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溫家寶強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府

zs-bk.com?2012-03-27 15:20? 杜榕?來源:人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》 我來說兩句

(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革,。對各部門和地方政府現(xiàn)有的管理職能和審批事項(xiàng)要逐一審核,,再取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。重點(diǎn)放開對社會資本投資的限制,,打破壟斷,,擴(kuò)大開放,,公平準(zhǔn)入,鼓勵競爭,。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,。沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),。加強(qiáng)對審批權(quán)力的監(jiān)督制約,,推進(jìn)審批過程、結(jié)果公開,,強(qiáng)化全過程監(jiān)控,。

(二)推進(jìn)公共資源配置市場化改革。完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度,,整治國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避“招拍掛”,、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等問題。深化政府采購制度改革,。完善采購預(yù)算,、招標(biāo)投標(biāo)、專家評審,、供應(yīng)商管理等制度,。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺,,實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理改革,。整合各部門分散設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)市場,,加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)和公共資源交易市場。

(三)深化財(cái)政管理體制改革,。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,,逐步減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,。完善轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金管理辦法,、資金分配過程和結(jié)果公開制度,以公開透明促進(jìn)規(guī)范管理,。深化部門預(yù)算管理制度改革,。提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,,嚴(yán)格控制預(yù)算事項(xiàng)和支出調(diào)整,。今年年底前縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中收付制度,。大力推進(jìn)預(yù)算決算公開,。報(bào)送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位,要公開全部預(yù)算決算表格,,并細(xì)化到款級科目,,教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障和就業(yè),、“三農(nóng)”、保障性住房等支出要細(xì)化到項(xiàng)級科目,。

(四)推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革,。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),今年繼續(xù)實(shí)行零增長,。禁止用公款購買香煙,、高檔酒和禮品。加強(qiáng)車輛編制管理,,清理和規(guī)范越野車購置和使用,。各單位公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)車購置和運(yùn)行費(fèi)用,、出國出境經(jīng)費(fèi)要詳細(xì)公開,。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。禁止超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室,,禁止使用公款和利用機(jī)關(guān)影響購置,、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域。嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典,、研討會,、論壇等活動,國有及國有控股企業(yè),、國有金融機(jī)構(gòu)不得贊助與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的上述活動,。

(五)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。擴(kuò)大公務(wù)卡制度實(shí)施范圍,,今年年底前在各級政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革,。加強(qiáng)現(xiàn)金管理,,完善發(fā)票管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,。抓緊制定國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的禁止性規(guī)定。

(六)扎實(shí)抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的制度,。加強(qiáng)督促檢查,,研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開。大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),,突出整治行政機(jī)關(guān)懶散問題和不作為,、亂作為等不良風(fēng)氣。采取切實(shí)有效措施解決會議多,、文件長的問題,。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。清理規(guī)范銀行,、電信,、流通等領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)。強(qiáng)化對農(nóng)村土地權(quán)益保障和城鄉(xiāng)征地拆遷的監(jiān)管,。認(rèn)真解決保障性住房建設(shè),、分配、運(yùn)營,、管理等方面的問題,。從嚴(yán)查處腐敗案件。

溫家寶強(qiáng)調(diào),,要把反腐倡廉建設(shè)與政府各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到有部署、有督查,、有落實(shí),。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督,對群眾舉報(bào),、社會輿論和新聞媒體反映的問題,,要及時回應(yīng),認(rèn)真調(diào)查核實(shí),,依法處理,,結(jié)果要反饋或向社會公布。

監(jiān)察部,、農(nóng)業(yè)部和上海市,、山西省政府主要負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言。

  • 責(zé)任編輯:林洪熙
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