爭論　官員切記莫伸手

打著“借錢”的幌子,，光明正大地賴賬，這種以“借”為名的受賄行為具有較強的迷惑性,，增加了反腐難度,。

臺州市中級法院曾終審判決一起一波三折的受賄案,。杭州一家計算機公司副經(jīng)理王某在操辦臺州一所中學的校園智能化網(wǎng)絡工程建設時，給學校的教務處副主任游某送了15萬元和一輛二手車,。游某寫了一張“今向王某先生借到人民幣15萬元整（不計利息）,，5年歸還?！钡慕钘l,。

一審法院認為，游某取得15萬元后出具借條,，未表示以后不歸還,，王某也完好保存借條。同時,，案發(fā)時歸還借款的期限未到,，不能排除王某到期后主張權(quán)利、游某歸還的可能,。因此,，認定游某受賄證據(jù)不足。

然而檢察機關(guān)抗訴認為,，王某與游某基于工程建設認識,、交往，送錢,、送車是想獲得“關(guān)照”。事實上,，這15萬元被用在了游某兒子訂婚等日常開支,，實質(zhì)是以“借”為名收受他人財物，應認定為受賄,。臺州市中級法院從雙方關(guān)系,、行為動機、事由,、時間及借款必要性等綜合考量,，最終作出改判。游某被判有期徒刑12年,，剝奪政治權(quán)利兩年,，追繳非法所得19.5萬余元。

法律專家認為,，官員能夠“借錢不還”,，其本質(zhì)就是權(quán)力尋租。如果不對官員的權(quán)力進行監(jiān)管,，使其權(quán)力交易的成本大于收益,，便無法控制這一現(xiàn)象的蔓延。因此，有必要出臺相關(guān)法規(guī),，規(guī)避權(quán)力“借錢”產(chǎn)生的社會危害,。

目前來看，以“借”為名實施受賄的現(xiàn)象,，已經(jīng)引起有關(guān)部門和司法機關(guān)的重視,。《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》指出,，國家工作人員利用職務上的便利,，以借為名向他人索取財物，或者非法收受財物為他人謀取利益的,，應當認定為受賄,。不能僅僅看是否有書面借款手續(xù)，應當根據(jù)有無正當,、合理的借款事由,，款項的去向等原因綜合判定。而中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》更是明確：領(lǐng)導干部“借錢”,、“借房”,、“借車”等長期不還的，將視同受賄,。

俗話說得好：莫伸手,，伸手必被捉。有的官員喜歡玩“明借暗賄”的伎倆,，認為這樣不是受賄是借錢,，實際上是自欺欺人。因此,，我們還是要奉勸那些別有用心的官員,，樹立起正確的權(quán)力觀，切莫?！靶÷斆鳌?，否則終將被押上法律的審判臺。

省委黨校黨史黨建教研部教授王侃：以“借”為名收受賄賂,，是一種更為隱蔽的腐敗行為,，腐敗分子借此來逃避紀檢監(jiān)察部門、司法機關(guān)的偵查,。這種受賄的新趨勢,，應當引起重視。不過目前來看,，黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)法律對此的約束條款還相對滯后,，制度建設存在“盲區(qū)”,。要遏制官員明借暗賄現(xiàn)象，光靠思想教育顯然不夠,，一方面要加強制度建設,，制定更為嚴厲的懲戒措施，另一方面,，通過完善公務員貸款制度,，讓真正有需要的公務員實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)。