二是突出服務(wù)民生,。堅(jiān)持把改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，使改善民生,、服務(wù)群眾成為各級(jí)黨組織的自覺行動(dòng)。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),，加大民生領(lǐng)域改革保障力度,，著力解決群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，以民生工程建設(shè)推動(dòng)基層組織建設(shè)年品質(zhì)提升。三是突出服務(wù)群眾,。推行黨員干部“四下基層”工作方式,，堅(jiān)決整治“庸懶散”，建立健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾五項(xiàng)制度（即調(diào)查研究,、定點(diǎn)聯(lián)系,、接訪下訪、結(jié)對(duì)幫扶,、掛職任職制度）,。在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))推廣建立黨員服務(wù)站（黨員工作室）,，完善聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),，引導(dǎo)廣大黨員多為群眾辦實(shí)事好事，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題,。
抓好“四力工程”,，提升黨建工作水平。一是抓好農(nóng)村“引領(lǐng)力”工程,。突出抓好農(nóng)村決策機(jī)制和帶頭人隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。選派51名市直機(jī)關(guān),、國企干部組成17個(gè)工作組駐鎮(zhèn)包村掛鉤幫扶，下派得力黨員干部到工作薄弱村擔(dān)任“第一書記”,，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入“村兩委”班子,，改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富,。二是抓好社區(qū)“服務(wù)力”工程,。創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作模式，做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作,，增強(qiáng)黨組織服務(wù)力,。推廣“黨員延時(shí)服務(wù)崗”等黨建品牌和“黨員專業(yè)服務(wù)工作室”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”,、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等做法,，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),，提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力,。三是抓好“兩新”組織“凝聚力”工程。完善“兩新”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員作用。研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作意見,，完善“兩新”領(lǐng)域黨組織“常態(tài)化”組建機(jī)制,，鞏固黨組織組建率和黨建工作覆蓋率兩個(gè)100%。探索開展開放式黨組織活動(dòng),，逐級(jí)培育選樹一批“雙強(qiáng)六好”企業(yè)黨組織,，廣泛開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),、黨員示諾踐諾活動(dòng),，增強(qiáng)組織吸引力、影響力,、凝聚力,。四是抓好機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)“執(zhí)行力”工程,。廣泛開展?fàn)幃?dāng)“三沉式”干部主題實(shí)踐活動(dòng),，強(qiáng)化黨組織勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),、善于碰硬,、攻堅(jiān)克難的執(zhí)行力。號(hào)召全市黨政機(jī)關(guān)“馬上就辦抓落實(shí),、提升效能促發(fā)展”,，引導(dǎo)黨員干部直面困難、直接處理矛盾,，推動(dòng)市委市政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),。持續(xù)深入開展國有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)在服務(wù)工作大局中發(fā)揮主力軍作用,。
強(qiáng)化五項(xiàng)保障,，確保活動(dòng)有序推進(jìn),。一是強(qiáng)化組織保障,。省委常委,、廈門市委書記于偉國親自審定實(shí)施方案，親自動(dòng)員部署,，親自下達(dá)各區(qū)各系統(tǒng)黨建責(zé)任書,。各級(jí)黨委嚴(yán)格按照“書記抓、抓書記”要求,，樹立“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”理念,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。農(nóng)村,、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均納入財(cái)政預(yù)算，“翻倍”提高“兩新”組織黨支部書記,、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。專項(xiàng)安排近1000萬元基層組織建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年安排100萬元對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足的農(nóng)村,、社區(qū)以及“兩新”組織黨組織予以重點(diǎn)傾斜,，切實(shí)保證基層黨組織“有錢辦事”。三是強(qiáng)化陣地保障,。按照新建一批,、改善一批、提升一批的要求,，多形式,、多渠道解決基層黨建活動(dòng)陣地問題。市,、區(qū)兩級(jí)投入2000多萬元大力推進(jìn)36個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)場所建設(shè),，重點(diǎn)補(bǔ)助30個(gè)“村改居”社區(qū)服務(wù)中心完善配套設(shè)施，在“兩新”組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)10個(gè)左右黨群活動(dòng)中心,，全面解決基層黨組織活動(dòng)場所問題。四是強(qiáng)化制度保障,。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,，各級(jí)黨（工）委書記、班子成員至少結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)黨支部書記,。完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,、情況報(bào)告、督查考核機(jī)制,，將黨建工作責(zé)任制列入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考評(píng)的重要內(nèi)容,，作為工作實(shí)績?cè)u(píng)定的重要依據(jù),，激發(fā)各級(jí)黨組織深入抓、持久抓黨建的內(nèi)在動(dòng)力,。五是強(qiáng)化輿論保障,。在《廈門日?qǐng)?bào)》、廈門電視臺(tái),、廈門網(wǎng)等媒體開辟“走進(jìn)基層黨組織”專欄,，綜合運(yùn)用報(bào)紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等方式,，集中宣傳基層組織建設(shè)年里的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，選樹一批先進(jìn)典型,，擴(kuò)大輿論影響,，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接十八大勝利召開。
