簡?報
第??582??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2012年3月30日 |
【基層組織建設(shè)年?？濉?/p>
龍海市“點,、線、面,、體”相結(jié)合
全力做好抓基層打基礎(chǔ)工作
龍海市把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)融為一體,，采取“點、線,、面,、體”相結(jié)合的方式，全面加強基層基礎(chǔ),，提升基層黨建工作科學化水平,。
“點”上推動，彰顯基層組織建設(shè)成效,。注重挖掘,、培育、宣傳先進典型,，打造黨建示范“閃光點”,，推動基層組織建設(shè)扎實開展。一是堅持特點突出,，深入挖掘,。開展先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者“三推三評”活動,，即群眾直接推薦,、黨員評議，黨委民主推薦,、實地考評,，縣委差額推選、綜合審評,，挖掘體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng),、展示時代精神的先進典型，切實做到好中選優(yōu),、逐級推薦,。二是堅持真實可靠，精心培育,。開展“育先進,、立榜樣、樹形象”活動,，認真制定培育先進典型的計劃，加強分類指導(dǎo)和培養(yǎng)引導(dǎo),，采取領(lǐng)導(dǎo)包掛,、部門幫扶等方式，結(jié)成對子,、重點培養(yǎng),，為促進典型成長營造氛圍、創(chuàng)造條件,，打造一批推得出,、叫的響、有影響的典型,。三是堅持示范引導(dǎo),，積極宣傳。在市廣播電視開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”新聞專題,，依托網(wǎng)站,、簡報開設(shè)“黨員先鋒譜”、“身邊的人,、身邊的事”等專欄,，全方位、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳先進典型,。東泗鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長方安海千方百計為患者解除疾苦，被群眾譽為“生命和健康的守護神”，市委創(chuàng)先辦通過電視新聞,、政府網(wǎng)站,、活動簡報和龍海論壇，大力宣傳其先進事跡,，在全市形成良好示范效應(yīng),。
“線”上驅(qū)動，增強基層組織建設(shè)合力,。構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)動的“延伸線”,，確保把加強基層組織建設(shè)延伸到每個支部、每名黨員,。一是深化黨群共建,。堅持黨建帶群建、群建服務(wù)黨建,，把工,、青、婦基層組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系,，大力加強組織,、隊伍、陣地建設(shè),。截至目前,，全市已組建基層黨組織998個、基層工會1239個,、基層團組織292個,、婦代會239個。二是推進城鄉(xiāng)聯(lián)建,。通過下派市直機關(guān)黨員干部到薄弱村駐村任職,，打造身入基層、心入群眾,、造福百姓的工作隊,，努力做好“三農(nóng)”服務(wù)、基層規(guī)章制度完善,、村級組織活動場所建設(shè)等工作,。截至目前，正在下派的第三批79名駐村黨員干部共爭取到幫扶資金1021萬元,，為駐點村建設(shè)惠農(nóng)惠民項目91個,。三是實行村企互建。推行“支部+協(xié)會,、支部+合作社和支部+企業(yè)”的“1+3”黨建新模式,，以黨組織為核心,，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托,，以富民為目的,，實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。截至目前,，全市“1+3”黨建新模式有6個,，吸收會員800多人，年實現(xiàn)合作產(chǎn)值3000多萬元,，助農(nóng)增收500多萬元,。
“面”上促動，提升基層組織建設(shè)水平,。擴大組織工作“覆蓋面”,，切實把基層組織建設(shè)年活動拓展開來。一是村級組織規(guī)范管理全面運行,。以2012年村級組織換屆為契機,，全面開展村級組織規(guī)范化建設(shè)活動，對各類規(guī)章制度進行一次集中梳理,，重新建立健全村級組織工作制度3個,，議事規(guī)則35條。啟動村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計,，由市委組織部抽調(diào)干部組成審計組,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-2個村由市里組織審計，其他村（居）由市里指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進行“異地互審”,，有效杜絕個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)假審計,、假監(jiān)督的問題,，提高審計實效,。二是干部作風建設(shè)活動全面推進。開展“治庸治懶”專項活動,，解決干部作風中存在的“庸,、懶、散”等突出問題,，切實轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風,。今年以來，各級黨組織強化交辦,、催辦,、督辦、查辦的“四辦”工作能力,，扎實做好信訪件辦理工作,，承辦市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示文件32件，辦結(jié)31件,，辦結(jié)率達96.9%,。三是黨員干部培訓(xùn)全面開展。制定《龍海市2012年科學發(fā)展主題培訓(xùn)指導(dǎo)計劃》,，對全市科級及以下干部,、村級黨組織書記、大學生村官,、入黨積極分子等進行科學發(fā)展主題培訓(xùn),。前3期培訓(xùn)班目前正在進行，培訓(xùn)對象為各單位組織委員,、組織干事及人事科長,，共計70多人。
“體”上活動,，凸出基層組織建設(shè)特色,。圍繞“爭創(chuàng)群眾滿意的服務(wù)型黨組織、爭當百姓信得過的黨員干部”主題,，打造活動的特色載體,，更好地激發(fā)組織活力、發(fā)揮組織優(yōu)勢,。一是“五星爭創(chuàng)”夯基礎(chǔ),。在全市農(nóng)村黨組織中開展“五星級”黨組織爭創(chuàng)活動，以“五好”做為評定標準,，對獲得“三星級”以上的黨組織,，經(jīng)市委研究批準，授予各個星級黨組織的稱號,，并實行滾動管理和星級升降制度,，促進先進黨組織多出經(jīng)驗、中間狀態(tài)黨組織升級達標,、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高,。活動開展以來,，全市已有33個基層黨組織獲評“五星級”黨支部,。二是“一考二評三掛鉤”激活力。在村級干部中深化“一考二評三掛鉤”績效管理活動,，即：對村干部工作績效實行千分制量化考核,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村干部和全體黨員、村民代表對村干部進行民主測評,，考核和測評的結(jié)果與村干部經(jīng)濟報酬,、使用和評先評優(yōu)掛鉤,，實現(xiàn)村干部責、權(quán),、利的統(tǒng)一,，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級組織管理，進一步推動村級自治管理,。三是“三看三比三創(chuàng)”強作為,。在農(nóng)村黨組織中開展“看班子、比管理,，創(chuàng)優(yōu)服務(wù),；看發(fā)展、比活力,，創(chuàng)新項目,；看村容、比整潔,，創(chuàng)建和諧”的“三看三比三創(chuàng)”活動,，引導(dǎo)村級黨組織學先進、立目標,，創(chuàng)業(yè)績,、爭進位?；顒娱_展以來,，全市12個“難點村”治理中有10個取得明顯成效或明顯好轉(zhuǎn)。
