公款吃喝久治不愈不是“標(biāo)準(zhǔn)問題”
zs-bk.com?2012-05-07 16:29? 張森林?來源:檢察日報(bào) 我來說兩句
盡管國家頻繁下發(fā)治理公務(wù)接待問題的文件,,但公款吃喝亂象依然久治難愈。有學(xué)者認(rèn)為,,應(yīng)制定全國統(tǒng)一的接待標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)嚴(yán)格審核,進(jìn)行有效控制,,并公開接受監(jiān)督,,對違法者嚴(yán)格問責(zé)(據(jù)5月3日《光明日報(bào)》)。 近年來,,盡管國家三令五申狠剎公款大吃大喝歪風(fēng),,并采取了諸如納入預(yù)算、集中支付,、定點(diǎn)接待,、公務(wù)卡消費(fèi)等許多措施,效果卻不甚明顯,。如今,,又有專家指出,應(yīng)制定全國統(tǒng)一的接待標(biāo)準(zhǔn),。暫不論其可操作性有多大,,但就本質(zhì)而言,,公款吃喝久治不愈果真是“標(biāo)準(zhǔn)問題”嗎? 實(shí)際上,,公款接待標(biāo)準(zhǔn)早已有之。財(cái)政部1998年印發(fā)了《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳2006年印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對公款接待的范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、管理以及紀(jì)律等均作了詳細(xì)規(guī)定。因此,,真正的問題不是“標(biāo)準(zhǔn)”,,而是執(zhí)行。換言之,,如果不能執(zhí)行到位,,統(tǒng)一全國接待標(biāo)準(zhǔn)同樣意義不大,。 很顯然,正所謂“上有政策,,下有對策”,,且不說那些化整為零、暗度陳倉的手段花樣翻新,、防不勝防,,單就公款接待本身是否正當(dāng)、是否合理也難以一一考證,,“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”未必就能奏效,。最后的結(jié)果恐怕還是任憑大吃大喝者“自說自話”,即便公開了,,往往也是“名正言順”,、“合規(guī)合法”,民眾無從監(jiān)督,??梢韵胍姡敖y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”遏制不了公款接待亂象,。 竊以為,,公款大吃大喝之所以久治不愈,一些措施之所以難以落實(shí),,根子乃是公款接待制度本身不合理,,存在著先天不足。只要公款還可以繼續(xù)吃喝,,一些人必定“辦法總比困難多”,。至于他們?yōu)槭裁闯院龋允裁?、喝什么,,以及真假虛?shí),誰又能看得清,、管得了?公款接待算是中國特有,,并非不可或缺,與其投入巨大人力物力防范大吃大喝,,為什么不能取消呢? 毫無疑問,,要想清除公款吃喝歪風(fēng),就必須拿出“壯士斷腕”的勇氣,,徹底改革招待費(fèi)制度,。比如除外交等特殊情況允許按規(guī)定招待之外,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消招待費(fèi)開支,,包括官員出差公干等,,都嚴(yán)格依照公務(wù)就餐標(biāo)準(zhǔn)自行安排吃喝,,一律不得互相宴請,違者嚴(yán)懲不貸,。如此,,還愁解決不了公款吃喝嗎? |
- 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅
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