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溫家寶強調(diào)創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府

zs-bk.com?2012-03-27 15:20? 杜榕?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 我來說兩句

(一)深入推進行政審批制度改革,。對各部門和地方政府現(xiàn)有的管理職能和審批事項要逐一審核,,再取消和調(diào)整一批審批事項,。重點放開對社會資本投資的限制,,打破壟斷,,擴大開放,,公平準入,,鼓勵競爭,。完善并嚴格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,。沒有法律法規(guī)依據(jù),,任何行政機關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,。加強對審批權(quán)力的監(jiān)督制約,推進審批過程,、結(jié)果公開,,強化全過程監(jiān)控。

(二)推進公共資源配置市場化改革,。完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度,,整治國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避“招拍掛”、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等問題,。深化政府采購制度改革,。完善采購預(yù)算、招標投標,、專家評審,、供應(yīng)商管理等制度。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺,,實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作,。推進招標投標管理改革。整合各部門分散設(shè)立的招標投標市場,,加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標和公共資源交易市場,。

(三)深化財政管理體制改革。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,,逐步減少專項轉(zhuǎn)移支付,,擴大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。完善轉(zhuǎn)移支付項目資金管理辦法,、資金分配過程和結(jié)果公開制度,,以公開透明促進規(guī)范管理。深化部門預(yù)算管理制度改革,。提高預(yù)算編制科學(xué)化,、精細化水平,嚴格控制預(yù)算事項和支出調(diào)整,。今年年底前縣以上各級所有預(yù)算單位,、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實行國庫集中收付制度。大力推進預(yù)算決算公開,。報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位,,要公開全部預(yù)算決算表格,并細化到款級科目,,教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè),、“三農(nóng)”,、保障性住房等支出要細化到項級科目,。

(四)推進行政經(jīng)費使用管理改革。嚴格控制“三公”經(jīng)費,,今年繼續(xù)實行零增長,。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品,。加強車輛編制管理,清理和規(guī)范越野車購置和使用,。各單位公務(wù)接待費用,、公務(wù)車購置和運行費用、出國出境經(jīng)費要詳細公開,。嚴格控制行政機關(guān),、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。禁止超標準使用和豪華裝修辦公室,,禁止使用公款和利用機關(guān)影響購置,、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域。嚴格控制和規(guī)范慶典,、研討會,、論壇等活動,國有及國有控股企業(yè),、國有金融機構(gòu)不得贊助與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的上述活動,。

(五)加強行政機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理。擴大公務(wù)卡制度實施范圍,,今年年底前在各級政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革,。加強現(xiàn)金管理,完善發(fā)票管理和財務(wù)報銷制度,。抓緊制定國有企業(yè)和金融機構(gòu)負責人職務(wù)消費的禁止性規(guī)定,。

(六)扎實抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的制度。加強督促檢查,,研究推進領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項在一定范圍內(nèi)公開,。大力加強政風建設(shè),突出整治行政機關(guān)懶散問題和不作為,、亂作為等不良風氣,。采取切實有效措施解決會議多、文件長的問題,。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,。清理規(guī)范銀行,、電信、流通等領(lǐng)域服務(wù)收費,。強化對農(nóng)村土地權(quán)益保障和城鄉(xiāng)征地拆遷的監(jiān)管,。認真解決保障性住房建設(shè)、分配,、運營,、管理等方面的問題。從嚴查處腐敗案件,。

溫家寶強調(diào),,要把反腐倡廉建設(shè)與政府各項業(yè)務(wù)工作和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,,做到有部署,、有督查、有落實,。要進一步加強民主監(jiān)督,,對群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題,,要及時回應(yīng),,認真調(diào)查核實,依法處理,,結(jié)果要反饋或向社會公布,。

監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部和上海市,、山西省政府主要負責人在會上發(fā)言,。

  • 責任編輯:林洪熙
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